Постановление Правительства РФ от 12 октября 2013 г. N 923 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

12 октября 2013 г. N 923

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 г. N 923)

1. В паспорте:

а) позицию, касающуюся государственных заказчиков Программы, дополнить словами ", Счетная палата Российской Федерации";

б) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, цифры "90", "84,08" и "172" заменить соответственно цифрами "71", "81,56" и "159,16";

в) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "630,22", "296,13", "110", "224,08" и "219,19" заменить соответственно цифрами "590,66", "285,74", "96,96", "207,96" и "203,07";

г) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"увеличение годового объема ввода жилья с 59,8 млн. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 71 млн. кв. метров в 2015 году, в том числе не менее 5 млн. кв. метров (нарастающим итогом) на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";";

в абзаце восьмом цифры "172" заменить цифрами "159,16";

в абзаце девятом цифры "84,08" заменить цифрами "81,56".

2. В разделе III:

а) в абзаце сорок втором цифры "172" заменить цифрами "159,16";

б) в абзаце шестидесятом цифры "84,08" и "19,6" заменить соответственно цифрами "81,56" и "19,01";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в абзаце шестидесятом" следует читать "в абзаце шестьдесят первом"

в) после абзаца семьдесят восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. Реализация указанных мер будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде иных межбюджетных трансфертов. Порядок предоставления указанных межбюджетных трансфертов приведен в приложении N 11.1.";

г) в абзаце семьдесят девятом цифры "61,05" и "37,62" заменить соответственно цифрами "66,11" и "39,07".

3. В разделе IV:

а) в абзаце первом цифры "630,22" заменить цифрами "590,66";

б) в абзаце втором цифры "296,13" заменить цифрами "285,74";

в) в абзаце третьем цифры "110" заменить цифрами "96,96";

г) в абзаце четвертом цифры "224,08" и "219,19" заменить соответственно цифрами "207,96" и "203,07".

4. В абзаце втором раздела V слова "Министерство регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".

5. В разделе VI:

а) в абзаце девятом цифры "172" заменить цифрами "159,16";

б) в абзаце десятом цифры "90" заменить цифрами "71";

в) в абзаце одиннадцатом цифры "84,08" заменить цифрами "81,56".

6. В приложении N 1 к указанной Программе:

а) в позиции 1 цифры "28181,42" заменить цифрами "26109";

б) в позиции 2 цифры "15615,51" заменить цифрами "12546,63";

в) в позиции 3 цифры "167833,38" заменить цифрами "162810,78";

г) в позиции 4 цифры "22896,48" заменить цифрами "17610,9";

д) в позиции 5 цифры "61051,35" заменить цифрами "66113,68";

е) в позиции 7 цифры "99,3" заменить цифрами "88,7";

ж) в позиции "Всего" цифры "296134,94" заменить цифрами "285737,2".

7. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к федеральной целевой
программе "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923)

Ожидаемые результаты обеспечения жильем в 2011 - 2015 годах граждан - участников подпрограмм и мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

(тыс. семей)

	2011 - 2015 годы - всего	В том числе
	2011 - 2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"	81,56	15,65	18,19	10,37	18,17	19,18
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	159,16	33,65	33,26	21,66	34,49	36,1
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан - всего	39,07	7,6	9,13	8,58	7,38	6,38
в том числе:
федеральных государственных гражданских служащих	13,58	3,43	3,06	2,44	2,32	2,33
прокуроров и следователей	2,28	0,47	0,46	0,43	0,46	0,46
спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России	0,85	0,08	0,25	0,22	0,22	0,08
молодых ученых	5,94	0,92	2,57	0,85	1,31	0,29
из них:
за счет социальных выплат	3,09	0,29	1,97	0,25	0,29	0,29
за счет приобретения (строительства) служебного жилья Российской академией наук и ее региональными отделениями	2,85	0,63	0,6	0,6	1,02	-
граждан, переселяемых из жилищного фонда в зоне БАМа	8,79	1,57	1,66	1,53	1,94	2,09
переселяемых граждан, проживающих в гг. Норильске и Дудинке	5,65	1,13	1,13	1,13	1,13	1,13
граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.	1,98	-	-	1,98	-	-
Всего	279,79	56,9	60,58	40,61	60,04	61,66".

