Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
Приложение
к приказу Федеральной
таможенной службы
от 15 октября 2013 г. N 1940
Инструкция
о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
31 июля 2014 г., 20 октября 2015 г.
I. Общие положения
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Инструкция), определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, осуществляющих таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров, при таможенном декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, по принятию решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза при выявлении неверной классификации товара, а также представлению разъяснений по классификации товаров.
2. Инструкция разработана на основании Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - Кодекс), Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4084) (далее - Закон).
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
3. Классификация и проверка правильности классификации товаров осуществляется по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
4. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:
а) в случае выявления неверной классификации товаров;
б) по заявлениям о принятии предварительных решений, поданным в таможенный орган в соответствии с порядком, определенным статьями 53 - 56 Кодекса и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
в) по заявлениям, поданным в ФТС России в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона;
г) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
5. Должностные лица таможенных органов при таможенном контроле правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой:
а) осуществляют таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из правил классификации (Основных правил интерпретации ТН ВЭД), сведений, заявленных в декларации на товары (далее - ДТ) (в качестве ДТ могут быть использованы транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы в случаях, определенных Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 359, от 8 декабря 2010 г. N 508, от 2 марта 2011 г. N 593, решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 109, от 20 декабря 2012 г. N 281), в том числе электронной декларации на товары (далее - ЭДТ), и документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, а также осуществляют контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ), путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза, для целей идентификации и классификации товаров;
б) при наличии предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, принятого в установленном порядке, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о товаре, указанным в предварительном решении;
в) при наличии решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, принятого в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о компоненте товара, указанном в перечне компонентов решения по классификации.
Инструкция не распространяется на случаи таможенного декларирования товаров с использованием временной периодической декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство.
II. Проверка правильности классификации товаров при совершении таможенных операций до выпуска товаров
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 6 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
6. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС проводят должностные лица таможенного органа, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при совершении таможенных операций до выпуска товара, по результатам проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ) для целей классификации товаров.
7. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
8. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Решение по классификации товара), за исключением случая, указанного в пункте 24 Инструкции, по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. Решение по классификации товара подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) уполномоченного должностного лица (далее - Уполномоченное должностное лицо)*.
При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару в ДТ (в соответствующие поля ЭДТ), в отношении которого принято решение по классификации, вносится информация "В отношении товара N ______ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от ______ N ______" и осуществляются действия по внесению изменений в ДТ (ЭДТ) в соответствии с порядком, установленным отдельными нормативными правовыми актами.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 9 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
9. Решение по классификации товара в виде электронного документа подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей.
Решение по классификации товара незамедлительно в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, направляется декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 пункт 10 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 23 октября 2015 г.
10. Если заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом либо имеются признаки, указывающие на то, что классификация товара является неверной, уполномоченное должностное лицо таможенного органа формирует предложения о разработке проекта целевого (зонального) профиля риска (далее - проект профиля риска).
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 пункт 11 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 23 октября 2015 г.
11. Предложения о разработке проекта профиля риска формируются на основании анализа информации из источников, перечень которых определен отдельным правовым актом о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками.
Предложения о разработке проекта профиля риска должны содержать изложенные в произвольном виде сведения, предусмотренные структурой и составом сведений профиля риска, за исключением сведений о расчетном количестве партий товаров, в отношении которых будут применяться меры по минимизации рисков, краткое обоснование целесообразности разработки проекта профиля риска, а также возможные меры по минимизации рисков и примечания к их применению.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 пункт 14 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 23 октября 2015 г.
12. Сформированные уполномоченным должностным лицом таможенного органа предложения о разработке проекта профиля риска незамедлительно доводятся до подразделения таможни, координирующего деятельность должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками (далее - координирующее подразделение таможни), и одновременно направляются в функциональное подразделение таможни, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров (далее - Подразделение), по электронным каналам связи в порядке ведения делопроизводства.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 пункт 13 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 23 октября 2015 г.
