Приложение 2
Изменения N 2
в СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)"
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 сентября 2013 г. N 43)
Внести следующие изменения в СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)":
1. Слова "государственный санитарно-эпидемиологический надзор" заменить по всему тексту словами "федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор" в соответствующем падеже.
2. В пункте 2.1 слова "СП 2.6.1.758-99" заменить на слова "СанПиН 2.6.1.2523-09" и слова "СП 2.6.1.799-99" заменить на слова "СП 2.6.1.2612-10".
3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Обращение с РАО осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 1.7-1.8 ОСПОРБ-99/2010. Дозы облучения населения за счет обращения с РАО не должны превышать величин, установленных в пункте 3.12.19 ОСПОРБ-99/2010.".
4. Главу III изложить в следующей редакции:
"III. Образование и классификация радиоактивных отходов
3.1. РАО образуются:
- при эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов ядерного топливного цикла и других радиационных объектов;
- при использовании радиоактивных веществ и радионуклидных источников в производственных, научных и медицинских организациях;
- при реабилитации территорий, загрязненных радиоактивными веществами;
- при радиационных авариях;
- при обращении с материалами и изделиями с повышенным содержанием природных радионуклидов;
- при осуществлении видов деятельности, приводящих к концентрированию природных радионуклидов в образующихся отходах.
3.2. Отходы, содержащие техногенные радионуклиды, относятся к РАО, если сумма отношений удельных активностей (для газообразных отходов сумма отношений объемных активностей) техногенных радионуклидов в отходах к их предельным значениям, приведенным в приложении 5 к ОСПОРБ-99/2010, превышает 1.
При невозможности определения суммы отношений удельных активностей радионуклидов в отходах к их предельным значениям, приведенным в приложении 5 к ОСПОРБ-99/2010, отходы, содержащие техногенные радионуклиды, относятся к РАО, если удельная активность радионуклидов в отходах превышает:
- для твердых отходов:
1 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов,
100 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов;
- для жидких отходов:
0,05 Бк/г - для альфа-излучающих радионуклидов,
0,5 Бк/г - для бета-излучающих радионуклидов.
Отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов относятся к РАО в случае, если выполняются следующие условия:
- для твердых отходов:
Бк/г,
- для жидких отходов:
Бк/г,
где:
- удельная активность , Бк/г;
- удельная активность , Бк/г;
- удельная активность , Бк/г;
- удельная активность , Бк/г.
Предполагается, что радионуклиды и в отходах находятся в радиоактивном равновесии со своими дочерними радионуклидами.
3.3. По агрегатному состоянию РАО подразделяются на жидкие, твердые и газообразные.
К жидким РАО относятся не подлежащие дальнейшему использованию органические и неорганические жидкости, пульпы и шламы, соответствующие критериям отнесения к РАО, приведенным в пункте 3.2 Правил.
К твердым РАО относятся отработавшие свой ресурс радионуклидные источники, не предназначенные для дальнейшего использования материалы, изделия, оборудование, биологические объекты, грунт, а также отвержденные жидкие РАО, соответствующие критериям отнесения к РАО, приведенным в пункте 3.2 Правил.
К газообразным РАО относятся не подлежащие использованию газообразные смеси, содержащие радиоактивные газы и (или) аэрозоли, образующиеся при производственных процессах, соответствующие критериям отнесения к РАО, приведенным в пункте 3.2 Правил.
3.4. По удельной активности твердые РАО, содержащие техногенные радионуклиды, за исключением отработавших закрытых радионуклидных источников, подразделяются на 4 категории: очень низкоактивные, низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные, а жидкие РАО - на 3 категории: низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные (таблица 3.1). В случае, когда по приведенным в таблице 3.1 характеристикам радионуклидов РАО относятся к разным категориям, для них устанавливается наиболее высокое из полученных значений категории РАО.
Твердые РАО, содержащие природные радионуклиды, относятся к очень низкоактивным РАО. Жидкие РАО, содержащие природные радионуклиды, относятся к низкоактивным РАО. Отработавшие закрытые радионуклидные источники, не подлежащие дальнейшему использованию, рассматриваются как отдельная категория РАО.