8. Приложения N 4 и 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к федеральной целевой
программе "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 12 октября 2013 г. N 923)

Объемы финансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по источникам и направлениям финансирования

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы - всего	В том числе
Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Средства федерального бюджета - всего	285737,2	51979,47	55162,18	42117,62	65617,5	70860,43
в том числе:
капитальные вложения - всего	22730,14	3788,57	5221,74	5093,32	5467,74	3158,77
из них для:
Генеральной прокуратуры Российской Федерации	3111,75	543,21	573,63	593,52	673,42	727,97
Следственного комитета Российской Федерации	1413,41	250,96	265,01	250	311,12	336,32
МЧС России	1559,01	126,4	409,17	396,27	438,27	188,9
Минздрава России	175,11	30,61	32,32	33,22	37,95	41,01
Минобрнауки России	2500,76	589,51	883,21	379,76	458,08	190,2
Управления делами Президента Российской Федерации	8070,1	1247,88	2058,4	1540,55	1548,9	1674,37
Российской академии наук	5900	1000	1000	1900	2000	-
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	88,7	57,3	6	11,4	7	7
прочие нужды - всего	262918,35	48133,6	49934,44	37012,89	60142,76	67694,66
из них:
субсидии бюджету Красноярского края на модернизацию коммунальной инфраструктуры г. Норильска	300	60	60	60	60	60
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья	26109	4757	4965,11	3500	6046,08	6840,81
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	12546,63	3744,11	1681,31	1945,41	2456,88	2718,92
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	17610,9	3515,36	2409,54	-	5608	6078
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем иных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации	7722	1752,85	1433,87	1400	1538,93	1596,35
иные межбюджетные трансферты на предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.	4576,24	-	-	4576,24	-	-
расходы на обеспечение жильем граждан	193596,08	34225,17	39300,53	25440,99	44335,63	50293,76
расходы на управление реализацией Программы	457,5	79,11	84,08	90,25	97,24	106,82
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	96956,89	21191,63	15563,85	11555,88	23002,55	25642,98
Внебюджетные средства - всего	207965	38258,69	39526,32	28131,02	47933,87	54115,1
в том числе: средства инвесторов	4895	1259,8	908,8	908,8	908,8	908,8
из них средства открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель"	4501	1181	830	830	830	830
собственные и заемные средства молодых семей	203070	36998,89	38617,52	27222,22	47025,07	53206,3
Из общего объема финансирования:
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" - всего	290099,99	52855,56	55167,89	38888,87	67178,67	76009
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья	26109	4757	4965,11	3500	6046,08	6840,81
средства бюджетов субъектов Российской Федерации	60920,99	11099,67	11585,26	8166,65	14107,52	15961,89
собственные и заемные средства молодых семей	203070	36998,89	38617,52	27222,22	47025,07	53206,3
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - всего	28912,02	9571,52	4348,77	4640,13	4913,76	5437,84
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	12546,63	3744,11	1681,31	1945,41	2456,88	2718,92
средства бюджетов субъектов Российской Федерации	16365,39	5827,41	2667,46	2694,72	2456,88	2718,92
подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" - всего	33392,07	7030,72	2989,35	-	11216	12156
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	17610,9	3515,36	2409,54	-	5608	6078
средства бюджетов субъектов Российской Федерации	15781,17	3515,36	579,81	-	5608	6078
подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - средства федерального бюджета	162810,78	28583,94	30219,84	20433,78	39022,72	44550,5
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан - всего	74898,02	13251,64	17436,42	17740,08	14118,53	12351,35
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	66113,68	11242,65	15796,3	16136,77	12379,58	10558,38
из них:
капитальные вложения	22730,14	3788,57	5221,74	5093,32	5467,74	3158,77
прочие нужды	43383,54	7454,08	10574,56	11043,45	6911,84	7399,61
средства бюджетов субъектов Российской Федерации	3889,34	749,19	731,32	694,51	830,15	884,17
внебюджетные средства	4895	1259,8	908,8	908,8	908,8	908,8
мероприятия по разработке научно-исследовательских работ - средства федерального бюджета	88,7	57,3	6	11,4	7	7
Всего	590659,09	111429,79	110252,35	81804,52	136553,92	150618,51

