Постановление Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 969 "О внесении изменений в Положение о Государственной комиссии по радиочастотам"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Государственной комиссии по радиочастотам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2004 г. N 336 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2905; 2008, N 5, ст. 403; N 40, ст. 4546; 2009, N 51, ст. 6332; 2011, N 3, ст. 542; N 30, ст. 4647; 2012, N 46, ст. 6347).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва

28 октября 2013 г.

N 969

Изменения,
которые вносятся в Положение о Государственной комиссии по радиочастотам
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 969)

1. Раздел V изложить в следующей редакции:

V. Порядок работы Комиссии

9. Планирование заседаний Комиссии осуществляется на основе ежегодного плана работы Комиссии и предложений членов Комиссии по формированию повестки дня заседания Комиссии и с учетом заявлений юридических и физических лиц. План работы подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований о защите сведений, составляющих государственную тайну.

Материалы для рассмотрения на заседании Комиссии представляются на имя руководителя аппарата Комиссии.

Члены Комиссии, ответственные за подготовку вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии, организуют подготовку соответствующих материалов и представление их в аппарат Комиссии не позднее 40 дней до дня проведения заседания Комиссии, а проекты решений об утверждении норм параметров радиоизлучений (приема) радиоэлектронных средств, влияющих на их электромагнитную совместимость, - не позднее 75 дней до дня проведения заседания Комиссии.

Аппарат Комиссии организует рассмотрение материалов, представленных членами Комиссии, и вместе с проектом повестки дня заседания Комиссии рассылает их членам Комиссии на рассмотрение:

не позднее 30 дней - до дня проведения заседания Комиссии;

не позднее 60 дней - до дня проведения заседания Комиссии по проектам решений об утверждении норм параметров радиоизлучений (приема) радиоэлектронных средств, влияющих на их электромагнитную совместимость.

10. В целях подготовки проектов решений и выработки согласованных предложений Комиссии председатель Комиссии по согласованию с членами Комиссии вправе создавать рабочие группы и созывать согласительные совещания.

11. Заседание Комиссии проводится в соответствии с повесткой дня заседания, которая формируется аппаратом Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Секретарь Комиссии заблаговременно, но не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания Комиссии, в письменной форме информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии без права замены.

Члены Комиссии, представляющие федеральные органы исполнительной власти, на которые возложена подготовка материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

12. Члены Комиссии имеют равные права при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов, обладающих правом решающего голоса. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он не позднее чем за 1 день до дня проведения заседания Комиссии представляет председателю Комиссии по всем выносимым на заседание Комиссии вопросам свое мнение в письменной форме, которое приравнивается к участию в заседании Комиссии и учитывается при голосовании и принятии решений. При этом представленное мнение члена Комиссии, имеющего право решающего голоса, при проведении голосования должно однозначно определять его позицию (да/ нет/ воздержался) по всем проектам решений. Представленное мнение должно быть доведено председательствующим до присутствующих на заседании членов Комиссии.

По требованию члена Комиссии или по решению председательствующего на заседании Комиссии мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.

13. На заседания Комиссии приглашаются представители федеральных органов исполнительной власти, не входящие в состав Комиссии, а также физические и юридические лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам. Приглашенные лица могут принимать участие в обсуждении только непосредственно касающихся их вопросов. Состав лиц, приглашаемых на заседание Комиссии, определяется председателем Комиссии по предложениям органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.

Лица, участвующие в заседании, регистрируются аппаратом Комиссии перед заседанием Комиссии.

14. Представитель аппарата Комиссии докладывает на заседаниях Комиссии проект решения и полученные от членов Комиссии предложения.

В случае если Комиссия приняла решение о проведении научно-исследовательских работ в целях детального изучения вопросов обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, определения условий использования полосы (полос) радиочастот неопределенным кругом лиц, а также определения доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, рассмотрение вопросов, связанных с выделением полосы (полос) радиочастот приостанавливается до рассмотрения Комиссией результатов научно-исследовательских работ, но не более чем на 6 месяцев со дня принятия решения о проведении таких работ.

