Приложение N 4. Инструкция по заполнению формы отраслевого статистического наблюдения N 9-13 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии учреждений для детей и подростков"

Приложение N 4

Инструкция
по заполнению формы отраслевого статистического наблюдения N 9-13 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии учреждений для детей и подростков"
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 июня 2013 г. N 437)

Общие положения

1*. Форму отраслевого статистического наблюдения N 9-13 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии учреждений для детей и подростков за ______ год" (далее - форма) представляют:

- управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту (далее - управления Роспотребнадзора);

- федеральные бюджетные учреждения здравоохранения - центры гигиены и эпидемиологии, обеспечивающие деятельность управлений Роспотребнадзора (далее - центры гигиены и эпидемиологии).

2. Отчеты управлений Роспотребнадзора, центров гигиены и эпидемиологии должны содержать сведения по их обособленным подразделениям (территориальным отделам и филиалам, соответственно).

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающегося юридического лица в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

По строке "Почтовый адрес" указывается место нахождения отчитывающегося юридического лица с почтовым индексом в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

При заполнении кодовой зоны, отчитывающиеся юридические лица проставляют только код ОКПО.

4. Отчеты по форме представляются в порядке и сроки, приведенные на титульном листе формы или установленные актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

5. В Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора) представляется единый отчет, содержащий сведения управления Роспотребнадзора и центра гигиены и эпидемиологии.

6. При направлении отчета по форме в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора посредством электронного сообщения, не содержащего реквизита электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП), или направление отчета по форме посредством электронного сообщения, содержащего ЭЦП на электронный адрес ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора без возможности идентификации ЭЦП, требуется обязательное представление бумажного оригинала отчета, заверенного подписью руководителя управления Роспотребнадзора и печатью. Бумажный оригинал отчета направляется по адресу: 117105, Москва, Варшавское ш., 19А.

При направлении отчета по форме в ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора посредством электронного сообщения с использованием ЭЦП на электронный адрес ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора с возможностью идентификации ЭЦП, не требуется представления бумажного оригинала отчета, заверенного подписью руководителя управления и печатью.

7. Все сведения в отчете по форме приводятся по состоянию на 31 декабря отчетного года, в строгом соответствии с предложенными в таблицах перечнями строк и граф. В каждой графоклетке указывается только одна величина.

Сведения приводятся на основании документированных данных в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждающими формы учетной документации, используемой в системе Роспотребнадзора.

8. Обследованием считается действие, связанное с выходом на объект и подтвержденное документально. Выход на объект только для отбора проб обследованием не считать.

9. Во всех таблицах формы строка 01 является суммой строк 02, 04, 06-12 по соответствующим графам.

10. В строку 02 "дошкольные образовательные учреждения" включаются дошкольные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования (ясли, ясли-сады, детские сады, подготовительные классы и т.п., в т.ч. специальные (коррекционные) дошкольные образовательные учреждения).

11. В строку 03 "из них специальные (коррекционные) дошкольные образовательные учреждения (из строки 02)" включаются специальные (коррекционные) дошкольные образовательные учреждения.

12. В строку 04 "общеобразовательные учреждения" включаются детские учреждения начального, основного, среднего (полного) общего образования, школы-интернаты, специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения.

13. В строку 05 "из них школы-интернаты, специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения (из строки 04)" включаются школы-интернаты, специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения.

14. В строку 06 "образовательные учреждения, имеющие в своем составе дошкольные группы" включаются образовательные учреждения, имеющие в соответствии с уставом дошкольные группы.

15. В строку 07 "учреждения дополнительного образования детей" включаются детские музыкальные школы, художественные школы, школы искусств, дома детского творчества и другие учреждения дополнительного образования детей.

16. В строку 08 "учреждения начального и среднего профессионального образования" включаются профессиональные училища, лицеи, учебно-курсовые комбинаты, техникумы, колледжи, техникумы-предприятия и другие образовательные учреждения.

17. В строку 09 "учреждения для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной реабилитации (приюты)" включаются детские круглосуточные учреждения, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи детям (детские дома, дома ребенка, интернаты, общежития для детей, круглосуточные ясли и т.п.), социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

18. В строку 10 "детские санатории" учитываются сведения о детских санаториях, осуществляющих медицинскую деятельность по оказанию санаторно-курортной помощи детям, одновременно с организацией образовательной деятельности или без нее.

19. В строку 11 "учреждения в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков, в т.ч. с дневным пребыванием детей" включаются детские лагеря на время каникул: загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей, учреждения отдыха и оздоровления с дневным пребыванием детей; загородные дошкольные учреждения и другие типы детских оздоровительных учреждений.

20. В строку 12 "прочие типы детских и подростковых учреждений" включаются сведения о других видах учреждений для детей и подростков, не перечисленных в строках 02, 04, 06-12: о детских библиотеках, учебно-производственных комбинатах, детских театрах, детских развлекательных центрах, клубах.

21. В сведения включаются все виды лабораторных исследований и инструментальных измерений, проводимых как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, характеризующих санитарное состояние детских и подростковых учреждений.

Раздел 1. Санитарно-техническое состояние детских и подростковых учреждений

22. В графе 3 указывается "Количество субъектов надзора".

Единицей учета по графе 3 является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю могут принадлежать несколько объектов детских и подростковых учреждений разного типа и один и тот же субъект надзора может быть учтен по графе 3 раздела 1 несколько раз. Но по одной и той же строке одно и то же юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть учтен только один раз (то есть независимо от количества принадлежащих ему объектов одного типа детского или подросткового учреждения). В силу этих причин строка 01 по графе 3 заполнению не подлежит.

Пример: одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю принадлежит дошкольное образовательное учреждение, учреждение дополнительного образования детей и детский санаторий. Соответственно, в каждой из строк 02, 07 и 10 графы 3 указывается значение "1".

23. В графе 4 указывается "Количество объектов надзора".

24. В графе 5 указывается "Количество детей, посещающих детские и подростковые учреждения".

25. В графе 6 указывается количество учреждений, размещающихся в отдельно стоящих зданиях.

26. В графе 7 указывается количество учреждений, встроенных, пристроенных или встроено-пристроенных к торцам жилых домов или общественных зданий.

27. В графе 8 указывается количество учреждений, размещающихся в приспособленных зданиях.

28. В графе 9 указывается количество учреждений, имеющих бассейны.

29. В графах 10, 11 и 12 указывается количество учреждений, нуждающихся в частичном, косметическом и капитальном ремонте соответственно.

30. В графе 14 указывается количество вновь построенных учреждений.

31. В графе 16 указывается количество учреждений, не имеющих централизованного водоснабжения и использующих привозную воду, в том числе бутилированную, для хозяйственно-бытовых и питьевых целей.

Графа 16 может быть меньше или равна графе 15.

32. В графе 18 указывается "Количество столовых, работающих на сырье".

33. В графе 19 указывается "Количество столовых, работающих на полуфабрикатах".

34. В графе 20 указывается "Количество буфетов-раздаточных"

35. В графе 21 указывается "Количество буфетов"

36. В графе 22 указывается кол-во учреждений, в которых организация питания отсутствует.

Раздел 2. Результаты лабораторного контроля в детских и подростковых учреждениях

37. Места замеров и отбора проб определяются в соответствии с методическими рекомендациями "Рекомендации по организации и проведению органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека мероприятий по контролю и надзору", утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко 21 октября 2009 года и другими действующими нормативными правовыми актами.

38. Графы заполняются в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, гигиеническими нормативами по разделу гигиены детей и подростков.

39. В графе 3 указывается число обследований, проведенных управлениями Роспотребнадзора в порядке проведения плановых и внеплановых проверок, по типам учреждений, приведенным в строках 01-12. В графе 4 указывается число обследований с использованием лабораторных исследований и инструментальных замеров, проведенных в порядке проведения плановых и внеплановых проверок.

40. В графах 5, 7 указывается количество проб питьевой воды, исследованных по видам показателей, приведенным в названиях граф (санитарно-химические, микробиологические). В графах 6, 8 указывается количество проб, не соответствующих гигиеническим нормативам. Графы 5-8 заполняются в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения", ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества".

41. Графы 9, 11, 13 заполняются в соответствии с СанПиН 2.1.2.1188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества", СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей".

42. В графе 15 указывается количество проб почвы и песка, исследованных по паразитологическим показателям. В графе 16 указывается количество проб, не соответствующих гигиеническим нормативам.

43. В графах 17, 19, 21, 23, 25 указывается число проб готовых блюд, исследованных по видам показателей, приведенных в названиях граф (по санитарно-химическим, микробиологическим, на калорийность и полноту вложения, на вложение витамина С, на качество термической обработки). В графах 18, 20, 22, 24, 26 указывается число проб, не соответствующих гигиеническим нормативам.

44. В графе 27 указывается общее количество исследованных смывов с объектов окружающей среды; в графе 28 указывается число смывов, не соответствующих гигиеническим нормативам, в графе 29 указывается число смывов с выделением патогенных микроорганизмов.

45. В графе 30 указывается число учреждений по приведенным в строках 01-12 группам, в которых проводились исследования технических средств обучения. В графе 31 указывается число учреждений, не соответствующих санитарным норам и правилам.

В графе 32 указывается число учреждений, не соответствующих санитарным нормам и правилам по расстановке технических средств обучения.

В графе 33 указывается число учреждений, не соответствующих санитарным нормам и правилам, предъявляемым к использованию технических средств обучения по иным показателям (вибрация, уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе).

46. В графе 34 указывается число учреждений по приведенным в строках 01-12 группам, в которых проводились исследования мебели на соответствие росто-возрастным особенностям детей.

В графе 35 указывается число учреждений, не отвечающих санитарным нормам и правилам по соответствию мебели росто-возрастным особенностям детей.

В графе 36 указывается число замеров мебели на соответствие росто-возрастным особенностям детей. В графе 37 число замеров, не отвечающих гигиеническим нормативам по соответствующему показателю.

47. В графы 38, 42, 46, 50 указывается число учреждений по приведенным в строках 01-12 группам, обследованных с применением инструментальных методов исследования, соответственно, по видам физических факторов, указанных в названиях граф (микроклимат, освещенность, шум, электромагнитные поля и др.).

48. В графы 39, 43, 47, 51 указывается число учреждений, не отвечающих санитарным нормам и правилам по соответствующим физическим факторам.

49. В графах 40, 41, 44, 45, 48, 49, 52, 53 по всем строкам единицей учета является инструментальный замер.

В графах 41, 45, 49, 53 указывается число инструментальных замеров, не отвечающих гигиеническим нормативам по соответствующему физическому фактору.