"Приложение N 5
к федеральной целевой
программе "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 12 октября 2013 г. N 923)

Объемы финансирования мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы - всего	В том числе
Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Средства федерального бюджета - всего	66113,68	11242,65	15796,3	16136,77	12379,58	10558,38
из них:
капитальные вложения	22730,14	3788,57	5221,74	5093,32	5467,74	3158,77
прочие нужды	43383,54	7454,08	10574,56	11043,45	6911,84	7399,61
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации	3889,34	749,19	731,32	694,51	830,15	884,17
Внебюджетные средства	4895	1259,8	908,8	908,8	908,8	908,8
Из общего объема финансирования:
мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих, молодых ученых, прокуроров и следователей, спасателей аварийно-спасательных формирований МЧС России - всего	39545,34	7181,92	11244,03	6659,98	7231,75	7227,66
в том числе:
социальные выплаты федеральным государственным гражданским служащим на приобретение жилья	26668,5	5364,37	6231,87	4730,35	4969,68	5372,23
капитальные вложения на обеспечение жильем прокуроров и следователей - всего	4525,16	794,17	838,64	843,52	984,54	1064,29
из них для:
Генеральной прокуратуры Российской Федерации	3111,75	543,21	573,63	593,52	673,42	727,97
Следственного комитета Российской Федерации	1413,41	250,96	265,01	250	311,12	336,32
капитальные вложения на обеспечение спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России	1559,01	126,4	409,17	396,27	438,27	188,9
обеспечение жильем молодых ученых - всего	6792,67	896,98	3764,35	689,84	839,26	602,24
из них:
социальные выплаты на приобретение жилья	4116,8	276,86	2848,82	276,86	343,23	371,03
капитальные вложения для завершения строительства общежитий	2675,87	620,12	915,53	412,98	496,03	231,21
из них для:
учреждений, подведомственных Минздраву России	175,11	30,61	32,32	33,22	37,95	41,01
учреждений, подведомственных Минобрнауки России	2500,76	589,51	883,21	379,76	458,08	190,2
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 - всего	8070,1	1247,88	2058,4	1540,55	1548,9	1674,37
в том числе:
капитальные вложения на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации	6925,01	1124,34	1689,68	1098,05	1447,83	1565,11
капитальные вложения на строительство общежитий	542,93	-	86,1	246,5	101,07	109,26
капитальные вложения на строительство жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Оздоровительный комплекс "Снегири"	336,11	80	156,11	100	-	-
капитальные вложения на строительство и реконструкцию 10-ти этажного 2-х подъездного 80-квартирного жилого дома по адресу: Московская область, Истринский район, д. Рождествено, ул. Южная, д. 20 (наружные сети и сооружения)	74	-	-	74	-	-
капитальные вложения на строительство 72-квартирного жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Санаторий "Волжский утес" Управления делами Президента Российской Федерации, Шигонский район, Самарская область (проектные и изыскательные работы)	15	-	-	15	-	-
строительство общежития в реабилитационном отделении "Поляны" федерального государственного бюджетного учреждения "Поликлиника консультативно-диагностическая"	7	-	-	7	-	-
капитальные вложения на строительство 40-квартирного жилого дома федерального государственного учреждения "Дом отдыха "Валдай"	160,05	43,54	116,51	-	-	-
капитальные вложения на строительство 272-квартирного жилого дома федерального государственного бюджетного учреждения "Рублево-Звенигородский лечебно-оздоровительный комплекс"	10	-	10	-	-	-
мероприятия по обеспечению жильем иных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - всего	27282,58	4821,84	4133,99	9539,55	5337,88	3449,32
в том числе:
средства федерального бюджета	18498,24	2812,85	2493,87	7936,24	3598,93	1656,35
средства бюджетов субъектов Российской Федерации	3889,34	749,19	731,32	694,51	830,15	884,17
внебюджетные средства	4895	1259,8	908,8	908,8	908,8	908,8
из них:
приведение объектов г. Волгодонска (Ростовская область) в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей - всего	652,24	112,88	119,19	128,97	139,94	151,26
из них:
субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области	423,95	73,37	77,47	83,83	90,96	98,32
средства бюджетов Ростовской области и г. Волгодонска	228,29	39,51	41,72	45,14	48,98	52,94
переселение граждан из жилищного фонда в зоне БАМа - всего	5594,1	996,96	1052,8	972,34	1235,94	1336,06
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации	2797,05	498,48	526,4	486,17	617,97	668,03
из них:
Республике Бурятия	1534,28	270,8	290,35	268,47	338,61	366,05
Забайкальскому краю	195,12	37,22	38,86	34,8	42,47	41,77
Амурской области	561,96	78,84	89,29	92,92	134,57	166,34
Иркутской области	505,69	111,62	107,9	89,98	102,32	93,87
средства бюджетов субъектов Российской Федерации	2797,05	498,48	526,4	486,17	617,97	668,03
приобретение (строительство) служебного жилья Российской академии наук и ее региональными отделениями за счет средств федерального бюджета - всего	5900	1000	1000	1900	2000	-
в том числе:
Российская академия наук	-	782	679,1	1290,29	-	-
Сибирское отделение Российской академии наук	-	118,5	187,3	355,87	-	-
Уральское отделение Российской академии наук	-	75	77,85	147,91	-	-
Дальневосточное отделение Российской академии наук	-	24,5	55,75	105,93	-	-
переселение граждан, проживающих в гг. Норильске и Дудинке, - всего	9616	2523,2	1773,2	1773,2	1773,2	1773,2
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края	4501	1181	830	830	830	830
средства бюджета Красноярского края	614	161,2	113,2	113,2	113,2	113,2
средства открытого акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель"	4501	1181	830	830	830	830
модернизация коммунальной инфраструктуры г. Норильска - всего	944	188,8	188,8	188,8	188,8	188,8
в том числе:
субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края	300	60	60	60	60	60
средства бюджетов Красноярского края и г. Норильска	250	50	50	50	50	50
внебюджетные средства	394	78,8	78,8	78,8	78,8	78,8
предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. (иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) - всего	4576,24	-	-	4576,24	-	-
в том числе:
Еврейская автономная область	448,77	-	-	448,77	-	-
Хабаровский край	3210,19	-	-	3210,19	-	-
Амурская область	879,45	-	-	879,45	-	-
Магаданская область	37,83	-	-	37,83	-	-
Всего	74989,02	13251,64	17436,42	17740,08	14118,53	12351,35".

