Статья 10. Продолжительность и реализация процесса выдачи разрешений

Статья 10
Продолжительность и реализация процесса выдачи разрешений

1. Процесс выдачи разрешений состоит из двух процедур:

(а) процедура до подачи заявления, срок которой исчисляется от начала процесса выдачи разрешения до принятия представленных заявительных документов компетентным органом, проходит в течение примерно двух лет.

Эта процедура включает в себя подготовку экологических отчетов, подготавливаемых организаторами проекта.

В целях установления начала процедуры выдачи разрешения организаторы проекта уведомляют о проекте компетентный орган заинтересованных государств - членов ЕС в письменной форме и включают подробное в разумных пределах описание проекта. Не позднее чем через три месяца после получения уведомления компетентный орган, в том числе от имени других заинтересованных органов, сообщает о получении или, если это касается проекта, недостаточно готового для начала процесса выдачи разрешения, отклоняет уведомление в письменной форме. В случае отказа компетентный орган обосновывает свое решение, в том числе от имени других заинтересованных органов. Дата подписания сообщения о получении уведомления компетентным органом является началом процесса выдачи разрешения. Если участвуют два или несколько государств - членов ЕС, дата принятия последнего уведомления компетентным органом является началом процесса выдачи разрешения;

(b) обязательная процедура выдачи разрешения, срок которой исчисляется от даты принятия представленных заявительных документов до принятия комплексного решения, не должна выходить за рамки периода, равного одному году и шести месяцам. Государства - члены ЕС могут установить более раннюю дату для срока, если посчитают это нужным.

2. Объединенная продолжительность двух процедур, указанных в параграфе 1, не должна превышать срок, равный трем годам и шести месяцам. Но если компетентный орган посчитает, что одна из двух процедур или обе процедуры процессы выдачи разрешения не завершены в срок, установленный в параграфе 1, может быть принято решение до его истечения в каждом конкретном случае о продлении одного или обоих сроков максимально на девять месяцев для обеих процедур.

В этом случае компетентный орган информирует заинтересованную группу и представляет заинтересованной группе меры, принятые или которые должны быть приняты для завершения процесса выдачи разрешения с минимально возможной задержкой. Группа может запросить компетентный орган регулярно сообщать о прогрессе, достигнутом в этом отношении.

3. В государствах - членах ЕС, если определение маршрута или места положения, выполненное исключительно для специальных целей запланированного проекта, включая планирование специальных коридоров для энергоэффективной инфраструктуры, не может быть включено в процесс, ведущий к комплексному решению, соответствующее решение принимается в течение отдельного срока, равного шести месяцам, начиная с даты подачи окончательного и полного комплекта заявительных документов организатором проекта.

В этом случае срок продления, указанный в параграфе 2, сокращается до шести месяцев, включая процедуру, указанную в этом параграфе.

4. Процедура до подачи заявления состоит из следующих этапов:

(а) при сообщении о получении уведомления согласно параграфу 1(а) компетентный орган определяет в тесном сотрудничестве с другими заинтересованными органами и если нужно на основании предложения организатора проекта объем материалов и уровень подробности информации, предоставляемой организатором проекта, в заявительных документах, для применения для комплексного решения. Проверочный лист, указанный в Приложении VI.1(е), служит основанием для этого определения;

(b) компетентный орган составляет в тесном сотрудничестве с организатором проекта и другими заинтересованными органами и учитывая результаты деятельности, выполненной согласно пункту (а), подробный график процесса получения разрешения в соответствии с руководством, установленным в Приложении VI.2;

Для проектов, пересекающих границу двух или нескольких государств - членов ЕС, компетентные органы заинтересованных государств - членов ЕС готовят совместный график, в котором они пытаются объединить и выстроить свои расписания;

(с) при получении проекта заявительных документов компетентный орган при необходимости, в том числе от имени других заинтересованных органов делает дальнейшие запросы относительно недостающей информации, предоставляемой организатором проекта, которые могут касаться только вопросов, определенных в пункте (а). В течение трех месяцев после предоставления недостающей информации компетентный орган принимает для изучения заявление в письменной форме. Запросы о предоставлении дополнительной информации могут быть сделаны, только если они вызваны новыми обстоятельствами.

5. Организатор проекта обеспечивает полноту и соответствующее качество заявительных документов и запрашивает заключение компетентного органа по ним в максимально короткие сроки во время процедуры до подачи заявления. Организатор проекта в полном объеме сотрудничает с компетентным органом для выполнения сроков и подробного графика, определенного в пункте 4(b).

6. Сроки, указанные в настоящей Статье, должны действовать без ущерба обязательствам, возникающим согласно международному праву и праву Союза, и без ущерба административным процедурам апелляции и средствам судебной защиты в суде и трибунале.