Свод правил СП 147.13330.2012
"Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции"
(утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 декабря 2012 г. N 134/ГС)
30 декабря 2015 г.
Buildings for establishments of social service. Rules for reconstruction
Дата введения 1 июля 2013 г.
Введен впервые
Настоящий документ был включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений
Введение
Настоящий свод правил "Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции" разработан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года.
Настоящий свод правил детализирует требования СП 59.13330 и может применяться совместно с другими документами в области проектирования и строительства: СП 136.13330, СП 142.13330, СП 145.13330, СП 149.13330, СП 150.13330 и др.
В своде правил реализованы требования федеральных законов [1-4].
Требования свода правил направлены на повышение уровня безопасности и степени соответствия зданий и сооружений их функциональному назначению, на обеспечение снижения энергозатрат, применение единых методов определения эксплуатационных характеристик, повышение уровня гармонизации этих требований с европейскими и межгосударственными нормативными документами.
В тексте и графической части использованы материалы рекомендаций [5].
Свод правил выполнен: ООО "Институт общественных зданий" (руководитель работы канд. архит., проф. A.M. Гарнец, рук. темы - архит. Н.П. Малиночка; ответственный исполнитель - канд. техн. наук В.Ф. Кротюк, инж. Л.В. Сигачева, инж. И.Р. Домрачева; ОАО "ЦНИИЭП жилища" (канд. архит., проф. А.А. Магай, канд. архит. Н.В. Дубынин).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил устанавливает правила реконструкции зданий и сооружений для создания условий доступности маломобильным группам населения (далее - МГН), а также комфортных условий пребывания и беспрепятственности пользования услугами, предоставляемыми для них.
1.2 Настоящий свод правил распространяется на здания и учреждения социального обслуживания, на их помещения, встраиваемые в здания другого назначения, а также на здания учреждений обслуживания МГН, в которых значительную часть клиентов составляют люди пенсионного возраста. К ним относятся в первую очередь кредитно-финансовые учреждения, предприятия связи, социальные и коммунальные службы, нотариальные и адвокатские конторы.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил даны ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ Р 51630-2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением инвалидов. Технические требования доступности
ГОСТ Р 51631-2008 Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения
ГОСТ Р 51648-2000 Сигналы звуковые и осязательные, дублирующие сигналы светофора, для слепых и слепоглухих людей. Параметры
Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1171-ст ГОСТ Р 51648-2000 отменен с 1 января 2015 г. Для добровольного применения утвержден ГОСТ Р ИСО 23600-2013 "Вспомогательные технические средства для лиц с нарушением функций зрения и лиц с нарушением функций зрения и слуха. Звуковые и тактильные сигналы дорожных светофоров"
ГОСТ Р 51671-2000 Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности
ГОСТ Р 51764-2001 Устройства подъемные транспортные реабилитационные для инвалидов. Общие технические требования
ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования
ГОСТ Р 53770-2010 Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры
ГОСТ Р 56305-2014 Технические средства помощи слепым и слабовидящим людям. Тактильные указатели на пешеходной поверхности
ГОСТ Р 54257-2010 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования
СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" с Изменением N 1
СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования по пожарной безопасности"
СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" с Изменением N 1
СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование"
СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения"
СП 137.13330.2012 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования"
СП 138.13330.2012 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям"
СП 142.13330.2012 "Здания центров ресоциализации. Правила проектирования"
СП 145.13330.2012 "Дома-интернаты. Правила проектирования"
Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национальных органов Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в раздел 3 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
3 Термины и определения
Используемые в тексте основные термины и определения даны по СП 59.13330, СП 136.13330.2012, остальные приводятся ниже:
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, пункт 3.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 25 марта 2016 г.
3.1 адаптация: По СП 59.13330;
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, пункт 3.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 25 марта 2016 г.
3.2 модернизация: Обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества (доступности);
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, пункт 3.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 25 марта 2016 г.
3.3 приспособление: изменение функционального назначения здания, сооружения;
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, пункт 3.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 25 марта 2016 г.
3.4 реконструкция здания: Перестройка здания, сооружения для усовершенствования функционирования или использования по иному назначению;
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, раздел 3 дополнен пунктом 3.5, вступающим в силу с 25 марта 2016 г.