9. В приложении N 7 к указанной Программе:

а) в позиции 1 цифры "34,97" заменить цифрами "33,22";

б) позицию 4 изложить в следующей редакции:

"4.

Министерство образования и науки Российской Федерации

комплекс студенческого общежития "Дом Коммуна" (1-й, 2-й и 3-й пусковые комплексы) - блоки А, Б и В) федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС", г. Москва (реконструкция в рамках регенерации с реставрацией и приспособлением)

2222,2

1779,34

345

593

193,06

458,08

190,2

2015 год";

в) позицию 7 изложить в следующей редакции:

"7.

Министерство образования и науки Российской Федерации

комплекс общежитий на территории СевКавГТУ по проспекту Кулакова, 2 в квартале 527 г. Ставрополя федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказский федеральный университет" (строительство)

10,1

185,8

147,61

51,61

2013 год";

г) в позиции "Всего" цифры "102,4", "3211,83", "2720,07" и "457,18" заменить соответственно цифрами "112,6", "3818,65", "2675,87" и "412,98";

д) позицию 11 изложить в следующей редакции:

"11.

Управление делами Президента Российской Федерации

здание общежития с пристройкой (реконструкция и строительство), г. Москва, ул. Новопесчаная, д. 15а, район Сокол, Северный административный округ г. Москвы

9,17

924,54

542,93

86,1

246,5

101,07

109,26

2015 год";

е) дополнить позицией 13.1 следующего содержания:

"13.1.

