Приложение N 2. График реализации Ведомственного плана Министерства регионального развития Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Приложение N 2
к приказу Министерства
регионального развития РФ
от 5 сентября 2011 г. N 428

График
реализации Ведомственного плана Министерства регионального развития Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок	Ожидаемый результат	Оценка планируемой экономии бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятий (тыс. рублей)
					Код расходов по БК	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации
1.1.	Подготовка предложений по оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минрегиону России как субъекту бюджетного планирования	Департаменты Минрегиона России, ответственные за исполнение ведомственных расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности	Ежегодно в рамках подготовки предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Уточнение объема расходных обязательств, необходимых для достижения стратегических целей Минрегиона России
1.2.	Консолидация, анализ и направление в Минэкономразвития России документации по инвестиционным проектам для проведения их проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590	Департамент координации подготовки к Олимпийским играм	2011 год	Эффективное использование средств федерального бюджета, направляемых на капитальное вложение
1.3.	Участие в процессе оптимизации проектных решений, корректировки технических показателей, а также потребности в реализации объектов в целях снижения стоимости олимпийского проекта в целом	Департамент координации подготовки к Олимпийским играм	Ежегодно	Оптимизация проектных решений и снижение стоимости строительства
2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления
2.1.	Утверждение правовых актов Минрегиона России об организации работы по разработке государственных программ, по которым Минрегион России является ответственным исполнителем:
2.1.1.	Утверждение правового акта Минрегиона России об организации работы по разработке государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России"	Департамент жилищной политики	1 квартал 2011 года	Организация управления и контроля за разработкой государственной программы
2.1.2.	Утверждение правового акта Минрегиона России об организации работы по разработке государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения"	Департамент развития регионов и муниципальных образований	1 квартал 2011 года	Организация управления и контроля за разработкой государственной программы
2.1.3.	Утверждение правового акта Минрегиона России об организации работы по разработке государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"	Департамент строительства (в части Саммита АТЭС)	1 квартал 2011 года	Организация управления и контроля за разработкой государственной программы
2.2.	Разработка и утверждение государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России"	Департамент жилищной политики	в течение 2011 года (по отдельному графику)	Подготовка проекта государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России" и утверждение ее постановлением Правительства Российской Федерации
2.3.	Разработка и утверждение государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения"	Департамент развития регионов и муниципальных образований	в течение 2011 года (по отдельному графику)	Подготовка проекта государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения" и утверждение ее постановлением Правительства Российской Федерации
2.4.	Разработка и утверждение государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"	Департамент строительства (в части Саммита АТЭС)	в течение 2011 года (по отдельному графику)	Подготовка проекта государственной программы Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и утверждение ее постановлением Правительства Российской Федерации
2.5.	Разработка и утверждение государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"	Департамент специальных программ и проектов территориального развития	в течение 2011 года (по отдельному графику)	Подготовка проекта государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" и утверждение ее постановлением Правительства Российской Федерации
2.6.	Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственных программ, по которым Минрегион России является ответственным исполнителем:
2.6.1.	Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России"	Департамент жилищной политики	Ежеквартально	Получение объективной информации о ходе реализации государственной программы
2.6.2.	Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения"	Департамент развития регионов и муниципальных образований	Ежеквартально	Получение объективной информации о ходе реализации государственной программы
2.6.3.	Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"	Департамент строительства (в части Саммита АТЭС)	Ежеквартально	Получение объективной информации о ходе реализации государственной программы
2.6.4.	Мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"	Департамент специальных программ и проектов территориального развития	Ежеквартально	Получение объективной информации о ходе реализации государственной программы
2.7.	Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ, по которым Минрегион России является ответственным исполнителем:
2.7.1.	Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России"	Департамент жилищной политики	Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным	Оценка эффективности реализации государственной программы
2.7.2.	Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы "Региональная политика и федеративные отношения"	Департамент развития регионов и муниципальных образований	Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным	Оценка эффективности реализации государственной программы
2.7.3.	Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"	Департамент строительства (в части Саммита АТЭС)	Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным	Оценка эффективности реализации государственной программы
2.7.4.	Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"	Департамент специальных программ и проектов территориального развития	Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным	Оценка эффективности реализации государственной программы
2.8.	Корректировка федеральных целевых программ (внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации), по которым Минрегион России является государственным заказчиком-координатором:
2.8.1.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"	Департамент жилищной политики	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2 8.2.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.8.3.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. N 866 "О федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2015 года"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.8.4.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10 "О федеральной целевой программе "Юг России (2008-2013 годы)"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.8.5.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 537 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно до 2012 года	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.8.6.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 1087 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.8.7.	Разработка порядка оказания государственной поддержки в обеспечении жильем вынужденных переселенцев, проживающих в Республике Ингушетия, в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы"	Департамент целевых программ территориального развития	IV квартал 2011 года	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации порядка оказания государственной поддержки в обеспечении жильем вынужденных переселенцев, проживающим в Республике Ингушетия
2.8.8.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 "О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" с учетом подпрограммы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу и подпрограмму. Оптимизация проектных решений и последующее перераспределение возникающей в результате этого экономии бюджетных средств на финансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов, испытывающих дефицит финансирования, что позволит обеспечить своевременное создание инфраструктуры, необходимой для проведения Саммита АТЭС в 2012 году
		Департамент строительства (в части Саммита АТЭС)
2.8.9.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. N 478 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.8.10.	Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы"	Департамент целевых программ территориального развития	Ежегодно	Утверждение постановлением Правительства Российской Федерации внесенных изменений в федеральную целевую программу
2.9.	Разработка проекта концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России"	Департамент межнациональных отношений	2011 год	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России". Укрепление гражданского единства, сохранение этнокультурного многообразия российской нации, повышение уровня толерантности в межнациональных отношениях, своевременное предупреждение и профилактика межэтнических конфликтов, проявлений различных форм экстремизма и ксенофобии
2.10.	Разработка и утверждение федеральной целевой программы "Комплексная программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2013-2015 годы"	Департамент жилищно-коммунального хозяйства	2011 год	Реализация Программы к 2015 году позволит завершить необходимые институциональные преобразования, направленные на привлечение частного капитала в коммунальный сектор, что после окончания срока реализации Программы приведет к продолжению притока частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство
2.11.	Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Департамент мониторинга и оценки эффективности органов власти	Ежегодно	Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, измеряемое в повышении среднероссийского значения сводного индекса эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2.12.	Совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации в рамках государственных программ:
2.12.1.	Приведение нормативных правовых актов, определяющих правила предоставления и распределения субсидий в соответствии с новой редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"	Департамент целевых программ территориального развития	2011 год	Проекты актов Правительства Российской Федерации
		Департаменты (Департамент координации подготовки к Олимпийским играм, Департамент межнациональных отношений, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Департамент жилищной политики), к компетенции которых относится обеспечение разработки нормативной правовой базы по предоставлению субсидий
2.12.2.	Разработка и утверждение порядка согласования региональных (муниципальных) программ	Департамент целевых программ территориального развития	2011 год	Порядок согласования региональных (муниципальных) программ
2.12.3.	Ежеквартальный мониторинг предоставления субсидий	Департамент целевых программ территориального развития	Ежеквартально	Представление отчетов в Правительство Российской Федерации о предоставлении субсидий
2.13.	Развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность Минрегиона России в 2011-2013 годах:
2.13.1.	Разработка и утверждение ведомственной программы "Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства регионального развития Российской Федерации на 2011-2013 годы"	Департамент мониторинга и оценки эффективности органов власти	IV квартал 2011 года	Утверждение ведомственной программы приказом Минрегиона России "Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства регионального развития Российской Федерации на 2011-2013 годы"
		заинтересованные департаменты Минрегиона России
2.13.2.	Организация проведения мониторинга оценки эффективности реализации ведомственной программы "Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства регионального развития Российской Федерации на 2011-2013 годы"	Департамент мониторинга и оценки эффективности органов власти	с 1 квартала 2012 года	Результаты мониторинга оценки эффективности реализации ведомственной программы "Внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства регионального развития Российской Федерации"
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций
3.1.	Переход Минрегиона России на оказание государственных услуг и осуществление государственных функций в электронном виде	Департамент мониторинга и оценки эффективности органов власти	По отдельному графику	Обеспечение возможности заявителям представлять документы в электронном виде (доступность). Осуществлять мониторинг хода предоставления государственных услуг и получать результат государственных услуг в электронном виде.
		Департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики
		Департамент инвестиционных проектов (отдел согласования, экспертизы, специальных проектов и технических условий)
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом
4.1.	Анализ соответствия переданного федерального имущества, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности организации и подготовку предложений по оптимизации и повышению эффективности использования указанного имущества, включая подготовку предложений:
4.1.1.	Отнесение движимого имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Минрегиона России к особо ценному движимому имуществу и утверждение перечней ценного движимого имущества	Департамент управления делами	1 квартал 2011 года	Повышение эффективности управления государственным имуществом
4.1.2.	Внесение изменений в уставы федеральных бюджетных и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минрегиона России	Департамент управления делами	2011 года	Повышение эффективности управления государственным имуществом
4.1.3.	Определение перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Минрегиона России	Департамент управления делами	1 квартал 2011 года	Повышение эффективности управления государственным имуществом
4.2.	Проведение мероприятий по повышению эффективности предоставления федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в аренду, посредством его предоставления по результатам проведения торгов в установленном порядке	Департамент управления делами	По мере необходимости	Повышение эффективности предоставления федерального имущества
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
5.1.	Изменение типа федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минрегиона России	Департамент управления делами	2011 года	Совершенствование правового статуса федеральных государственных учреждений
5.2.	Формирование Минрегионом России ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минрегиона России, в качестве основных видов деятельности	Департамент управления делами	Ежегодно	Эффективное использование бюджетных средств
		Департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики
5.3.	Формирование и утверждение государственного задания для федерального бюджетного учреждения "Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре"	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг
		Департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования федеральных государственных служащих
6.1.	Оптимизация структуры и предельной численности работников центрального аппарата и территориального органа Минрегиона России в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда	Департамент управления делами	Ежегодно (2011, 2012, 2013 годы)	Повышение эффективности работы федеральных государственных служащих	309 01 13 0010400 121 (КОСГУ 211, 213)	10 872,1	21 705,0	43 370,7
		Департамент финансов и бухгалтерского учета
7. Оптимизация государственных закупок
7.1.	Использование электронных аукционов при размещении заказов для государственных нужд	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Постоянно (по мере необходимости)	Повышение прозрачности конкурсных процедур, экономия средств федерального бюджета
7.2.	Внедрение типовых форм документов по размещению заказов и типовых государственных контрактов	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Постоянно (по мере необходимости)	Повышение эффективности проведения конкурсных процедур, повышение качества товаров, работ, услуг
7 3.	Внедрение порядка формирования начальных цен на закупаемые для государственных нужд товары, работы, услуги	Департаменты Минрегиона России - заказчики закупок	2011 год	Утверждение положения о порядке формирования начальных цен на закупаемые Минрегионом России для государственных нужд товары, работы, услуги, а также экономия бюджетных ассигнований или же увеличение объема закупок
7.4.	Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, эффективностью размещения заказов	Департаменты Минрегиона России - заказчики закупок	Постоянно	Повышение качества товаров, работ, услуг и совершенствование внутренней системы государственных закупок
		Департамент финансов и бухгалтерского учета
8. Повышение энергетической эффективности
8.1.	Проведение энергетического обследования административных зданий Минрегиона России	Департамент управления делами	2011 год	Получение объективных данных об уровне использования энергетических ресурсов, о потенциале энергосбережения и повышения энергетической эффективности
9. Повышение качества финансового менеджмента
