Приложение IV. Правила и показатели, касающиеся критериев для проектов, представляющих общий интерес

Приложение IV

Правила и показатели,
касающиеся критериев для проектов, представляющих общий интерес

(1) Проект со значительным трансграничным воздействием представляет собой проект на территории государства - члена ЕС, который соответствует следующим условиям:

(а) для передачи электричества проект увеличивает мощность передачи инфраструктуры или мощность, имеющуюся для коммерческих потоков, на границе государства - члена ЕС с одним или несколькими государствами - членами ЕС или на другом соответствующем участке этого же коридора передачи, влияя на увеличение трансграничной мощности передачи инфраструктуры не менее чем на 500 мегаватт по сравнению с ситуацией без ввода в эксплуатацию проекта;

(b) для хранения электричества проект обеспечивает не менее 225 мВт установленной мощности и имеет мощности для хранения, которые позволяют обеспечить чистое годовое производство электричества 250 гигаватт-час/год;

(с) для передачи газа проект касается инвестиций в мощности обратного тока или меняет способность передачи газа через границы участвующих государств - членов ЕС не менее чем на 10% по сравнению с ситуацией до ввода в эксплуатацию проекта;

(d) для хранения сжиженного/компримированного природного газа проект нацелен на поставку прямо или косвенно не менее чем двум государствам - членам ЕС или на выполнение стандарта инфраструктуры (правило N-1) на региональном уровне в соответствии со Статьей 6(3) Регламента (ЕС) 994/2010 Европейского парламента и Совета ЕС*(33);

(е) для эффективной энергосистемы проект разработан для оборудования и установок высоковольтного и средневольтного уровня, предназначенных для напряжения 10кВ или более. Он затрагивает операторов системы передачи и распределения не менее чем из двух государств - членов ЕС, которые покрывают не менее 50000 пользователей, которые производят или потребляют электричество или делают и то, и другое в зоне потребления не менее 300 ГВт час/год, из которых 20% имеет происхождение из возобновляемых источников, которые изменяются по характеру.

(2) Относительно проектов, подпадающих под категории, установленные в Приложении II.1(а) - (d), критерии, указанные в Статье 4, оцениваются следующим образом:

(а) рыночная интеграция, конкуренция и гибкость системы измеряются согласно анализу, выполненному в последнем имеющемся 10-летнем плане развития сети электричества по всему Союзу, в частности, посредством:

- расчета для трансграничных проектов воздействия на способность передачи эффективной энергосистемы в обоих направлениях силового потока, измеренного в единицах количества энергии (в МВт), и их вклада в достижение минимальной пропускной способности 10% установленной производственной мощности или для проектов со значительным трансграничным воздействием влияния на мощность передачи эффективной энергосистемы на границах между соответствующими государствами - членами ЕС, между соответствующими государствами - членами ЕС и третьими странами или в пределах соответствующих государств - членов ЕС, а также на баланс спроса-предложения и работу сети в соответствующих государствах - членах ЕС;

- оценки воздействия для сфер анализа, определенных в Приложении V.10, в единицах производства энергии во всей системе и затрат на передачу и развитие сближения рыночных цен, предусмотренных по проекту согласно различным сценариям планирования, в частности, с учетом вариаций, включенных в порядок ранжирования.

(b) Передача произведенной возобновляемой энергии в крупные центры потребления и на площадки хранения измеряется в соответствии с анализом, выполненным в последнем имеющемся 10-летнем плане развития сети электричества, в частности, посредством:

- для передачи электричества, расчета суммы произведенной мощности из возобновляемых источников энергии (по технологии, в мегаваттах), которые связаны и передаются на проект, по сравнению с суммой запланированной общей производственной мощности от этих типов возобновляемых источников энергии в участвующем государстве-члене ЕС в 2020 г. согласно национальным планам действий по возобновляемой энергии, определенным в Статье 4 Директивы 2009/28/ЕС;

- для хранения электричества, сравнения новой мощности, предусмотренной по проекту, с общей существующей мощностью для этой же технологии хранения в сфере анализа, определенного в Приложении V.10.

(с) Безопасность поставок, совместимость и безопасная работа системы измеряется в соответствии с анализом, выполненным в последнем имеющемся 10-летнем плане развития сети электричества, в частности, посредством оценки воздействия проекта на потери ожидаемой нагрузки для сферы анализа, определенного в Приложении V.10, в плане надежности производства и передачи для комплекса периодов характерной нагрузки с учетом ожидаемых изменений экстремальных погодных условий, относящихся к климату, и их воздействия на устойчивость инфраструктуры. Если это применяется, измеряется воздействие проекта на работу независимой и надежной системы контроля и обслуживания.