Управление делами Президента Российской Федерации

10-ти этажный 2-х подъездный 80-квартирный жилой дом по адресу: Московская область, Истринский район, д. Рождествено, ул. Южная, дом 20 (наружные сети и сооружения)

4,21 (тыс. пог. метров)

2013 год";

ж) дополнить позициями 15 и 16 следующего содержания:

"15.	Управление делами Президента Российской Федерации	72-квартирный жилой дом федерального государственного бюджетного учреждения "Санаторий "Волжский утес" Управления делами Президента Российской Федерации, Шигонский район, Самарская область (проектные и изыскательские работы)	-	15	15	-	-	15	-	-	2013 год
16.	Управление делами Президента Российской Федерации	общежитие в реабилитационном отделении "Поляны" федерального государственного бюджетного учреждения "Поликлиника консультативно-диагностическая" Управления делами Президента Российской Федерации по адресу: Старопанский переулок, д. 3, стр. 1, квартал 5 "Китай-Города", Тверской район, Центральный административный округ, г. Москва (проектные и изыскательные работы)	-	7	7	-	-	7			2013 год".

10. После приложения N 11 дополнить приложением N 11.1 следующего содержания:

Приложение N 11.1
к федеральной целевой
программе "Жилище"
на 2011 - 2015 годы

Правила
предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края (далее - субъекты Российской Федерации) иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г. (далее соответственно - наводнение, меры поддержки, трансферты).

2. Трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство жилья взамен утраченного.

3. В настоящих Правилах:

а) под утраченным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, которое признано непригодным для проживания либо расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утрачено в результате гибели;

б) под поврежденным жильем понимается жилое помещение независимо от формы собственности, требующее проведения капитального ремонта;

в) под строительством жилья понимается строительство или приобретение жилья взамен утраченного;

г) под общей площадью поврежденного жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения либо часть общей площади жилого помещения, поврежденная в результате наводнения и требующая капитального ремонта;

д) под бесхозяйными жилыми помещениями понимаются бесхозяйные жилые помещения, принятые на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся указанные жилые помещения.

4. Предоставление трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Агентство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и согласно распределению, приведенному в приложении N 4 к указанной Программе.

5. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на софинансирование исполнения которого предоставляются трансферты;

б) наличие утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации:

порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта поврежденного жилья или строительства жилья;

порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и строительства жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений;

в) наличие списков граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 июня 2014 г. N АКПИ14-487, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 9 октября 2014 г. N АПЛ14-435, пункт 6 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, предусматривающей в качестве обязательного условия реализации мер социальной поддержки отсутствие у граждан другого жилья, пригодного для проживания

Решением Верховного Суда РФ от 5 мая 2014 г. N АКПИ14-347 пункт 6 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, предусматривающей в качестве обязательного условия реализации мер социальной поддержки постоянное проживание граждан в принадлежащих им жилых помещениях на день объявления чрезвычайной ситуации

6. Трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.

7. Трансферты могут быть направлены:

а) на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, по их выбору в форме:

предоставления жилого помещения;

предоставления выплаты денежных средств на строительство жилья;

б) на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений;

в) на предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и строительства жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.

8. Меры поддержки граждан, которым утраченные жилые помещения были предоставлены по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, либо постоянно проживающих в бесхозяйных жилых помещениях, осуществляются по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения.

9. При расчете размеров трансфертов учитываются:

а) на цели строительства жилья:

норматив общей площади жилого помещения 33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на 1 человека при численности членов семьи 3 и более человека;

стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленная субъектом Российской Федерации, но не более 30 тыс. рублей за 1 кв. метр;

б) на цели проведения капитального ремонта жилья:

площадь поврежденных жилых помещений;

стоимость капитального ремонта 1 кв. метра в размере 5 тыс. рублей.

10. В случае если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации размер норматива общей площади жилого помещения установлен выше норматива, предусмотренного подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил, финансирование строительства жилья в части, превышающей указанный норматив, за счет трансферта не допускается.

11. Предоставление трансфертов осуществляется на основании заключенного между Агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

а) целевое назначение трансфертов;

б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;

в) значения показателей результативности предоставления трансфертов;

г) сроки реализации обязательств по осуществлению мер поддержки;

д) перечень документов, необходимых для предоставления трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты, по форме, установленной Агентством;

е) порядок возврата трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления.

12. Оценка эффективности использования трансфертов субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Агентством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:

а) число граждан, утративших жилые помещения;

б) число граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде строительства жилья;

в) площадь поврежденных жилых помещений;

г) площадь жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт.

13. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий и обязательств, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, предоставление трансфертов до устранения нарушений приостанавливается Агентством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Если указанные нарушения не устранены в установленный срок, а также если трансферты использовались не по целевому назначению, трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации.

14. Не использованные в текущем финансовом году остатки трансфертов на реализацию мер поддержки подлежат возврату в доход федерального бюджета в установленном порядке.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Агентства может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются трансферты.

В случае если неиспользованный остаток трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется Агентством и Федеральной службой по финансово-бюджетному надзору в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".

11. В приложении N 12 к указанной Программе:

а) в позиции 1 цифры "39" и "14" заменить соответственно цифрами "28,4" и "3,4";

б) в позиции "Всего" цифры "99,3" и "22" заменить соответственно цифрами "88,7" и "11,4".

12. В приложении N 13 к указанной Программе:

а) в пункте 2 цифры "101,4", "135,9" и "172" заменить соответственно цифрами "88,57", "123,06" и "159,16";

б) в пункте 3 в позиции, касающейся годового объема ввода жилья, цифры "67", "70", "79" и "90" заменить соответственно цифрами "63", "64", "68" и "71";

в) в пункте 4 цифры "46,73", "64,9" и "84,08" заменить соответственно цифрами "44,21", "62,38" и "81,56".

13. В приложении N 14 к указанной Программе:

а) в пункте 4 раздела V цифры "172" заменить цифрами "159,16";

б) в пункте 3 раздела VI цифры "90" заменить цифрами "71";

в) в пункте 4 раздела IX цифры "84,08" заменить цифрами "81,56";

г) дополнить разделом XII следующего содержания:

"XII. Доля жилья, планируемого к строительству на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"

1. Исходные данные

При расчете значения целевого индикатора применяются данные:

о ежегодном объеме жилья, планируемого к строительству на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (объеме жилья на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), в отношении которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, жилья на земельных участках Фонда, находящегося в стадиях проектирования и строительства, а также о расчетном объеме жилья на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации). Источник - годовые отчеты Фонда, утверждаемые попечительским советом Фонда в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства";

об общем ежегодном объеме ввода жилья в Российской Федерации.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Российской Федерации

Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается как процентное отношение объема жилья, планируемого к строительству на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (объема жилья на земельных участках Фонда, в отношении которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, жилья на земельных участках Фонда, находящегося в стадиях проектирования и строительства, а также расчетного объема жилья на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации), к общему объему ввода жилья в Российской Федерации.

3. Значение целевого индикатора - начиная с 2012 года не менее 30 процентов ежегодно.".

14. В подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы:

а) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта цифры "34824,61", "15615,51" и "19209,1" заменить соответственно цифрами "28912,02", "12546,63" и "16365,39";

б) в абзаце третьем раздела IV цифры "15615,51" и "19209,1" заменить соответственно цифрами "12546,63" и "16365,39".

в) в приложении N 3 к указанной подпрограмме:

раздел "Курская область" изложить в следующей редакции:

"Курская область
Расширение водопровода (Шумаковский водозабор), г. Курск	105 тыс. куб. метров в сутки*	1993 год	2015 год	средства федерального бюджета	1767,03	71	155	100	634,14	806,89
Расширение водопровода (Шумаковский водозабор), г. Курск				средства бюджета субъекта Российской Федерации	1767,03	71	155	100	634,14	806,89
				всего	3534,06	142	310	200	1268,28	1613,78";

раздел "Город Санкт-Петербург" изложить в следующей редакции:

"Город Санкт-Петербург
Продолжение главного коллектора канализации северной части г. Санкт-Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской улицы	24 км	1987 год	2013 год	средства федерального бюджета	2492,3	1500	-	992,3	-	-
				средства бюджета субъекта Российской Федерации	6311,07	3583,3	986,16	1741,61	-	-
				всего	8803,37	5083,3	986,16	2733,9	-	-

раздел "Кировская область" изложить в следующей редакции:

"Кировская область
Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова	380 тыс. куб. метров в сутки*	2002 год	2015 год	средства федерального бюджета	3205,26	150	150	152	1326,23	1427,03
Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова				средства бюджета субъекта Российской Федерации	3205,26	150	150	152	1326,23	1427,03
				всего	6410,52	300	300	304	2652,46	2854,06

раздел "Ставропольский край" изложить в следующей редакции:

"Ставропольский край
Микрорайон "Западный" в г. Пятигорске на 8500 жителей, II этап. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры для района	68,26 км*	2007 год	2015 год	средства федерального бюджета	526,8	106,25	100,51	-	117,89	202,15
				средства бюджета субъекта Российской Федерации	526,8	106,25	100,51	-	117,89	202,15
				всего	1053,6	212,5	201,02	-	235,78	404,3

дополнить сноской следующего содержания:

"* мощность объекта подлежит уточнению после корректировки проектной документации";

г) в приложении N 4 к указанной подпрограмме:

в позиции "Всего" цифры "34824,61", "3362,61" и "11538,88" заменить соответственно цифрами "28912,02", "4348,77" и "4640,13";

в субпозиции "средства федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры" цифры "15615,51" и "5014,29" заменить соответственно цифрами "12546,63" и "1945,41";

в субпозиции "средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" цифры "19209,1", "1681,3" и "6524,59" заменить соответственно цифрами "16365,39", "2667,46" и "2694,72".

15. В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Программы:

а) в паспорте:

в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы, цифры "172" заменить цифрами "159,16";

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы, цифры "313,13", "28,18", "65,76" и "219,19" заменить соответственно цифрами "290,1", "26,11", "60,92" и "203,07";

в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, цифры "172" заменить цифрами "159,16";

б) в разделе IV:

в абзаце шестом цифры "313,13" заменить цифрами "290,1";

в абзаце седьмом цифры "28,18" заменить цифрами "26,11";

в абзаце восьмом цифры "65,76" заменить цифрами "60,92";

в абзаце девятом цифры "219,19" заменить цифрами "203,07";

в) в абзаце седьмом раздела VI цифры "172" заменить цифрами "159,16";

г) в приложении N 2 к указанной подпрограмме:

в позиции "Всего" цифры "313126,89" и "61915,77" заменить соответственно цифрами "290099,99" и "38888,87";

в позиции "Средства федерального бюджета" цифры "28181,42" и "5572,42" заменить соответственно цифрами "26109" и "3500";

в позиции "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" цифры "65756,65" и "13002,31" заменить соответственно цифрами "60920,99" и "8166,65";

в позиции "Собственные и заемные средства молодых семей" цифры "219188,82" и "43341,04" заменить соответственно цифрами "203070" и "27222,22";

д) в пункте 11 приложения N 3 к указанной подпрограмме слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству";

е) пункт 4 приложения N 4 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:

"4. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:

а) для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области:

где:

- объем средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации, входящему в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальскому краю, Республике Бурятия и Иркутской области в текущем финансовом году;

С - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

- предельный размер средств федерального бюджета для софинансирования мероприятий подпрограммы, запрашиваемый в заявке для i-го субъекта Российской Федерации;

n - общее число субъектов Российской Федерации, участвующих в отборе для участия в подпрограмме в текущем финансовом году;

б) для субъектов Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области:

где:

- общий объем средств для предоставления субсидий субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальскому краю, Республике Бурятия и Иркутской области в текущем финансовом году, рассчитанный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;

m - число субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область, которым в текущем году предусмотрена субсидия из федерального бюджета, распределенная в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта.".

16. В подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы:

а) в паспорте:

в позиции, касающейся объема и источника финансирования подпрограммы, цифры "167,8" заменить цифрами "162,81";

в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы и показателей социально-экономической эффективности, цифры "84,08" заменить цифрами "81,56";

б) в абзаце двадцать четвертом раздела I слова "84080 семью" заменить словами "81560 семей", слова "19,6 процентов" заменить словами "19,01 процента";

в) в разделе IV:

в абзаце первом цифры "167833,38" заменить цифрами "162810,78";

в абзаце втором цифры "67868,56" заменить цифрами "67582,44";

в абзаце четвертом цифры "1997" заменить цифрами "264,03";

в абзаце пятом цифры "33709,4" заменить цифрами "30705,89";

в абзаце десятом цифры "84080 семью" заменить цифрами "81560 семей";