13. Подразделение незамедлительно рассматривает предложения о разработке проекта профиля риска и в случае нецелесообразности разработки проекта профиля риска письменно информирует координирующее подразделение таможни и уполномоченное должностное лицо таможенного органа, сформировавшее предложения о разработке проекта профиля риска, о соответствующих причинах.
При наличии дополнительных сведений, которые не указаны в предложениях о разработке проекта профиля риска, либо иных замечаний по предложениям о разработке проекта профиля риска Подразделение разрабатывает проект профиля риска в порядке, определенном отдельным правовым актом ФТС России, и письменно информирует координирующее подразделение таможни о принятом решении.
Координирующее подразделение таможни рассматривает предложение о разработке проекта профиля риска в порядке, установленном отдельным правовым актом ФТС России.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 пункт 14 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 23 октября 2015 г.
14. В случае если в сроки, установленные статьей 196 Кодекса и статьей 220 Закона, профиль риска не разработан, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит дополнительную проверку заявленных сведений в соответствии с частями 9 - 11 статьи 106 Закона.
В графе "D" по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Доп. проверка, ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ".
ЭДТ с внесенными сведениями подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати).
15. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в форме электронного документа (при невозможности - на бумажном носителе) запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения, которые необходимы для выпуска товаров (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы и заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара).
Приказом ФТС России от 31 июля 2014 г. N 1467 в пункт 16 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
16. В случае, если для разъяснения возникающих вопросов по классификации товара при совершении таможенных операций требуются специальные знания, назначается таможенная экспертиза товара в порядке, определенном статьей 138 Кодекса, в рамках применения системы управления рисками.
17. В графе "D" по товару, в отношении которого проводится дополнительная проверка, в ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Уведомление о предоставлении доп. документов и сведений" и (или) "Решение о назначении таможенной экспертизы от ______".
ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью и оттиском личной номерной печати).
Приказом ФТС России от 31 июля 2014 г. N 1467 в пункт 18 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
18. Незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении таможенной экспертизы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в Подразделение для согласования. Должностное лицо Подразделения в течение трех часов с момента получения вопросов по электронным каналам связи направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:
- о согласовании вопросов эксперту;
- о согласовании вопросов эксперту при условии постановки дополнительных вопросов с указанием этих вопросов;
- об изменении вопросов к эксперту с указанием вопросов, которые необходимо задать эксперту с точки зрения Подразделения.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 19 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
19. После получения в рамках дополнительной проверки запрашиваемых документов и сведений или результатов таможенной экспертизы, содержащих информацию, позволяющую определить код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа незамедлительно, но не позднее 30 календарных дней, принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС в виде записи "Классификационный код товара N __ подтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5 или готовит проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, и осуществляет действия в соответствии с пунктами 8 - 10 Инструкции.
В случае непредставления запрашиваемых документов и сведений в установленный срок либо в случае, если представленные документы и сведения не позволяют определить код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет служебной запиской информацию в Подразделение для подготовки информационно-аналитической справки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
20. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в течение трех рабочих дней после получения заключения эксперта направляет его копию в Подразделение.
III. Проверка правильности классификации товара, содержащегося в профиле риска
21. Если при проведении проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, выявлены риски, содержащиеся в профиле риска (срочном профиле риска), то в зависимости от указанных в нем мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного органа применяет их в соответствии с правовыми актами ФТС России.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 22 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
22. Если по результатам проведенного таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, это решение вносится в виде записи "Классификационный код товара N __ подтвержден" в графе "D" по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером).
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 23 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
23. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект Решения по классификации товара в виде электронного документа, оформленного согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, который подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается и подписывается Уполномоченным должностным лицом.
При этом в графу "D" по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) вносится запись "В отношении товара N ______ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от ______ N ______".
