Приложение. Положение об Управлении организации медицинской помощи Федерального медико-биологического агентства

Приложение

к приказу Федерального

медико-биологического агентства

от 18 февраля 2009 г. N 98

Положение
об Управлении организации медицинской помощи Федерального медико-биологического агентства
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 18 февраля 2009 г. N 98)

I. Общие положения

1. Управление организации медицинской помощи (далее именуется - Управление) является структурным подразделением Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России).

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами по вопросам организации медицинской помощи, приказами и указаниями ФМБА России, а также настоящим Положением.

3. Управление возглавляет начальник, который подчиняется руководителю ФМБА России. Текущее руководство Управления осуществляет заместитель руководителя ФМБА России в соответствии с распределением обязанностей. Начальник Управления имеет заместителей. Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности приказом ФМБА России. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет один из его заместителей.

4. Деятельность Управления осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении служебных вопросов и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнении отдельных поручений.

5. Управление в процессе своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями ФМБА России и в пределах своей компетенции с органами государственной власти, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также подведомственными ФМБА России организациями.

6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются руководителем ФМБА России в пределах фонда оплаты труда и численности, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

В штатное расписание Управления включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

7. Основные задачи и функции отделов Управления определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми начальником Управления организации медицинской помощи.

II. Задачи и функции Управления

8. Управление, в пределах своей компетенции, осуществляет организационно-методическое руководство лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями санаторно-курортного профиля Федерального медико-биологического агентства.

9. На Управление возлагается:

9.1. Внесение предложений руководству ФМБА России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

9.2. Представление руководителю ФМБА России и его заместителям проектов нормативных правовых актов, отнесенных к деятельности ФМБА России, в пределах своей компетенции, для внесения их на рассмотрение в Минздравсоцразвития России и Правительство Российской Федерации.

9.3. Подготовка материалов для рассмотрения на совещаниях у руководителя ФМБА России и его заместителей.

9.4. Согласование и визирование нормативных актов, документов лечебно-профилактических учреждений, учреждений санаторно-курортного профиля, подведомственных ФМБА России.

9.5. Разработка проектов нормативных документов Минздравсоцразвития России по вопросам, относящихся к компетенции Управления.

9.6. Выдача в установленном порядке разрешений на оказание платных услуг лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями санаторно-курортного профиля, подведомственными ФМБА России.

9.7. Запрос и получение в установленном порядке сведений, необходимых для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

9.8. Организация разработки методических рекомендаций по проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии и предприятий с особо опасными условиями труда, в том числе работающих в условиях повышенного и пониженного давления окружающей газовой и водной среды.

9.9. Организация, координация и контроль за медицинским обеспечением запусков космических аппаратов с космодрома "Байконур".

9.10. Организация, координация и контроль мероприятий по медицинскому обеспечению всех этапов пилотируемых космических полетов (отбор космонавтов, предстартовая подготовка, космический полет, послеполетный период).

9.11. Организация, координация и контроль деятельности подведомственных лечебно-профилактических учреждений в сфере медицинского обеспечения водолазов и кессонных рабочих.

9.12. Организация, координация и контроль за проведением исследований по изучению воздействий факторов космического полета и факторов и условий повышенного и пониженного атмосферного давления на организм человека и разработке средств профилактики их неблагоприятного влияния.

9.13. Организация, координация и контроль за медицинским сопровождением работ по хранению и уничтожению химического оружия.

9.14. Развитие и совершенствование специализированной службы экстренной медицинской помощи (ССЭМП) ФМБА России в рамках Всероссийской службы медицины катастроф.

9.15. Организация мероприятий по оказанию экстренной медицинской помощи при ликвидации медицинских последствий при радиационных, химических и других авариях на федеральном уровне.

9.16. Организация мероприятий по гражданской обороне в системе ФМБА России.

9.17. Организация оказания специализированной медицинской помощи при радиационных, химических и других авариях.

9.18. Разработка инструктивно-методических, нормативных документов по развитию ССЭМП, гражданской обороны, скорой медицинской помощи в системе ФМБА России.

9.19. Оказание методической и практической помощи учреждениям здравоохранения, обслуживающим объекты УХО и население, проживающее в ЗЗМ, по совершенствованию лечебно-диагностического процесса, профилактике общей и профессиональной заболеваемости.

9.20. Внесение предложений для формирования государственного заказа на выполнение НИОКР, ОКР по профилю Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.21. Анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений и учреждений санаторно-курортного профиля, подведомственных ФМБА России.

9.22. Сбор и обобщение медико-статистической и другой информации, относящихся к сфере деятельности Управления.

9.23. Подготовка информации о деятельности Управления для размещения на официальном сайте ФМБА России.