г) в абзаце пятнадцатом раздела VI слова "84080 семью" заменить словами "81560 семей";

д) в приложении N 2 к указанной подпрограмме:

в позиции 2 цифры "67868,56" и "14214,26" заменить соответственно цифрами "67582,44" и "13928,14";

в позиции 4 цифры "1997" и "1945,6" заменить соответственно цифрами "264,03" и "212,63";

в позиции 5 цифры "33709,4" и "5584,52" заменить соответственно цифрами "30705,89" и "2581,01";

в позиции "Итого" цифры "167833,38" и "25456,38" заменить соответственно цифрами "162810,78" и "20433,78";

е) в приложении N 3 к указанной подпрограмме:

в позиции 2 цифры "31353" и "7172" заменить соответственно цифрами "31208" и "7027";

в позиции 4 цифры "1006" и "976" заменить соответственно цифрами "137" и "107";

в позиции 5 цифры "17606" и "2800" заменить соответственно цифрами "16100" и "1294";

в позиции "Итого" цифры "84080" и "12895" заменить соответственно цифрами "81560" и "10375".

17. В подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Программы:

а) в паспорте:

в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей подпрограммы, цифры "90" заменить цифрами "71";

в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, цифры "43,97", "22,9" и "21,07" заменить соответственно цифрами "33,39", "17,61" и "15,78";

в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, показателей социально-экономической эффективности подпрограммы, цифры "369" и "90" заменить соответственно цифрами "350" и "71";

б) в разделе IV:

в абзаце первом цифры "43,97" заменить цифрами "33,39";

в абзаце втором цифры "22,9" заменить цифрами "17,61";

в абзаце третьем цифры "21,07" заменить цифрами "15,78";

в) в абзаце пятом раздела VI цифры "90" заменить цифрами "71";

г) приложение N 2 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к подпрограмме
"Стимулирование программ
развития жилищного
строительства субъектов
Российской Федерации"
федеральной целевой
программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2013 г. N 923)

Объем финансирования подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы - всего	В том числе
Источники и направления финансирования	2011 - 2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	17610,9	3515,36	2409,54	-	5608	6078
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	15781,17	3515,36	579,81	-	5608	6078
Итого	33392,07	7030,72	2989,35	-	11216	12156";

д) в пункте 8 приложения N 3 к указанной подпрограмме слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству".

Скорректирована ФЦП "Жилище" на 2011-2015 гг.

Снижены важнейшие целевые индикаторы и показатели ФЦП. Годовой объем ввода жилья в 2015 г. должен составить 71 млн кв. м общей площади жилья (вместо 90 млн кв. м). Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия - 81,56 тыс. (изначально - 84,08 тыс.). Число молодых семей - 159,16 тыс. (а не 172 тыс.).

Соответственно, уменьшается финансирование. Так, в целом на ФЦП планируется потратить 590,66 млрд руб. (вместо 630,22 млрд руб.).

Ряд изменений обусловлен необходимостью оказать соцподдержку гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения в августе-сентябре 2013 г. Амурской и Магаданской областям, Еврейской АО и Хабаровскому краю выделяются иные межбюджетные трансферты на капремонт поврежденного жилья и строительство нового взамен утраченного.

За счет них могут быть предоставлены жилые помещения или произведена выплата на строительство (по выбору гражданина).

При расчете трансфертов на создание нового объекта учитываются норматив общей площади и стоимость 1 кв. м, но не более 30 тыс. руб. На капремонт - площадь поврежденных жилых помещений и стоимость работ на 1 кв. м в размере 5 тыс. руб.

Предусмотрена процедура ежегодного расчета доли жилья, планируемого к строительству на земельных участках, вовлеченных в оборот в рамках мероприятий Фонда содействия развитию жилищного строительства.

Это процентное отношение двух показателей. Первый - объем жилья, планируемый к строительству (объем жилья на участках Фонда, в отношении которых готовится документация по планировке территории; объектов, находящихся в стадиях проектирования и строительства; расчетный объем жилья на федеральных участках, управляют и распоряжаются которыми региональные органы госвласти). Второй - общий объем ввода жилья в России. Значение целевого индикатора - начиная с 2012 г. не менее 30% ежегодно.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)