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 24 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
24. В случае выявления при таможенном декларировании товаров рисков, в которых в качестве меры по минимизации риска предусмотрено принятие решения Подразделением, уполномоченное должностное лицо таможенного органа формирует в соответствии с правовыми актами ФТС России направление для принятия решения (далее - Направление) и передает в координирующее подразделение таможни. При поступлении Направления из координирующего подразделения таможни в Подразделение должностное лицо Подразделения осуществляет проверку правильности заявленного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 25 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
25. Если по результатам проведенного таможенного контроля Подразделение подтверждает правильность классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, то в Направление вносится запись "Классификация товара N ______ подтверждена".
Направление с внесенными сведениями заверяется электронной подписью должностного лица Подразделения и согласовывается с начальником подразделения или лицом, им уполномоченным.
26. При выявлении неверной классификации товаров должностное лицо Подразделения готовит проект Решения по классификации товара в виде электронного документа согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, который подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 27 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
27. Решение по классификации товара направляется в таможенный орган, совершающий таможенные операции. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет Решение по классификации товара в виде электронного документа декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается Подразделением, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется в таможенный орган, совершающий таможенные операции, для направления декларанту.
Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 28 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
28. В Направление вносится запись "В отношении товара N ______ принято решение по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС от ______ N ______ о классификации в подсубпозиции ______ ТН ВЭД ЕАЭС".
Направление с внесенными сведениями заверяется электронной подписью должностного лица Подразделения. В Направлении на бумажном носителе запись заверяется подписью должностного лица Подразделения, принявшего решение, с указанием Ф.И.О. должностного лица, времени и даты принятия решения.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 29 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
29. При получении Направления и Решения по классификации товара уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару ДТ (ЭДТ) вносится запись "В отношении товара N _________ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от ______ N ______".
Приказом ФТС России от 31 июля 2014 г. N 1467 в пункт 30 внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.
30. Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость запросить у лица, подавшего ДТ (ЭДТ), дополнительные документы и сведения, то уведомление о необходимости представления дополнительных документов и сведений, формируемое в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, заполняется должностным лицом Подразделения и незамедлительно направляется по электронным каналам связи в таможенный орган, зарегистрировавший ДТ (ЭДТ). В Направление вносится запись "В отношении товара N ______ необходимо провести дополнительную проверку".
Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость назначения таможенной экспертизы, то должностное лицо Подразделения направляет в подразделение, координирующее деятельность по применению системы управления рисками, предложения по разработке целевого профиля риска, содержащего меру по минимизации риска с кодом "601" (таможенная экспертиза товаров) и, при необходимости, меру с кодом - "204" (отбор проб и образцов товара), в том числе включающие вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара. Координирующее подразделение в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию реализации системы управления рисками, принимает решение о целесообразности утверждения целевого профиля риска. В случае принятия должностным лицом таможенного органа, уполномоченным на утверждение профилей риска, решения об утверждении целевого профиля риска в Направление вносится запись "В отношении товара N ______ необходимо назначить таможенную экспертизу".
Решение по классификации товара принимается Подразделением по результатам таможенной экспертизы.
Уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктами 14 - 18, 20 Инструкции.
31. На основании информации, полученной в результате дополнительной проверки, должностное лицо Подразделения осуществляет действия в соответствии с пунктами 25 - 29 Инструкции.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
IV. Проверка правильности определения классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС после выпуска товара
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 32 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
32. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС после выпуска товаров проводится должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров после выпуска товаров.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 33 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
33. Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС после выпуска товаров осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, информации, полученной из других источников, в том числе с использованием системы управления рисками, указывающих на возможные нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также на основании поручений вышестоящего таможенного органа.
Контролируемый период не должен превышать срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, установленный статьей 99 Кодекса и частью 2 статьи 164 Закона.