9.24. Участие в подготовке научных статей об особенностях организации медико-санитарной помощи работникам с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий Российской Федерации для периодических изданий.

9.25. Организация работы совета главных внештатных специалистов-экспертов ФМБА России.

9.26. Организация и контроль проведения экспертизы качества оказываемой медицинской помощи.

9.27. Организация и проведение комплексных проверок, служебных проверок учреждений подведомственных ФМБА России.

9.28. Осуществление контроля за ходом реализации выполнения решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минздравсоцразвития России в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях санаторно-курортного профиля.

9.29. Осуществление, совместно с Планово-финансовым управлением ФМБА России, контроля за оказанием платных медицинских услуг, предоставляемых в подведомственных учреждениях.

9.30. Осуществление совместной работы с Федеральным и территориальными фондами ОМС и страховыми компаниями.

9.31. Участие, в пределах своей компетенции, в формировании и экономическом обосновании программ в сфере здравоохранения, курортного дела, исполняемых подведомственными лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения (Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, отраслевая Программа государственных гарантий, целевые программы и другие).

9.32. Организация планирования деятельности подведомственных лечебно-профилактических учреждений и учреждений санаторно-курортного профиля.

9.33. Выработка совместно с Планово-финансовым управлением и Управлением правового обеспечения и государственной службы ФМБА России предложений для представления руководителю ФМБА России о создании, реорганизации, ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в подчинении ФМБА России.

9.34. Осуществление информационно-справочного обеспечения подведомственных учреждений.

9.35. Участие, в пределах своей компетенции, в создании унифицированных учетных форм и разработке единых стандартов учета и отчетности, клинических протоколов лечения и медико-экономических стандартов (в том числе стандартов оказания услуг средним медицинским персоналом).

9.36. Своевременное и качественное рассмотрение поступивших обращений, документов и материалов и их анализ.

9.37. Организация проведения периодических медицинских осмотров и контроль за ведением учета, отчетности и представлением отчетов в подведомственных учреждениях ФМБА России.

9.38. Координация деятельности подведомственных учреждений по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".

9.39. Внесение предложений по отмене противоречащих законодательству Российской Федерации решений подведомственных ФМБА России лечебно-профилактических учреждений и учреждений санаторно-курортного профиля.

9.40. Организация работы клинико-экспертных, водолазно-медицинских комиссий (врачебных комиссий) лечебно-профилактических учреждений ФМБА России, учреждений санаторно-курортного профиля, а также Главной медицинской комиссии по отбору и освидетельствованию космонавтов.

9.41. Организация проведения конференций, семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

9.42. Осуществление контроля за исполнением поручений, данных руководством ФМБА России подведомственным лечебно-профилактическими учреждениями в пределах своей компетенции.

10. Управление также осуществляет иные функции и задачи, возлагаемые руководством ФМБА России.

III. Обязанности, права и ответственность начальника Управления

11. Начальник Управления является прямым начальником всех сотрудников Управления, осуществляет руководство его деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Начальник Управления отвечает: за мобилизационную готовность Управления; за состояние работы по сохранению государственной тайны в Управлении, за специальную подготовку, воспитание, трудовую (служебную) дисциплину, морально-психологическое состояние коллектива Управления; за состояние и сохранность материальных средств в Управлении; за техническое, материальное, медицинское, финансовое и социально-правовое обеспечение сотрудников Управления; за подбор и расстановку кадров Управления.

12. Начальник Управления обязан:

12.1. Организовать выполнение возложенных на Управление задач.

12.2. Постоянно совершенствовать профессиональную личную подготовку и методы руководства Управлением.

12.3. Создавать условия для повышения профессиональной подготовки, условий труда сотрудников Управления и внедрения передовых приемов и методов работы.

13. Начальник Управления имеет право:

13.1. Утверждать положения об отделах Управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих.

13.2. Контролировать и требовать от руководителей структурных подразделений Управления и подведомственных организаций выполнения возложенных задач.

13.3. Запрашивать от структурных подразделений ФМБА России и подведомственных организаций сведения, необходимые для выполнения задач и функций Управления.

13.4. Осуществлять проверки организации медицинской помощи в подведомственных организациях, доводить итоги проверок до руководителей подведомственных организаций для принятия соответствующих мер.

13.5. Вносить на рассмотрение руководства ФМБА России предложения по вопросам деятельности Управления.

13.6. Участвовать в заседаниях коллегии и оперативных совещаниях, проводимых руководством ФМБА России при рассмотрении на них вопросов, входящих в компетенцию Управления.

13.7. В установленном порядке вносить представления о присвоении специальных званий сотрудникам Управления, а также предложения о поощрении сотрудников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий.

13.8. В установленном порядке представлять Управление в государственных органах, организациях и учреждениях.

14. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением на Управление функций несет начальник Управления организации медицинской помощи.