Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1091
"О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
С изменениями и дополнениями от:
30 мая 2017 г., 30 июня 2018 г., 27 декабря 2019 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства России от 27 января 2022 г. N 60 настоящий документ признан утратившим силу с 3 февраля 2022 г.
В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2017 г. N 663 в пункт 2 внесены изменения
2. Единые требования, утвержденные настоящим постановлением, подлежат применению при взаимодействии региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - региональные и муниципальные системы) с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) со дня регистрации региональной или муниципальной информационной системы в единой информационной системе.
3. В случае досрочного прекращения регистрации региональных и муниципальных систем в единой информационной системе эксплуатация региональных и муниципальных систем возобновляется после прохождения новой регистрации в единой информационной системе, осуществляемой в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Единые требования, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта "б" пункта 5 и подпунктов "а" - "д" пункта 6, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
28 ноября 2013 г.
N 1091
Единые требования
к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1091)
С изменениями и дополнениями от:
30 июня 2018 г., 27 декабря 2019 г.
ГАРАНТ:
См. Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60
Настоящие единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - региональные и муниципальные системы) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
I. Требования к обеспечению интеграции региональных и муниципальных систем с единой информационной системой
1. Порядок формирования информации, подлежащей размещению в региональных и муниципальных системах, информационные технологии и технические средства, применяемые при создании и эксплуатации этих систем, должны обеспечивать возможность интеграции региональных и муниципальных систем с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) в целях реализации требований части 10 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе после регистрации этих систем в порядке, установление которого предусмотрено частью 6 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе. При этом регистрация региональных и муниципальных систем в единой информационной системе осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе.
2. В региональных и муниципальных системах в соответствии с порядком пользования единой информационной системой, установление которого предусмотрено частью 6 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе, подлежат применению справочники, реестры и классификаторы, используемые в единой информационной системе.
3. Требования к обмену информацией между региональными и муниципальными системами и единой информационной системой, способам, срокам (периодичности) передачи информации по телекоммуникационным каналам в рамках такого обмена определяются порядком пользования единой информационной системой, установление которого предусмотрено частью 6 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2018 г. N 768
4. Информация и документы, передаваемые из региональных и муниципальных систем в единую информационную систему, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом о контрактной системе.
II. Требования к функциям региональных и муниципальных систем
5. Региональные и муниципальные системы после интеграции с единой информационной системой должны обеспечивать взаимодействие с иными информационными системами, в рамках которого осуществляется в том числе:
а) формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона о контрактной системе;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 27 декабря 2019 г. N 1906
ГАРАНТ:
Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2016 г.
б) контроль за соответствием:
информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
абзац утратил силу с 30 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 27 декабря 2019 г. N 1906
Информация об изменениях:
информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
информации о контракте, заключенном заказчиком, направляемой из региональных и муниципальных систем в реестр контрактов, условиям контракта;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства России от 30 июня 2018 г. N 768
в) использование электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом о контрактной системе, для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.
6. Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать передачу в единую информационную систему, а также прием из такой системы в том числе следующей информации и документов:
а) утратил силу с 30 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 27 декабря 2019 г. N 1906
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2016 г.
б) планы-графики закупок;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 27 декабря 2019 г. N 1906
в) информация о реализации планов-графиков закупок;
ГАРАНТ:
Подпункт "г" вступает в силу с 1 января 2016 г.
г) информация о закупках, предусмотренная Федеральным законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;
ГАРАНТ:
Подпункт "д" вступает в силу с 1 января 2016 г.
д) запросы пользователей региональных и муниципальных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона о контрактной системе;
е) отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе.
III. Требования к информации, размещаемой в региональных и муниципальных системах, и программному обеспечению этих систем
7. Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать безвозмездный круглосуточный доступ пользователей региональных и муниципальных систем (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящих единых требований) к информации, размещенной в указанных системах, для ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) ее обработки программно-аппаратными средствами иных информационных систем.
8. Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать размещение информации, содержащейся в таких системах, в единой информационной системе в том числе в целях ее опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) единой информационной системы.
9. Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать размещение в них информации путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе этих систем, а также путем взаимодействия региональных и муниципальных систем с иными информационными системами.
10. Программное обеспечение региональных и муниципальных систем должно обеспечивать:
а) регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в региональных и муниципальных системах, о точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;
б) целостность и доступность информации, размещенной в региональных и муниципальных системах;
в) предоставление возможности определить дату и время размещения информации в региональных и муниципальных системах, а также дату и время последнего изменения информации в этих системах;
г) сохранение работоспособности региональных и муниципальных систем при некорректных действиях пользователей этих систем;
д) резервное копирование информации и документов в целях восстановления базы данных региональных и муниципальных систем или ее компонентов.
IV. Требования к информационной безопасности региональных и муниципальных систем, режимам работы указанных систем, правовым и организационным средствам обеспечения пользования этими системами
11. При создании и эксплуатации региональных и муниципальных систем должны выполняться требования, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты информации, а также требования в области использования электронной подписи.
12. Суммарная продолжительность плановых перерывов в работе региональных и муниципальных систем должна соответствовать требованиям, предъявляемым к суммарной продолжительности плановых перерывов в работе единой информационной системы. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информационных систем к информации, размещенной в региональных и муниципальных системах, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта (при его наличии) указанных систем не менее чем за сутки до начала работ, а также на официальном сайте единой информационной системы.
13. В случае возникновения внеплановых перерывов в работе региональных и муниципальных систем, влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей информационных систем к информации, размещенной в этих системах, либо невозможность передачи информации из региональных и муниципальных систем в единую информационную систему, на официальном сайте региональных и муниципальных систем (при их наличии), а также на официальном сайте единой информационной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновления доступа к информации.
14. Программное обеспечение и технические средства региональных и муниципальных систем должны обеспечивать в электронном журнале учет операций по формированию и размещению информации в указанных системах, а также по передаче из них в единую информационную систему информации и документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе, и позволять формировать (создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросам судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
15. Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать хранение информации, размещаемой в этих системах, в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С 1 января 2014 г. вводится в действие контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. В целях ее информационного обеспечения создается единая информационная система. Помимо нее субъекты Федерации и муниципальные образования вправе формировать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой. Установлены требования к региональным и муниципальным информсистемам.
Определены функции региональных и муниципальных систем, требования к их интеграции с единой информсистемой, а также к размещаемой в них информации и их программному обеспечению.
Сведения и документы, передаваемые из региональных и муниципальных информсистем в единую, скрепляются усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Региональные и муниципальные системы должны обеспечивать безвозмездный круглосуточный доступ пользователей к размещенной в них информации для ознакомления, использования и автоматической обработки.
Приведены требования к информационной безопасности региональных и муниципальных информсистем, режимам их работы.
Вышеперечисленные требования применяются при взаимодействии информсистем со дня опубликования Минэкономразвития России на официальном сайте единой информсистемы извещения о регистрации региональной или муниципальной системы в единой информсистеме. В случае досрочного прекращения их регистрации их эксплуатация возобновляется только после прохождения новой регистрации.
Требования вступают в силу с 1 января 2014 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен более поздний срок введения в действие.
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Единые требования, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта "б" пункта 5 и подпунктов "а" - "д" пункта 6, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 декабря 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 49 (часть VII) ст. 6434
Постановлением Правительства России от 27 января 2022 г. N 60 настоящий документ признан утратившим силу с 3 февраля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1906
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2018 г. N 768
Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2017 г. N 663
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