3.5 реновация здания: Комплекс взаимосвязанных строительных работ, включающий в себя полную реконструкцию объекта, его дальнейшую адаптацию к новым потребностям, изменение функционального назначения.
4 Общие требования модернизации общественных зданий
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
4.1 Положения свода правил следует применять в развитие требований СП 59.13330, а также совместно с СП 136.13330 и СП 138.13330. Требования безопасности для МГН, не изложенные в настоящем своде правил, должны приниматься по СП 59.13330.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 4.2 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
4.2 Реконструкцию зданий осуществляют по результатам проведения обследования конструкций объекта организацией, имеющей на это сертификат, а также по результатам обследования на предмет физической доступности здания и возможности получения услуги для МГН.
Выбор применяемого состава мероприятий, конкретизация требований и определение этапов их реализации устанавливаются заданием на проектирование, а также в процессе проектирования.
4.3 При реконструкции и приспособлении зданий к объектам нормирования архитектурной среды следует относить:
благоустройство и озеленение участка здания;
входные и аварийно-эвакуационные зоны здания;
планировочное решение коммуникационных путей;
планировку групп помещений и отдельных помещений;
устройство мест проживания, обслуживания и мест отдыха.
4.4 Нормативные положения свода правил допускают возможность выбора вариантов проектных решений исходя из требований, предъявляемых к объекту с целью обеспечения комфортного доступа к нему и использования его различными группами маломобильных граждан.
4.5 Общим принципом приспособления общественных зданий под учреждения социального обслуживания МГН должны служить новые прогрессивные принципы (в соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов) "универсального дизайна (проекта)" и "разумного приспособления".
4.6 При реконструкции рекомендуется ориентироваться на приоритетное развитие внестационарных форм оказания помощи нетрудоспособным лицам, отвечающих условиям возможно максимального пребывания человека в привычной для него домашней обстановке, сохранения контактов с семьей.
Этим условиям удовлетворяют прежде всего обслуживание в реконструируемых и приспособленных зданиях под специализированные жилые дома с комплексом служб социально-бытового и медицинского назначения, а также специализированные жилые комплексы.
4.7 Адаптация объектов обслуживания МГН осуществляется путем приспособления и реконструкции следующих элементов общественных зданий:
участков учреждений, основных эксплуатируемых функциональных площадок и коммуникаций;
основных пешеходных коммуникаций, связывающих места проживания МГН с объектами социального обслуживания (в соответствии с ГОСТ Р 51648);
входных узлов общественных зданий (наружные лестницы, пандусы и подъемники; входные площадки; наружные и тамбурные двери; тамбуры и холлы первого этажа; аварийно-эвакуационные выходы; вертикальные коммуникации, обеспечивающие доступность посадочной площадки лифтов в соответствии с ГОСТ Р 53770);
внутренних коммуникаций зданий (устройство и оснащение лестниц, пандусов, лифтов, подъемников, коридоров, галерей и т.д.);
внутренних дверных проемов (габариты, запорные и сигнальные устройства, безопасность используемых материалов и т.д. в соответствии с ГОСТ Р 51764);
помещений индивидуального использования (габариты коридоров, проходов; мебель; подсобные помещения; функциональные зоны; балконы и лоджии);
инженерно-технического оснащения и оборудования помещений и зон индивидуального использования (электроосветительные и нагревательные системы и приборы); вентиляции и кондиционирования; слаботочных систем и устройств (системы охраны и оповещения; телекоммуникационные системы и устройства, в том числе телефония, радио, компьютерные сети и телевидение); шумозащитных мероприятий в соответствии с ГОСТ Р 51671, СП 60.13330 и СП 3.13130, приложением А настоящего свода правил.
4.8 Для удобства ориентации и комфортности пребывания МГН в пределах одного объекта рекомендуется создание единой информационной системы в соответствии с СП 59.13330, СП 136.13330, СП 137.13330, СП 138.13330 и ГОСТ Р 52131.
5 Архитектурные и конструктивные принципы реновации
5.1 Проект реконструкции здания разрабатывается после обследования состояния существующих конструкций с выявлением степени их физического износа и определения состава конструктивных мероприятий по их усилению, в случае если они не удовлетворяют требованиям по прочности и жесткости (приложение Б).
5.2 В зависимости от типа здания может предусматриваться реконструкция в пределах существующего строительного объема здания или с увеличением его путем пристроек, надстроек или устройства эксплуатируемого подвала (приложение В).