В случае поручения вышестоящего таможенного органа о проведении проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС аналитическая работа не проводится.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 34 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
34. Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле не выявлено, то результаты направляются служебной запиской в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 35 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
35. В случае выявления в результате контроля правильности классификации товаров, проводимого Подразделением**, неверной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и наличия достаточных документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций вместе с ДТ (ЭДТ), для определения нового кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должностным лицом Подразделения готовится проект Решения по классификации товаров по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 36 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
36. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара служебной запиской в правовое подразделение таможенного органа для согласования в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, определяющими порядок организации и осуществления ведомственного контроля. В служебной записке указывается: какие нормы классификации были нарушены, причины нарушения (объективные/субъективные) и возможные последствия принятия нового кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
После согласования проекта Решения по классификации товара с правовым подразделением должностное лицо Подразделения направляет его начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для подписания. Одновременно направляется докладная записка по вопросу организации проведения по принятому Решению таможенного контроля структурными подразделениями таможенного органа в части контроля таможенной стоимости, исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличия оснований для возбуждения уголовного дела. Структурные подразделения в трехдневный срок с момента получения докладной записки информируют Подразделение о влиянии принятого Решения на заявленную таможенную стоимость, исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличие оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличие оснований для возбуждения уголовного дела.
В случае несогласования Решения по классификации товара правовым подразделением должностные лица Подразделения осуществляют действия в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
Решение по классификации товара подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица и передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей. При этом таможенным органом, осуществляющим выпуск товара, в графу "D" по товару ДТ (ЭДТ) вносится запись "В отношении товара N _____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от _____ N _____" и осуществляются действия по внесению изменений в ДТ (ЭДТ) в соответствии с порядком, установленным отдельными нормативными правовыми актами.
Должностное лицо Подразделения в течение 5 рабочих дней со дня принятия Решения по классификации товара направляет его декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 37 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
37. В случае, если при принятии Решения по классификации товара необходимо принять решение в порядке ведомственного контроля, должностным лицом Подразделения делается соответствующая отметка в штатном программном средстве. В графе 9.5. Решения по классификации товаров проставляется запись "В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) о подтверждении классификационного кода товара N ______ в подсубпозиции N ______ ТН ВЭД ЕАЭС признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменить", или "В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N ______ от ______ признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменить".
38. В случае, если принятие нового решения по классификации товара не требуется, то решение об отмене в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа по классификации товара оформляется отдельным документом.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 39 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
39. Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС возникла необходимость запросить дополнительные документы и сведения, влияющие на классификацию товара, то должностные лица Подразделения осуществляют действия в соответствии с правовыми актами ФТС России.
Приказом ФТС России от 31 июля 2014 г. N 1467 пункт 40 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2014 г.
40. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то после поступления дополнительных документов и сведений, позволяющих принять Решение по классификации товара, и при выявлении неверной классификации товара должностным лицом Подразделения в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки, готовится проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. При этом заполняется графа 9.6 бланка Решения по классификации товара.
Проект Решения по классификации товара оформляется в виде электронного документа. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, для осуществления действий в соответствии с правовыми актами ФТС России. После визирования (или подписания в случае, если Решение по классификации товара распечатывается в соответствии с абзацем вторым пункта 47) Решения по классификации товара Уполномоченным должностным лицом должностное лицо подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, незамедлительно уведомляет должностное лицо Подразделения о принятом Решении по классификации товара путем направления распечатанного экземпляра Решения по классификации товара служебной запиской.
При невозможности направления в подразделение, в функции которого входит проведение таможенных проверок, проекта Решения по классификации товара в электронном виде, данный проект направляется Подразделением на бумажном носителе в соответствии с правилами документооборота, принятыми в таможенном органе.
Подразделение передает Решение по классификации товара, поступившее из подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем его получения. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ и документов, необходимых для таможенных целей.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 41 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
41. Должностное лицо Подразделения направляет докладную записку начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для организации проведения таможенного контроля соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара (изменение подлежащих уплате налогов и сборов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, наличия оснований для возбуждения уголовного дела).
Решение по классификации товара передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей.
Порядок действий должностных лиц таможенных органов при направлении решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, принятого по результатам таможенной проверки, проверяемому лицу определяется правовыми актами ФТС России.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 42 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
42. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, не является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то должностным лицом Подразделения принимается заключение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и направляется в виде служебной записки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
Должностное лицо Подразделения, в регионе деятельности которого производился выпуск товаров, информирует подразделение таможенного органа, проводившего проверку, о принятом Решении по классификации товара либо о несогласии с представленным заключением.