Таблица 3.1
Классификация жидких и твердых радиоактивных отходов
Категория отходов |
Удельная активность, кБк/кг |
|||
тритий |
бета-излучающие радионуклиды (исключая тритий) |
альфа-излучающие радионуклиды (исключая трансурановые) |
трансурановые радионуклиды |
|
Твердые РАО | ||||
Очень низкоактивные |
до |
до |
до |
до 10 |
Низкоактивные |
от до |
от до |
от до |
от 10 до |
Среднеактивные |
от до |
от до |
от до |
от до |
Высокоактивные |
более |
более |
более |
более |
Жидкие РАО | ||||
Низкоактивные |
до |
до |
до |
до 10 |
Среднеактивные |
от до |
от до |
от до |
от 10 до |
Высокоактивные |
более |
более |
более |
более |
3.5. Для предварительной сортировки твердых РАО рекомендуется использование критериев по уровню радиоактивного загрязнения (таблица 3.2) и по мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности при соблюдении условий измерения в соответствии с утвержденными методиками:
- очень низкоактивные РАО - от 0,001 мЗв/ч до 0,03 мЗв/ч;
- низкоактивные РАО - от 0,03 мЗв/ч до 0,3 мЗв/ч;
- среднеактивные РАО - от 0,3 мЗв/ч до 10 мЗв/ч;
- высокоактивные РАО - более 10 мЗв/ч.
Таблица 3.2
Классификация твердых РАО по уровню поверхностного радиоактивного загрязнения
Категория РАО |
Уровень поверхностного радиоактивного загрязнения, |
|
бета-излучающие радионуклиды |
альфа-излучающие радионуклиды |
|
Очень низкоактивные |
от 500 до |
от 50 до |
Низкоактивные |
от до |
от до |
Среднеактивные |
от до |
от до |
Высокоактивные |
более |
более |
3.6. При обращении с РАО, помимо их агрегатного состояния и удельной активности, должны учитываться и другие их физические и химические характеристики, в частности, взрыво- и огнеопасность, органические или неорганические и т.п.".
5. Пункт 5.5 изложить в редакции:
"5.5. Запрещается сброс жидких РАО в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.".
6. Первое предложение пункта 9.3.3 изложить в новой редакции:
"Металлические твердые очень низкоактивные, низкоактивные и среднеактивные РАО с поверхностным загрязнением подлежат дезактивации.".
7. Второй абзац пункта 9.3.4 изложить в следующей редакции:
"К повторному использованию после переплавки допускается металл, содержащий техногенные радионуклиды с удельной активностью, не превышающей величин, указанных в приложении 4 к ОСПОРБ-99/2010.".
8. Первое предложение пункта 9.4.1 изложить в новой редакции: "Газообразные РАО подлежат выдержке и (или) очистке с целью снижения их активности.".
9. Дополнить пункт 10.1 подпунктом 10.1.7 в следующей редакции:
"10.1.7. Передача отработавшего закрытого радионуклидного источника ионизирующего излучения на захоронение или для переработки осуществляется при наличии паспорта источника. При отсутствии такого паспорта организация, в результате осуществления деятельности которой образовался отработавший закрытый радионуклидный источник ионизирующего излучения, должна обеспечить определение его характеристик в порядке, установленном органом государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами.".
10. Подпункт 10.2.7 изложить в следующей редакции:
"10.2.7. Место, способ и условия захоронения РАО различных категорий должны быть обоснованы в проекте пункта захоронения РАО.".
11. Дополнить пункт 10.2 подпунктом 10.2.8 в следующей редакции:
"10.2.8. Жидкие РАО должны перед захоронением отверждаться на объекте, где они образуются, или в специализированной организации по обращению с РАО. Захоронение жидких низкоактивных РАО и жидких среднеактивных РАО в недрах в пределах горного отвода, в границах которого такие жидкие радиоактивные отходы должны быть локализованы, допускается исключительно в пунктах глубинного захоронения РАО, сооруженных и эксплуатируемых до 15 июля 2011 г.".
12. Последнее предложение пункта 14.2 изложить в редакции: "Разработанная программа производственного (радиационного) контроля согласовывается территориальным органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организации, и утверждается руководителем организации.".
13. В пункте 14.3 слова "центру Госсанэпиднадзора" заменить на "органу, осуществляющему федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор".