Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2013 г. N 1376-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ластовляка Григория Яковлевича и Ластовляк Ольги Трофимовны на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя С.П. Маврина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан Л.Г. Ластовляка и О.Т. Ластовляк к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане Г.Я. Ластовляк и О.Т. Ластовляк просят признать противоречащим Конституции Российской Федерации пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как следует из жалобы, заявителям, переселившимся из Республики Молдова на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, трудовая пенсия по старости исчислена из заработка, определенного в порядке, закрепленном пунктом 3 статьи 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года.

По мнению заявителей, оспариваемое положение Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит статьям 2, 6 (части 1 и 2), 15 (часть 4), 17, 18, 19, 39 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку, препятствуя исчислению размера трудовой пенсии по старости в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, ущемляет их права по сравнению с другими гражданами Российской Федерации.

Оспариваемое законоположение было применено судом общей юрисдикции при разрешении дела заявителей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Г.Я. Ластовляком и О.Т. Ластовляк материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.

Оспариваемый заявителями пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" воспроизводит положение статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации. Поэтому разрешение вопроса о конституционности этой нормы фактически означало бы проверку конституционности положений Конституции Российской Федерации, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 1 апреля 1996 года N 13-О, от 19 марта 1997 года N 56-О, от 22 января 2004 года N 38-О, от 1 октября 2009 года N 1053-О-О и др.).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ластовляка Григория Яковлевича и Ластовляк Ольги Трофимовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

С.П. Маврин