В случае несогласия с полученным заключением должностное лицо Подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, направляет свою мотивированную позицию с комплектом документов и сведений, влияющих на классификацию товара, в Подразделение вышестоящего таможенного органа для урегулирования вопроса по классификации спорного товара и принятия таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, решения по классификации товара или заключения об отсутствии признаков неверной классификации товара в срок, установленный отдельным правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки.
V. Представление разъяснений по классификации товаров таможенными органами в соответствии с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих таможенных органов
43. Разъяснения по классификации товаров на основании обращений нижестоящего таможенного органа подготавливаются непосредственно вышестоящим таможенным органом.
44. Разъяснения по классификации товаров оформляются в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки, а в случае подготовки разъяснений - отделом таможни в форме служебной записки в соответствии с установленными требованиями для переписки.
45. На основании обращений органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры информация по классификации товаров готовится главным управлением (управлением) ФТС России, отделом регионального таможенного управления, отделом таможни.
46. Разъяснения по классификации товаров, подготовленные отделом таможни, подписывает начальник таможни или лицо, им уполномоченное; разъяснения по классификации товаров, подготовленные отделом РТУ, подписывает начальник РТУ или лицо, им уполномоченное; разъяснения по классификации товаров, подготовленные главным управлением (управлением) ФТС России, подписывает руководитель ФТС России или лицо, им уполномоченное.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
VI. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при принятии решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 47 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
47. Проект Решения по классификации товара оформляется с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов. Сведения о проекте Решения по классификации товара вносятся в журнал регистрации и учета решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Журнал ведется подразделениями таможенного органа, уполномоченными на принятие решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с положением о подразделении таможенного органа. Журнал ведется в электронном виде с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов по образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 48 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
48. Решение по классификации товара принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию заявленного по одной ДТ (ЭДТ).
В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию ТН ВЭД ЕАЭС, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно решение, в котором указывается одно наименование товара с указанием различных марок, моделей, артикулов, модификаций товара.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 49 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
49. Решение по классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ, указанной в решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В случае, если для целей идентификации товара, указанного в классификационном решении, необходима информация, влияющая на классификацию товара (внешний вид), данная информация оформляется в виде приложения к Решению по классификации товара и является его неотъемлемой частью.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 50 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
50. Если в какой-либо графе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, оформленного на бумажном носителе, недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе. В соответствующую графу Решения по классификации товара вносится запись: "см. доп. лист". На дополнительном листе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС делается запись: "Дополнительный лист решения по классификации товара от ______ N ______", проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе.
Дополнительные листы являются неотъемлемой частью решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и обязательны для представления с Решением по классификации товара.
Дополнительные листы подписываются Уполномоченным должностным лицом.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 51 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
51. Решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС принимается на основании документов, содержащих сведения, необходимые для классификации товаров, которые хранятся в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами ФТС России.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 52 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
52. При выявлении таможенным органом, принявшим Решение по классификации товара, ошибок в Решении по классификации товара, не влияющих на классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, таможенный орган принимает решение об изменении Решения по классификации товара (далее - Решение об изменении) по образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции.
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в пункт 53 внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
53. Решение об изменении направляется декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи, при невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Решение об изменении передается в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров. Решение об изменении подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей.
В случае принятия Решения об изменении Решения по классификации товара, принятого в рамках ведомственного контроля, копия Решения об изменении передается в правовое подразделение таможенного органа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Первый заместитель начальника |
Д.Н. Сухенко |
______________________________
Приказом ФТС России от 20 октября 2015 г. N 2127 в сноску внесены изменения, вступающие в силу с 23 октября 2015 г.
* Уполномоченное должностное лицо - начальник таможенного органа или должностное лицо, уполномоченное начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и решений в соответствии со статьей 24 Закона.
** В разделе IV Инструкции под Подразделением понимается функциональное подразделение таможни, РТУ, ФТС России, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.