9.1.	Разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих процедуры подготовки бюджетных проектировок и обоснований бюджетных ассигнований	Департаменты Минрегиона России, ответственные за исполнение ведомственных расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности	Ежегодно	Повышение эффективности государственного управления в Минрегионе России
9.2.	Разработка и утверждение правового акта Минрегиона России об утверждении порядка составления и ведения реестра расходных обязательств в Минрегионе России и схему закрепления расходных обязательств за департаментами Минрегиона России. Подготовка реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований Минрегиона России.	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Полный и своевременный учет расходных обязательств Минрегиона России и определение объема средств федерального бюджета необходимого для их исполнения и определения конечных (непосредственных) результатов
		Департаменты Минрегиона России, за которыми закреплены расходные обязательства
9.3.	Проведение анализа динамики и структуры кредиторской задолженности по Минрегиону России, а также обеспечение контроля за своевременностью начисления и выплаты средств в разрезе отдельных видов кредиторской задолженности	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Осуществление эффективной работы по кредиторской задолженности
9.4.	Внедрение системы электронного документооборота между Федеральным казначейством и Министерством регионального развития Российской Федерации	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Повышение качества финансового менеджмента
9.5.	Внедрение единой автоматизированной системы сбора и свода бюджетной отчетности	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Повышение качества финансового менеджмента
9.6.	Внесение в правовой акт Минрегиона России, регламентирующий порядок осуществления управленческого учета, изменений, способствующих определению четких правил и процедур внутреннего контроля, управления рисками	Департамент финансов и бухгалтерского учета	2011 год	Повышение качества финансового менеджмента
9.7.	Внесение изменения в правовой акт Минрегиона России о премировании сотрудников, изменений предусматривающих премирование сотрудников центрального аппарата в зависимости от полученной оценки качества финансового менеджмента	Департамент финансов и бухгалтерского учета	2011 год	Повышение качества финансового менеджмента
9.8.	Проведение анализа динамики объема материальных запасов	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Осуществление эффективной работы с активами
9.9.	Повышение квалификации работников департаментов Минрегиона России	Департамент управления делами	Ежегодно	Повышение качества финансового менеджмента
10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля
10.1.	Разработка и утверждение правового акта, регулирующего ведомственный контроль в Минрегионе России	Департамент финансов и бухгалтерского учета	2011 год	Совершенствование порядка организации внутреннего контроля в Минрегионе России
10.2.	Разработка и утверждение ежегодного Плана проведения проверок Минрегионом России	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Совершенствование порядка организации внутреннего контроля в Минрегионе России
10.3.	Проведение проверок согласно Плану проверок на соответствующий год	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно по отдельному графику	Повышение эффективности внутреннего контроля в Минрегионе России
10.4.	Совершенствование существующего порядка и процедур внутреннего аудита (контроля) эффективности и результативности исполнения бюджетных средств субъектами Российской Федерации и подведомственными учреждениями (организациями)	Департамент финансов и бухгалтерского учета	Ежегодно	Соответствие законодательству Российской Федерации стандартов и процедур внутреннего аудита (контроля) в условиях динамики нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности
11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов
11.1.	Развитие автоматизированной информационной системы планирования и мониторинга мероприятий по подготовке и проведению встречи глав государств и правительств стран-участниц форума "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество" в 2012 году и развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе	Департамент строительства (в части Саммита АТЭС)	в течение 2011 года	Развитие информационной системы управления государственными финансами с целью повышения качества контроля над эффективностью использования бюджетных средств

ГАРАНТ:

По-видимому, в п. 2.8.6 таблицы допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "24 декабря 2009 г."