Реконструкционные мероприятия, обеспечивающие доступность для МГН, могут предусматривать изменение расположения дверных проемов в наружных и во внутренних несущих стенах, возведение новых встроенных или пристроенных конструкций, а также монтаж новых перегородок, инженерных систем и т.п.
Повышение теплозащиты зданий может предусматриваться путем пристройки ризалитов или сплошных уширений корпуса с полной или частичной разборкой существующих наружных стен и возведением новых, отвечающих указанным требованиям по сопротивлению теплопередаче.
Внутренние стены и полы, не удовлетворяющие требованиям по звукоизоляции, следует модернизировать за счет применения дополнительных слоев звукопоглощающих материалов.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 5.3 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
5.3 При реконструкции здания в пределах существующего его объема может предусматриваться встраивание в него входных тамбуров, шахт лифтов или подъемников, дополнительных лестничных клеток, небольших бассейнов, а также устройство вместо существующей кровли (на всей ее площади или на отдельном участке) плоской эксплуатируемой крыши для размещения открытых озелененных террас, соляриев и т.п.
При встраивании в здание лифтов или подъемников целесообразно применять гидравлические механизмы с ограждением шахт легкими металлическими конструкциями.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 5.4 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
5.4 При реконструкции здания могут пристраиваться:
сооружения входной группы - крыльца, подиумы (открытые террасы), лестницы, пандусы, тамбуры;
наружные лифтовые шахты и лестничные клетки, закрытые или открытые подъемники;;
наружные летние помещения - лоджии, веранды, террасы;
пристройки, увеличивающие площади существующих помещений здания, - ризалиты, а также сплошные уширения корпуса;
пристройки в виде целых блоков (корпусов).
Пристраиваемые части здания должны, как правило, иметь собственные фундаменты, отделенные от существующих конструкций осадочным швом и расположенные на отметке ненарушенного грунта. В пристраиваемых блоках при входе целесообразно предусмотреть помещение дежурной медицинской помощи.
5.5 При реконструкции здания могут надстраиваться отдельные объемы, например, для машинных отделений встраиваемых лифтов, а также рядовой или мансардный этажи по всей площади нижележащего этажа или ее части. Разновидностью мансардного этажа являются возводимые на крыше теплицы (оранжереи).
На крыше здания для утепления возможно устраивать теплицы с выращиванием растений на стеллажах. Опирание стеллажей рекомендуется предусматривать преимущественно на несущие конструкции здания, при необходимости - применить систему вспомогательных распределительных балок.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 5.6 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
5.6 Надстройки этажей рекомендуется проектировать по конструктивной схеме, принятой в существующем здании. При реконструкции зданий, выстроенных в сборных железобетонных конструкциях серий, снятых с производства, могут применяться легкие металлические, кирпичные или монолитные железобетонные конструкции в сочетании с эффективными утеплителями, при условии обеспечения не ниже II степени огнестойкости.
Надстройку мансардного этажа рекомендуется проектировать в легких эффективных конструкциях.
Надстраиваемые этажи должны быть обеспечены путями эвакуации в соответствии с СП 1.13130, для чего могут надстраиваться существующие в здании лестницы, а также предусматриваться дополнительные новые.
5.7 Примеры конструктивных решений приводятся в приложении Г.
6 Требования по реконструкции специализированных зданий социального обслуживания населения
6.1 Общие требования
6.1.1 Принцип "универсального дизайна (проекта)" базируется на необходимости внедрения в проектно-строительную практику при реконструкции общественных зданий разработок, облегчающих жизнедеятельность МГН. Прежде всего речь идет об универсальной адаптации зданий (помещений) и обеспечении полной доступности всех необходимых элементов среды и услуг для МГН.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 6.1.2 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
6.1.2 Приспособление зданий к потребностям МГН осуществляют путем реконструкции или модернизации отдельных помещений и мест общего пользования. Реконструктивные мероприятия при этом должны быть направлены на реализацию требований СП 59.13330, относящихся к общественным зданиям.
В состав архитектурно-типологических мероприятий при целевой реконструкции зданий и (или) их частей целесообразно включать:
реконструкцию входов в здание с устройством пандусов, ликвидацией порогов, расширением дверных проемов, установку дверей с автоматическим открыванием и т.д.;
оснащение лифтами и (или) подъемниками;
обустройство коммуникационных путей информационными и техническими средствами вспоможения (поручнями, визуальными и тактильными элементами, звуковыми сигнализаторами и оповещателями, местами кратковременного отдыха и т.п.);
перепланировку секций или отдельных мест пансионатного проживания и модернизацию их инженерного оборудования;
установку аварийного освещения, автоматической подсветки отдельных зон (на присутствие), сенсорных регуляторов освещенности и т.п.;
модернизацию систем кондиционирования и отопления помещений;
устройство летних помещений (террас, балконов или лоджий, эксплуатируемых кровель);
модернизацию благоустройства территории учреждений, (стоянки пожарных и эвакуационных машин, а также малых архитектурных форм, освещения, дорожных покрытий, газонов, ограждений по ГОСТ Р 52875).
6.1.3 Универсальной адаптации подлежат, прежде всего, входные узлы зданий.
В случае если габариты и конфигурация элементов входа (входной площадки, тамбура, наличие перепадов высот в плоскости движения, затесненные размеры входных проемов и т.д.) делают невозможным или крайне затруднительным обеспечение при реконструкции универсальной доступности здания, данный вход подлежит исключению из адаптируемой доступной зоны учреждения.
При наличии необходимого участка и архитектурно-конструктивной возможности пристройки нового входного блока, отвечающего универсальным требованиям МГН, данный вход может быть сохранен в качестве вспомогательного для персонала и маркирован специальными знаками ограниченной доступности.
6.1.4 Рекомендуется пристройка входных узлов с нормативными объемно-планировочными параметрами и информационно-техническим оснащением.
6.1.5 Обязательному приспособлению для потребности инвалидов подлежат все горизонтальные и вертикальные коммуникации в зданиях. Размеры дверных проемов, коридоров и их оборудование при реконструкции зданий должны соответствовать нормам СП 59.13330, ГОСТ Р 51630, ГОСТ Р 51631.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 6.1.6 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
6.1.6 Кроме самого здания, обязательному приспособлению подлежит придомовая территория, участок учреждения, предназначенные для выполнения рекреационных, лечебно-трудовых, лечебно-физкультурных и спортивно-оздоровительных функций.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 6.1.7 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
6.1.7 В числе первоочередных и обязательных должны предусматриваться мероприятия по обеспечению условий доступности для МГН во все здания и помещения учреждений управления, здравоохранения, органов социальной защиты населения, а также организаций коммунальных служб, обслуживающих людей пенсионного возраста и инвалидов.
Проектные решения по обеспечению доступности МГН в существующие помещения и зоны обслуживания следует принимать в соответствии с требованиями, указаниями и рекомендациями СП 59.13330, СП 136.13330 и СП 138.13330.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в пункт 6.1.8 внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
6.1.8 В качестве варианта разумного приспособления, может быть предложено создание специальной приемной, расположенной вблизи от доступного для МГН входа. В непосредственной близости от такой приемной должны быть расположены уборные, приспособленные для пользования всеми категориями МГН.
В непосредственной близости от приемной следует предусмотреть также зону ожидания приема с местом для ознакомления с документами и оформления документов, а также стационарными (или откидными, при необходимости) стульями.
В приемных или в зонах ожидания приема следует предусматривать возможность дооснащения рабочей зоны наушниками усиления звука, компенсационными устройствами усиления звука или другим оборудованием, обеспечивающими возможность работы с посетителями, имеющими нарушения функций слуха и зрения.
6.1.9 Рекомендуемые приемы приспособления и дооснащения санитарно-гигиенических помещений приведены на рисунках СП 136.13330, СП 138.13330 и СП 147.13330.
6.1.10 В каждом из учреждений, работа которых связана с возможностью получения и передачи информации по линиям телефонной связи, необходимо установить не менее одного текстофона для работы с абонентами, имеющими нарушение функций слуха (ГОСТ Р 51671).
6.1.11 Поскольку приспособлению для социальных учреждений чаще всего подлежат фонды малоценных зданий, реконструировать следует здания, степень эксплуатационной изношенности которых не превышает величины, за которой возникает угроза безопасности (ГОСТ Р 54257).
6.2 Специализированные, медицинские и оздоровительные учреждения
6.2.1 Основными направлениями приспособления специализированных учреждений (домов-интернатов для инвалидов и престарелых, домов для ветеранов войны и труда, пансионатов и т.д.) являются:
Оптимизация вместимости учреждений до рекомендуемой врачами и социологами - 150-200 мест.
