Приложение N 2. Положение о Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Федерального агентства морского и речного транспорта

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 11 ноября 2013 г. N АД-76

Положение
о Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Федерального агентства морского и речного транспорта

1. Настоящее Положение определяет деятельность Единой конкурсной, аукционной, котировочной комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2. Единая конкурсная, аукционная, котировочная комиссия создана в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Единая комиссия).

3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Основными принципами деятельности Единой комиссии является создание равных условий участия в торгах для юридических и физических лиц (независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг, а также единство требований, объективность оценок, гласность.

5. На Единую комиссию возлагается:

допуск к участию в торгах и запросе котировок (в рамках ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

определение победителя торгов и победителя в проведении запроса котировок, предложивших лучшие условия исполнения контракта для государственных нужд. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть:

1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса;

3) расходы на эксплуатацию товара;

4) расходы на техническое обслуживание товара;

5) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) срок предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

7) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

6. Для выполнения возложенных задач Единая комиссия в пределах своей компетенции осуществляет:

учет участников размещения заказа;

вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

отбор участников конкурса;

рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

определение победителя торгов и победителя в проведении запроса котировок;

ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

7. Единая комиссия вправе:

осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

оценивать конкурсные заявки участников в соответствии с критериями, определенными в конкурсной документации;

рассматривать заявки на участие в конкурсе, аукционе и проводить отбор участников размещения заказа;

определять победителя торгов и победителя в проведении запроса котировок;

вести протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

вести протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

вести протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

вести протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;

вести протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

вести протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;

осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Состав Единой комиссии и его изменения утверждаются приказом Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта.

В состав Комиссии входят: председатель, первый заместитель председателя, заместитель председателя, члены комиссии, секретарь комиссии.

Единая комиссия формируется преимущественно из числа специалистов Росморречфлота, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области организации торгов (конкурсов, аукционов, запросов котировок) на закупку продукции для государственных нужд, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек.

Заседание Единой комиссии проводится в предусмотренном конкурсной, аукционной документации # и извещением о проведении запроса котировок месте и в предусмотренное конкурсной, аукционной документацией и извещением о проведении запроса котировок время.

Заседания Единой комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

9. Председатель Единой комиссии, а в случае его отсутствия, заместитель председателя Единой комиссии:

организует работу Единой комиссии в соответствии с утвержденным планом работы;

ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителя.

10. Заместитель председателя Единой комиссии:

выполняет поручения председателя по подготовке, организации и проведению конкурсов, аукционов и заседаний Единой комиссии, а также исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

11. Секретарь Единой комиссии обеспечивает:

обмен сведениями между Единой комиссией и участниками размещения заказа;

организацию делопроизводства Единой комиссии;

подготовку заседаний Единой комиссии;

ведение протоколов заседания Единой комиссии и аудиозаписи;

размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации, подлежащей такому размещению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

хранение материалов Единой комиссии;

оповещение членов Единой комиссии о времени и месте заседания;

прием заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок;

выдачу расписок о приеме документов;

иные организационно-технические функции по обеспечению деятельности Единой комиссии.

12. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе, аукционе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, документацией об аукционе и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Члены Единой комиссии осуществляют оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа и признанными участниками конкурса в соответствии с порядком оценки, предусмотренным конкурсной документацией, оценку котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер.

14. Протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании Единой комиссии.

15. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов и запроса котировок, заявки на участие в торгах, котировочные заявки, конкурсная документация и документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, а также изменения, внесенные в указанные документации, разъяснения конкурсной документации, документации об аукционе, аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, хранятся в Федеральном агентстве морского и речного транспорта не менее чем три года.