В связи с многочисленными запросами в отношении применения Порядка ведения реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), предоставления информации, необходимой для ведения указанного реестра, и информации из указанного реестра, а также представления реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (далее - Порядок), утвержденного приказом ФСФР России от 28.12.2011 N 11-68/пз-н, с учетом положений части 1 статьи 49 Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков" Банк России сообщает следующее.
1. В соответствии с пунктом 6 статьи 51.5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) стороны договора репо, договора, являющегося производным финансовым инструментом, заключенного не на организованных торгах, а также стороны договора иного вида, заключенного на условиях генерального соглашения (единого договора), должны предоставлять информацию о таких договорах саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговой организации либо бирже (далее - репозитарий).
Порядок, сроки и формы предоставления информации в репозитарий определены Порядком.
Согласно пункту 27 Порядка в реестр договоров включаются сведения согласно приложениям к Порядку, а также сведения, которые дополнительно представлены информирующим лицом для включения в реестр.
Обязательное предоставление репози-тарию информации о произведенных сторонами платежах или передаче имущества во исполнение заключенных финансовых договоров Порядком не предусмотрено.
Предусмотренные в приложении N 1 к Порядку "коды состояния обязательств по договору" применимы к финансовому договору в целом. В этой связи код "С - исполнение по обязательствам просрочено" вносится в реестр договоров в случае наличия обязательств, не исполненных по истечении срока финансового договора, а не просрочки исполнения отдельных платежей и передачи имущества по такому договору в течение срока его действия.
Согласно статье 4.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) одним из обязательных условий прекращения обязательств из финансовых договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в порядке, предусмотренном таким генеральным соглашением (далее - "ликвидационный неттинг"), является внесение записи о заключении финансового договора в реестр договоров, ведение которого осуществляется репозитарием.
Таким образом, хотя законодательство Российской Федерации не ограничивает объем информации, которую стороны финансового договора вправе направлять репозитарию в рамках заключенного с ним договора (включая информацию в отношении исполнения или просрочки исполнения отдельных обязательств из финансового договора), внесение репозитарием в реестр договоров записей об исполнении или просрочке исполнения отдельных обязательств из финансового договора не выступает обязательным условием для применения "ликвидационного неттинга".
2. В соответствии с требованиями пункта 6 Порядка информация о договорах, заключенных на условиях генерального соглашения, предоставляется лицом (лицами) (далее - информирующее лицо), определенным (определенными) сторонами генерального соглашения (единым договором), которым (которыми) может быть сторона (стороны) генерального соглашения или третье лицо. Сведения об информирующем лице указываются в договоре об оказании репозитарных услуг или предоставляются репозитарию в порядке, установленном указанным договором.
Если информирующими лицами являются обе стороны генерального соглашения (единого договора), внесение информации в реестр договоров в соответствии с Порядком возможно только при направлении сообщения обеими сторонами.
Направление стороной генерального соглашения (единого договора) репозитарию сведений, предусмотренных Порядком, в соответствии с соглашением с репозитарием, свидетельствует о надлежащем исполнении данной стороной требований статьи 51.5 Закона о рынке ценных бумаг вне зависимости от направления либо ненаправления репозитарию соответствующей информации другой стороной генерального соглашения (единого договора).
Документами, свидетельствующими об исполнении указанной обязанности, являются в совокупности следующие документы: соглашение с репозитарием, данные, подтверждающие направление предложения другой стороне финансового договора о заключении договора с репозитарием об оказании репо-зитарных услуг и регистрации генерального соглашения (единого договора), а также документ, подтверждающий направление стороной финансового договора сведений о нем в репозитарий.
При этом в указанном случае ненаправление репозитарию информации одной из сторон генерального соглашения (единого договора) влечет за собой невозможность внесения репозитарием в реестр договоров записи о заключении финансового договора и, соответственно, невозможность применения "ликвидационного неттинга".
Первый заместитель |
С.А. Швецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Стороны договоров: РЕПО, являющегося производным финансовым инструментом, заключенного не на организованных торгах, иного вида, заключенного на условиях генерального соглашения (единого договора), предоставляют информацию о них СРО профессиональных участников РЦБ, клиринговой организации либо бирже (т. е. репозитариям).
Процедура, сроки и формы предоставления информации в репозитарий определены порядком ведения реестров заключенных договоров, который утвержден приказом ФСФР России от 28.12.2011 N 11-68/пз-н.
Разъяснено, что предусмотренные "коды состояния обязательств по договору" применимы к финансовому договору в целом. Код "С - исполнение по обязательствам просрочено" вносится в реестр при наличии обязательств, не исполненных по истечении срока договора, а не просрочки исполнения отдельных платежей и передачи имущества по такому договору во время его действия.
В силу Закона о банкротстве одним из обязательных условий прекращения обязательств из финансовых договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в предусмотренном им порядке ("ликвидационный неттинг") является внесение записи о заключении финансового договора в реестр.
Внесение репозитарием в реестр договоров записей об исполнении или просрочке исполнения отдельных обязательств из финансового договора не выступает обязательным условием для применения "ликвидационного неттинга".
Если требуемую информацию репозитарию предоставляют обе стороны генерального соглашения (единого договора), в реестр она вносится только при направлении сообщения обеими сторонами.
Ненаправление информации одной из сторон генерального соглашения (единого договора) влечет за собой невозможность внесения репозитарием в реестр договоров записи о заключении финансового договора, и, соответственно, применения "ликвидационного неттинга".
Информационное письмо Банка России от 30 октября 2013 г. N 50-13-СШ-01/6636 "О применении Порядка ведения реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), предоставления информации, необходимой для ведения указанного реестра, и информации из указанного реестра, а также представления реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора), в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг"
Текст информационного письма опубликован в "Вестнике Банка России" от 7 ноября 2013 г. N 60, в "Вестнике Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России)" от 29 ноября 2013 г. N 11