(3) Относительно проектов, подпадающих под категории, установленные в Приложении II.2, оцениваются следующие критерии, указанные в Статье 4:

(а) рыночная интеграция и совместимость измеряются посредством расчета дополнительной стоимости проекта по отношению к интеграции сфер рынка и сближению цен к общей гибкости системы, в том числе к уровню мощности, предложенной для обратных потоков по различным сценариям.

(b) Конкуренция измеряется на основании диверсификации, в том числе содействия доступу к местным источникам поставок с учетом последовательно: диверсификации источников; диверсификации партнеров; диверсификации маршрутов; воздействия новых мощностей на индекс Херфиндаля - Хиршмана (HHI), рассчитанный на уровне мощности для сферы анализа, определенной в Приложении V.10.

(с) Безопасность поставок газов измеряется посредством расчета дополнительной стоимости проекта по отношению к краткосрочной и долгосрочной устойчивости газовой системы Союза и к усилению сохранения гибкости системы для того, чтобы она могла справиться с перебоями в поставках в государства - члены ЕС по различным сценариям, а также дополнительной мощности, предусмотренной проектом, измеренной в отношении к стандарту инфраструктуры (правило N - 1) на региональном уровне в соответствии со Статьей 6(3) Регламента (ЕС) 994/2010.

(d) Устойчивое развитие измеряется как вклад проекта в сокращение выбросов, поддержка резервного оборудования производства возобновляемой энергии или транспортировки энергии, используемой для газа и биогаза, с учетом ожидаемых изменений климатических условий.

(4) Относительно проектов, подпадающих под категорию, установленную в Приложении II.1(е), каждая функция, указанная в Статье 4, оценивается по следующим критериям:

(а) уровень устойчивого развития: этот критерий измеряется посредством оценки снижения выбросов парниковых газов и экологического воздействия инфраструктуры эффективных энергосистем электричества;

(b) мощность передающих и распределяющих эффективных энергосистем для соединения и передачи электричества от потребителей и потребителям: этот критерий измеряется посредством расчета установленной мощности распределенных источников энергии в сети распределения, допустимого максимального вливания электричества без риска перегрузки в передающих сетях, и энергии, не изъятой из возобновляемых источников из-за риска перегрузки или безопасности;

(с) возможность соединения сети и доступ ко всем категориям пользователей сети: этот критерий измеряется посредством оценки методов, принятых для расчета сборов и тарифов, а также их структуры, для производителей, потребителей и тех, кто и производит, и потребляет, и оперативной гибкости, предусмотренной для динамического баланса электричества в сети;

(d) безопасность и качество поставок: этот критерий измеряется посредством оценки соотношения гарантированно имеющейся производственной мощности и пика спроса, доли электричества, произведенного из возобновляемых источников, стабильности системы электричества, продолжительности и частоты нарушений на одного потребителя, в том числе нарушения, относящиеся к климатическим условиям, и качество работы напряжения;

(е) эффективность и качество услуг при поставке электричества и работе эффективных энергосистем: этот критерий измеряется посредством оценки уровня потерь в сети передачи и распределения, соотношения между минимальным и максимальным спросом на электричество в пределах определенного периода, участия со стороны спроса на рынке электричества и в мерах по эффективности энергии, процента использования (т.е. средняя нагрузка) компонентов сети электричества, наличия компонентов сети (относящихся к запланированным и незапланированным ремонтам) и их воздействия на работу сети и фактическое наличие мощности сети в отношении его стандартного значения;

(f) вклад в трансграничные рынки электричества посредством управления перетоком энергии для снижения кольцевых перетоков энергии и увеличения мощности объединенных энергосетей: этот критерий рассчитывается посредством оценки соотношения между мощностью объединенных энергосетей государства - члена ЕС и его спросом на электричество, работой мощностей объединенных энергосетей и долей перегрузки в объединенных энергосетях;

(5) относительно проектов транспортировки нефти, подпадающих под категории, установленные в Приложении II.3., критерии, указанные в Статье 4, оцениваются следующим образом:

(а) безопасность поставок нефти измеряется посредством оценки дополнительной стоимости новых мощностей, предложенных проектом для краткосрочной и долгосрочной стойкости системы и оставшейся гибкости системы для того, чтобы она могла справиться с нарушениями при различных сценариях;

(b) совместимость измеряется посредством оценки того, в какой степени проект улучшает работу нефтяной сети, в частности, обеспечивая возможность обратных потоков;

(с) эффективность и устойчивое использование ресурсов измеряется посредством оценки того, в какой степени проект способствует использованию уже существующей инфраструктуры и какой вклад он вносит в минимизацию бремени экологических и климатических изменений и рисков.

------------------------------

*(33) ОЖ N L 295, 12.11.2010, стр. 1.