15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, обладающих правом решающего голоса, путем открытого голосования с учетом мнений членов Комиссии, представленных в письменной форме. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решения Комиссии, связанные с выделением полосы (полос) радиочастот, принимаются для неопределенного круга лиц, за исключением случаев выделения полосы (полос) радиочастот лицу, планирующему:

использование космических систем и входящих в них радиоэлектронных средств;

проведение научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ;

использование полосы (полос) радиочастот радиоэлектронными средствами для целей исполнения своих полномочий федеральными органами исполнительной власти.

Решения Комиссии оформляются протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется аппаратом Комиссии и подписывается председательствовавшим на заседании Комиссии. Форма решений о выделении полосы (полос) радиочастот устанавливается Комиссией.

Решения, принятые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, юридических и физических лиц, включая иностранных.

Копии решения Комиссии либо выписки из него направляются членам Комиссии и заинтересованным физическим и юридическим лицам в течение 20 дней со дня принятия решения.

16. Решения Комиссии в течение 20 дней со дня их принятия публикуются на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.".

2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Комиссия формируется на коллегиальной основе.

Комиссию возглавляет председатель, являющийся Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

Председатель Комиссии имеет заместителя, определяемого Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комиссии.

Комиссия действует в составе представителей Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (с правом решающего голоса), Министерства обороны Российской Федерации (с правом решающего голоса), Министерства внутренних дел Российской Федерации (с правом решающего голоса), Министерства транспорта Российской Федерации (с правом решающего голоса), Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (с правом совещательного голоса), Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (с правом решающего голоса), Министерства экономического развития Российской Федерации (с правом решающего голоса), Федеральной службы безопасности Российской Федерации (с правом решающего голоса), Федеральной службы охраны Российской Федерации (с правом решающего голоса), Службы внешней разведки Российской Федерации (с правом решающего голоса), Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (с правом решающего голоса), Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (с правом решающего голоса), Федеральной антимонопольной службы (с правом совещательного голоса), Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (с правом совещательного голоса), Федерального агентства связи (с правом решающего голоса), Федерального космического агентства (с правом решающего голоса), Федерального агентства воздушного транспорта (с правом решающего голоса) и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (с правом решающего голоса).

Состав Комиссии, сформированный на основании предложений руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению председателя Комиссии.".

3. Дополнить абзац второй пункта 18 предложением следующего содержания: "Секретарь Комиссии назначается руководителем аппарата Комиссии.".

Скорректирован порядок формирования и работы Государственной комиссии по радиочастотам.

Деятельность комиссии планируется с учетом заявлений юридических и физических лиц. План работы публикуется на сайте Минкомсвязи России.

Председатель комиссии по согласованию с ее членами вправе создавать рабочие группы и созывать согласительные совещания. Цель - подготовить проекты решений и выработать согласованные предложения.

Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Повестка дня формируется аппаратом комиссии и утверждается председательствующим.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов, обладающих правом решающего голоса. Ранее требовалось не меньше половины ее членов.

На заседания приглашаются представители федеральных органов исполнительной власти, не входящие в состав комиссии. Также в них участвуют физические и юридические лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.

Представитель аппарата комиссии докладывает на заседаниях проект решения и полученные от членов комиссии предложения.

Решения, связанные с выделением полосы (полос) радиочастот, принимаются для неопределенного круга лиц. Исключения - если это необходимо для использования космических систем и входящих в них радиоэлектронных средств, проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ, исполнения своих полномочий федеральными органами исполнительной власти.

Решения комиссии в течение 20 дней с даты их принятия публикуются на сайте Минкомсвязи России с учетом требований законодательства о защите гостайны.

Заместитель председателя комиссии определяется Правительством РФ по представлению председателя. Ранее им являлся руководитель Роскомнадзора. Секретарь комиссии назначается руководителем ее аппарата.

Из состава комиссии исключены представители Минюста России. Представители Минприроды России и Росстандарта обладают правом совещательного, а не решающего голоса.

Секретарь комиссии назначается руководителем ее аппарата.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)