Решение Рязанского городского Совета от 25 декабря 2003 г. N 720 "Об утверждении бюджета города Рязани на 2004 год"

Решение Рязанского городского Совета
от 25 декабря 2003 г. N 720
"Об утверждении бюджета города Рязани на 2004 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 января, 4 марта, 30 апреля, 13 мая, 26 августа, 28 сентября, 14, 21 октября, 11 ноября 2004 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2004 год" N 98-ОЗ от 23 декабря 2003 года и Уставом города Рязани, городской Совет решил:

Информация об изменениях:

Решением Рязанского городского Совета от 11 ноября 2004 г. N 370-III пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет города Рязани на 2004 год по доходам в сумме 2789239 тыс. рублей и по расходам в сумме 2789239 тыс. рублей.

2. Учесть в бюджете города на 2004 год поступления доходов по источникам в суммах согласно приложению N 1.

3. Утвердить распределение расходов бюджета города Рязани на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2.

4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2004 год согласно приложению N 3.

5. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 4 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета города на 2004 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению N 4.

6. Утвердить распределение расходов бюджета города Рязани на 2004 год по экономической классификации расходов бюджетов и установить на 2004 год общий объем текущих и капитальных расходов согласно приложению N 5.

7. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2004 г. согласно приложению N 6.

8. Утвердить программу внутренних заимствований согласно приложению N 7.

9. Установить предельный объем муниципального долга на 1 января 2004 года по долговым обязательствам администрации города Рязани, включая обязательства по муниципальным гарантиям, в размере доходов бюджета города без учета финансовой помощи из областного бюджета.

10. Установить, что в 2004 году предоставление муниципальных гарантий производится по согласованию с городским Советом на общую сумму, не превышающую 200000,0 тыс. рублей.

11. Администрация города вправе в ходе исполнения решения городского Совета "Об утверждении бюджета города Рязани на 2004 год" вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета города изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;

- экономическую структуру расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2004 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов и направлением сэкономленных средств на другие статьи расходов по представлению главных распорядителей и получателей средств бюджета города;

- функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, выделяемых из резервного фонда администрации города;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Администрация г. Рязани в течение 15 дней после вступления и силу настоящего решения в соответствии с пунктами 2-7 настоящего решения утверждает роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета на 2004 год, в случае необходимости финансово-казначейскому управлению администрации города производить передвижку бюджетных назначений (целевых статей и видов расходов) функциональной, ведомственной и экономической структуры между кварталами.

Установить, что в случае значительного отклонения объема совокупных поступлений доходов в городской бюджет от сумм, установленных пунктами 2-7 настоящего решения, и на основе утвержденной росписи доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета на 2004 год администрация города Рязани ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета за соответствующий период 2004 года вносит в городской Совет информацию об его исполнении и предложения в случае необходимости о корректировке показателей городского бюджета, установленных настоящим решением.

13. Установить на 2004 год лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в пределах финансового года в сумме не более 1100,0 тыс. рублей.

14. Денежные средства, полученные от приватизации муниципальной собственности, в полном объеме поступают в бюджет города (кроме расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, состав которых определяется администрацией города Рязани и не может превышать 2% от стоимости приватизируемого имущества).

15. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.

16. Установить, что администрация города, как сторона договоров о предоставлении кредитов, обладает правом требования возврата задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным за счет бюджета города.

17. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из городского бюджета бюджетных кредитов и плата за пользование ими вносятся и городской бюджет.

Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравнивается к обязательным платежам в бюджет.

18. Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям культуры, здравоохранения, финансируемым за счет средств бюджета города, в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета и используются в качестве источника финансирования расходов этих учреждений в 2004 году в пределах ассигнований, установленных пунктами 3-6 настоящего решения.

19. Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (за исключением доходов, полученных от сдачи в аренду муниципальной собственности) после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством РФ, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансово-казначейском управлении администрации г. Рязани и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

20. Утвердить на 2004 год объем средств по возмещению льгот, предоставляемых согласно Указу Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в сумме 1700 тыс. рублей.

21. В случае, если нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Рязани, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат решению городского Совета "Об утверждении бюджета города Рязани на 2004 год", применяется решение городского Совета "Об утверждении бюджета города Рязани на 2004 год".

22. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2004 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

23. Установить, что ассигнования, предусмотренные в бюджете 2004 года, в первую очередь направляются на исполнение неоплаченных муниципальными бюджетными учреждениями обязательств, принятых в пределах доведенных им в 2003 году лимитов бюджетных обязательств.

24. Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств городского бюджета, с лицевых счетов, открытых и финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, производится финансово-казначейским управлением администрации города Рязани на основании предъявленных ему исполнительных листов судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств городского бюджета исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета.

При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств городского бюджета осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в установленном администрацией города Рязани.

В случае недостаточности средств городского бюджета получатель средств городского бюджета может направлять на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

25. Установить, что главный распорядитель средств городского бюджета выступит в суде от имени казны города Рязани:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам подведомственных учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.

Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны города Рязани из средств городского бюджета, выделенных органам местного самоуправления как главным распорядителям средств городского бюджета.

26. Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями или органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые муниципальными бюджетными учреждениями или органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.

Администрация города Рязани обеспечивает в установленном порядке через финансово-казначейское управление администрации города Рязани учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из городского бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым ведется учет обязательств, определяется администрацией города Рязани. Финансово-казначейское управление администрации города Рязани в процессе кассового исполнения городского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных бюджетных учреждений или органов местного самоуправления, нарушающих установленный администрацией города Рязани порядок учета обязательств.

Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом местного самоуправления (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства городского бюджета) с нарушением требований настоящего пункта, может быть обжалован в судебном порядке по иску вышестоящей организации или финансово-казначейского управления администрации города Рязани.

27. Сохранить на 2004 год работникам социально-культурной сферы дополнительные выплаты за счет средств городского бюджета, установленные ранее принятыми решениями городского Совета. Единая муниципальная надбавка к заработной плате каждого работника устанавливается в размере 100 рублей. (Приложение N 15).

28. Предусмотреть в бюджете города страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в размере 25343 тыс. рублей согласно приложению N 12 Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2004 год".

29. Предусмотреть в бюджете города субвенции, выделяемые из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" в размере 800 тыс. рублей согласно приложению N 9 Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2004 год".

30. Предусмотреть в бюджете города субвенции, выделяемые из областного бюджета в связи с передачей полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в размере 6026 тыс. рублей согласно приложению N 10 Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2004 год".

31. Предусмотреть в текущем году в составе расходов по отрасли "Здравоохранение и физическая культура" целевое финансирование части расходов на содержание спортивных команд в сумме 2900 тыс. рублей.

32. Установить, что в ходе исполнения городского бюджета средства резервного фонда администрации города выделяются соответствующими распоряжениями главы администрации города в соответствии с утвержденным Положением о резервном фонде.

33. Администрация города не вправе без согласования с Рязанским городским Советом принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

34. Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство осуществляется по перечню строек и объектов для муниципальных нужд, утвержденном) администрацией в муниципальном заказе.

35. Администрация города вправе вносить изменения в перечни строек и объектов, предусмотренных к финансированию в 2004 году за счет средств бюджета города в составе муниципального заказа, в части уточнения заданий по вводу в действие мощностей и распределения лимитов капитальных вложений по стройкам и объектам по результатам их освоения, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

36. Установить, что компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам производится через Управление социальной защиты населения в порядке, установленном администрацией города.

37. Предоставить право администрации города направлять средства областного бюджета, полученные бюджетом города в виде дополнительных дотаций, субсидий и субвенций и средств по взаимным расчетам на финансирование целевых программ и мероприятий с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

38. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 3 настоящего решения, распределение ассигнований из городского бюджета на 2004 год по:

- подразделу 0707 "Строительство, архитектура" согласно приложению N 8 к настоящему решению;

- разделу 1200 "Жилищно-коммунальное хозяйство" согласно приложению N 9 к настоящему решению;

- разделу 1400 "Образование" согласно приложению N 10 к настоящему решению;

- разделу 1500 "Культура, искусство и кинематография" согласно приложению N 11 к настоящему решению;

- разделу 1700 "Здравоохранение и физическая культура" согласно приложению N 12 к настоящему решению;

- разделу 1800 "Социальная политика" согласно приложению N 13 к настоящему решению;

- подразделу 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам" согласно приложению N 14 к настоящему решению.

39. Утвердить перечень целевых программ, финансирование которых осуществляется в 2004 году за счет средств бюджета города, согласно приложению N 16 к настоящему решению.

40. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

41. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике, финансам и инвестиционной деятельности (Трушина Г.В.).

Председатель Рязанского городского Совета

А.А.Чайка