Письмо Федеральной таможенной службы от 14 октября 2013 г. N 01-11/45603
"О направлении разъяснений"
Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2014 г. N ВАС-17458/13 настоящее письмо признано не соответствующим действующему законодательству и недействующим
В целях реализации положений письма ФТС России от 14 октября 2013 г. N 01-11/45617 руководствоваться следующим.
1. Таможенные операции, предшествующие таможенному декларированию товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, при прибытии в автомобильный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - АПП) транспортного средства, перевозящего товары с применением книжки МДП, совершаются в общеустановленном порядке.
2. Перемещение товаров по таможенной территории Таможенного союза от российского таможенного органа отправления до таможенного органа назначения в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита допускается при соблюдении порядка и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле и нормативными правовыми актами ФТС России, с применением мер обеспечения, соблюдения таможенного транзита, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).
В качестве электронной копии транзитной декларации допускается применение предварительной информации, представленной в объеме транзитной декларации и использованной уполномоченным должностным лицом при регистрации сообщения о прибытии товаров, перевозимых с применением книжки МДП.
В качестве транзитной декларации принимаются транспортные (перевозочные) и коммерческие документы. Основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы являются ее неотъемлемой частью. При этом регистрационный номер транзитной декларации указывается на двух экземплярах транспортных (перевозочных) документов.
В качестве транзитной декларации допускается использование заполненных листов транзитной декларации, распечатанных уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления с помощью КПС "Транзитные операции".
3. Российские таможенные органы назначения завершают в установленном порядке таможенную процедуру таможенного транзита товаров, помещенных под указанную таможенную процедуру с применением книжки МДП белорусскими или казахстанскими таможенными органами отравления. Если российский таможенный орган назначения расположен в месте убытия таких товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенные операции, связанные с убытием товаров, совершаются в общеустановленном порядке.
4. Российские таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся места приема-передачи сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них, расположенные на российско-белорусской и российско-казахстанской границах и указанные в приложении N 1 к Технологии приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и документов на них между таможенными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденной руководителями таможенных служб государств - членов Таможенного союза 21 сентября 2011 г., завершают в установленном порядке таможенную процедуру таможенного транзита перевозимых с применением книжки МДП товаров, помещенных под такую таможенную процедуру белорусскими или казахстанскими таможенными органами отправления, после приема сопровождаемых транспортных средств от контролирующих нарядов Республики Беларусь и Республики Казахстан.
В случае отсутствия возможности для размещения транспортных средств, перевозящих товары, в местах приема-передачи для завершения таможенной процедуры таможенного транзита обеспечивается их перемещение на ближайшие склады временного хранения (далее - СВХ), на площадях которых размещены таможенные органы либо их структурные подразделения. Перемещение автомобильных транспортных средств, перевозящих товары, осуществляется без завершения таможенной процедуры таможенного транзита с применением таможенного наблюдения, если обеспечен надлежащий их прием у контролирующего наряда и места приема-передачи и СВХ находятся в регионе деятельности одной таможни.
5. В случае установления таможенными органами Республики Беларусь или Республики Казахстан при выпуске в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с применением книжки МДП маршрута перевозки товаров через российский таможенный орган таможенные органы Российской Федерации, осуществляющие регистрацию соблюдения маршрута, завершают в установленном порядке таможенную процедуру таможенного транзита перевозимых с применением книжки МДП товаров, помещенных под такую таможенную процедуру белорусскими или казахстанскими таможенными органами отправления.
6. В случаях завершения таможенной процедуры таможенного транзита, упомянутых в пункте 4 и 5 настоящего письма, а также случае доставки в российский таможенный орган назначения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита с применением книжки МДП белорусскими или казахстанскими таможенными органами и предназначенных для иных таможенных органов назначения государств - членов Таможенного союза, дальнейшее перемещение таких товаров по таможенной территории Таможенного союза до таможенного органа назначения в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляется при соблюдении порядка и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле и нормативными правовыми актами ФТС России, с применением мер, обеспечения соблюдения таможенного транзита, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 ТК ТС, и с учетом изложенного в пункте 2 настоящего письма.
Руководитель ФТС России |
А. Бельянинов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 14 августа 2013 г. изменен порядок применения книжек МДП. К каждой перевозке товаров в/через Россию нужно применять меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. Это таможенное сопровождение; предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов; установление маршрута перевозки. В связи этим разъясняется следующее.
В качестве электронной копии транзитной декларации принимается предварительная информация. Она представляется в соответствии с установленным объемом сведений. В качестве транзитных деклараций принимаются транспортные (перевозочные) и коммерческие документы. Основу составляют первые. Другие являются их неотъемлемой частью.
Российские таможенные органы назначения завершают процедуру транзита товаров, помещенных с применением книжки МДП белорусскими или казахстанскими органами отравления. Если российский таможенный орган назначения расположен в месте убытия таких товаров с территории Таможенного союза, то связанные с убытием операции проводятся в общеустановленном порядке.
Российские таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся места приема-передачи сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них, расположенные на российско-белорусской и российско-казахстанской границах, завершают транзит товаров, помещенных белорусскими или казахстанскими органами отправления, после приема таких средств от контролирующих нарядов соответствующих государств.
Если транспортные средства невозможно разместить в этих местах, то они располагаются на ближайших СВХ. Процедура транзита не завершается. Применяется таможенное наблюдение.
Если органы Белоруссии или Казахстана установили маршрут перевозки через российский орган, то таможенные органы нашей страны, регистрирующие соблюдение маршрута, завершают процедуру.
При перемещении транспортных средств в указанные места приема-передачи, при установлении маршрута перевозки, а также при доставке в российский орган назначения товаров, помещенных под процедуру транзита с применением книжки МДП белорусскими или казахстанскими таможенными органами и предназначенных для иных органов членов Таможенного союза, дальнейшее перемещение производится в соответствии с предусмотренными мерами обеспечения и с учетом вышеуказанных положений о принятии транспортных (перевозочных) документов.
Письмо Федеральной таможенной службы от 14 октября 2013 г. N 01-11/45603 "О направлении разъяснений"
Текст письма опубликован в газете "Таможенный вестник", 21 ноября 2013 г., N 21, в Бюллетене "Таможенные ведомости", 2013 г., N 11
Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2014 г. N ВАС-17458/13 настоящее письмо признано не соответствующим действующему законодательству и недействующим