Приложение 1. Положение об Общественно-экспертном совете при Региональной энергетической комиссии г. Москвы

Приложение 1
к приказу Региональной
энергетической комиссии г. Москвы
от 10 сентября 2013 г. N 490-ю

Положение
об Общественно-экспертном совете при Региональной энергетической комиссии города Москвы

I. Общие положения

1. Общественно-экспертный совет при Региональной энергетической комиссии города Москвы (далее - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами города Москвы, правовыми актами Региональной энергетической комиссии города Москвы (далее - РЭК Москвы) и настоящим Положением.

II. Цели и задачи деятельности Совета

3. Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия между РЭК Москвы, организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории города Москвы, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями города Москвы, организациями потребителей (далее - организации), гражданами Российской Федерации, потребителями при осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы, а также иной деятельности РЭК Москвы.

4. Задачами Совета являются:

- учет мнения граждан Российской Федерации, потребителей и организаций, при установлении РЭК Москвы цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы;

- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации полномочий РЭК Москвы;

- привлечение институтов гражданского общества к участию в реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

- подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), установление которых отнесено к компетенции РЭК Москвы;

- привлечение граждан Российской Федерации, потребителей и организаций, к обсуждению актуальных проблем в сфере установления цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы, с целью выработки взаимоприемлемых решений по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);

- повышение информированности граждан Российской Федерации и потребителей по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на территории города Москвы;

- подготовка предложений, направленных на обеспечение соблюдения баланса экономических интересов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы, и потребителей их услуг;

- подготовка предложений, направленных на создание экономических стимулов повышения энергетической эффективности в деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы.

III. Порядок формирования Совета

5. В состав Совета могут входить граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет.

6. Персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом РЭК Москвы.

7. Предложения по кандидатурам в состав Совета вносят председатель РЭК Москвы, заместители председателя РЭК Москвы, начальники структурных подразделений РЭК Москвы, организации, представители потребительского сообщества.

8. Кандидаты в состав Совета, получившие предложение войти в состав Совета, в течение 10 дней со дня получения указанного предложения письменно уведомляют председателя РЭК Москвы о своем согласии или об отказе войти в Совет.

9. Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

10. В состав Совета входят:

- председатель Совета;

- заместитель председателя Совета;

- секретарь Совета;

- члены Совета.

11. Полномочия членов Совета могут быть прекращены приказом РЭК Москвы.

IV. Полномочия Совета

12. Для реализации целей и задач Совет осуществляет следующие полномочия:

- организует сбор, обобщение, обсуждение предложений, поступающих от граждан Российской Федерации, потребителей, организаций и экспертов, направленных на решение актуальных проблем в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы;

- осуществляет общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и по его итогам направляет соответствующие предложения в РЭК Москвы;

- в рамках своей компетенции разрабатывает и вносит на рассмотрение председателя РЭК Москвы предложения и рекомендации по вопросам совершенствования государственного регулирования цен (тарифов), в том числе в виде информационно-аналитических материалов, проектов решений и иных документов;

- инициирует обсуждение актуальных вопросов и проблем в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы;

- вносит предложения по разработке методической базы государственного регулирования цен (тарифов) с учетом законодательства в данной сфере.

V. Порядок деятельности Совета

13. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель и его заместитель. Во время отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет его заместитель.

14. Председатель Совета:

- осуществляет руководство деятельностью Совета;

- председательствует на заседаниях Совета;

- распределяет обязанности между членами Совета;

- представляет Совет во взаимоотношениях с гражданами Российской Федерации, потребителями, организациями, а также органами государственной власти и местного самоуправления;

- подписывает от имени Совета протоколы и иные документы Совета;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Совета.

15. Секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу:

- выполняет поручения председателя Совета;

- взаимодействует с членами Совета;

- ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Совета;

- организует проведение заседаний Совета и своевременную подготовку материалов по рассматриваемым на заседании Совета вопросам;

- информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, об утвержденном плане работы Совета на очередной календарный год, организует рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Совета;

- организует делопроизводство Совета;

- оформляет и подписывает протоколы заседаний Совета;

- организует хранение материалов деятельности Совета, в том числе оригиналов протоколов;

- осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы Совета и его членов.

16. Члены Совета выполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.

17. Члены Совета принимают участие в заседаниях Совета лично.

18. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Совета на очередной календарный год, утвержденным председателем Совета по согласованию с председателем РЭК Москвы. В плане работы Совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

19. План работы Совета формируется секретарем Совета с учетом предложений, поступивших от членов Совета, председателя РЭК Москвы и заместителей председателя РЭК Москвы. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета определяется председателем Совета и формируется в виде повестки заседания секретарем Совета. Повестка заседания Совета утверждается председателем Совета по согласованию с председателем РЭК Москвы.

20. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие.

21. За 10 дней до начала заседания Совета ответственные за рассмотрение вопроса из состава членов Совета представляют секретарю Совета информационные материалы, которые также направляются председателю РЭК Москвы.

22. Не позднее чем за пять рабочих дней до очередного заседания Совета секретарь Совета направляет всем членам Совета повестку дня и рабочие материалы по вопросам повестки дня.

23. Заседания Совета проводит председатель Совета или заместитель председателя Совета в его отсутствие.

24. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (из числа присутствующих). В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. Члены Совета, которые не могут присутствовать на заседании, имеют право письменно изложить свое мнение или делегировать свой голос одному из членов Совета.

25. Решение Совета по итогам очередного заседания оформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем Совета, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета. Копии протокола направляются членам Совета и председателю РЭК Москвы не позднее 10 рабочих дней после заседания Совета.

26. Члены Совета, не согласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

27. Информация о деятельности Совета и принятых решениях представляется в пресс-центр РЭК Москвы.