Повышение комфортности проживания для различных категорий пожилых граждан путем проектирования одно-, двухместных спальных помещений для активных и дееспособных пациентов; развития группы специализированных и вспомогательных помещений, обеспечивающих необходимый уровень сервиса и медико-социального обслуживания; повышения доступности и удобства пользования коммуникационными помещениями и пространствами, в том числе и в экстерьере; улучшения декоративных и экологических качеств используемых отделочных материалов; создания единой системы средств информационной поддержки с использованием специализированных приборов (ГОСТ Р 52131); оснащения необходимым и достаточным оборудованием (медицинским, инженерно-техническим), а также мебелью и бытовыми приборами, в том числе индивидуальными спасательными устройствами и индивидуальными средствами изолирующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.
Капитальный ремонт зданий, обеспечивающий, в том числе ликвидацию последствий физического износа конструкций зданий.
6.2.2 Наиболее распространенной и рекомендуемой формой является центр, включающий два отделения: социальной помощи на дому и дневного пребывания. В состав отделения социальной помощи следует включать: телефонизированную диспетчерскую, психологическую службу "телефон доверия", кабинеты психолога и юриста.
6.2.3 Отделениями для временного пребывания (проживания) МГН в территориальных центрах социального обслуживания, как правило, могут стать: отделение дневного пребывания (не более 50 мест) и (или) пансионатное отделение с пребыванием до одного месяца (не более 25-30 мест).
6.2.4 При реконструкции зданий лечебно-профилактических учреждений для обеспечения доступности вестибюлей стационара и поликлиники для посетителей, а также приемного отделения и его помещений, предназначенных для поступающих в больницу и сопровождающих их лиц, рекомендуется переоборудовать наружные входы; обеспечить доступность коммуникационного пространства; адаптировать один приемно-смотровой бокс для приема немощных, в том числе на кресле-коляске или каталке.
6.2.5 Для предотвращения травматизма необходимо:
устранить у наружных входов для пациентов и посетителей устройства, способные нанести травму (двери с вращающимися полотнами, турникеты и т.п.);
остеклить входные двери небьющимся стеклом, что позволит увидеть инвалида, идущего (едущего) навстречу, и установить на входных дверях противоударные полосы на высоту до 0,3 м на уровне ног инвалида на кресле-коляске.
6.2.6 В палатных отделениях и на маршрутах, связывающих их с другими подразделениями, рекомендуется обеспечить при реконструкции безопасность пересечения коридоров для МГН планировочными (например, срезанием углов) и информационными (например, установкой предупреждающих знаков) средствами.
6.2.7 Путем расширения коридоров или создания "карманов" за счет части помещений (в соответствии с СП 136.13330) рекомендуется организовать в коридорах лечебно-диагностических отделений зоны отдыха и зоны для ожидания процедур.
6.2.8 Рекомендуется адаптировать одну из проходных кабин для раздевания (при входе в отсеки ванного и грязевого залов) и примыкающий к этой кабине функциональный отсек (за счет уменьшения смежных помещений или сокращения общего числа функциональных отсеков).
6.2.9 Рекомендуется предусматривать мягкую обивку стен на высоту 2 м в залах для занятий оздоровительной гимнастикой.
6.2.10 Зоны отдыха в физкультурно-оздоровительных зданиях и сооружениях рекомендуется оборудовать скамьями.
Для пола и стен следует применять контрастные, но неяркие цвета (голубой и желтый). Яркие цвета (красный, оранжевый) рекомендуется применять лишь в зонах "особого внимания" и кратковременного пребывания, в том числе у отдельных тренажеров.
6.2.11 При реконструкции помещений плавательных бассейнов следует увеличить ширину обходных дорожек до нормативных (СП 138.13330) и предусмотреть зоны для размещения дополнительного вспомогательного оборудования.
Для реконструируемого покрытия обходной дорожки рекомендуется применять шероховатую плитку с уклоном в сторону трапа не более 2%, а по периметру обходной дорожки рекомендуется предусматривать сплошной поручень.
Вместо ножных проходных ванн при выходе из раздевальных в зал бассейна рекомендуется предусматривать коврики, пропитанные антисептиком.
6.2.12 Глубину встраиваемых ванн бассейнов рекомендуется принимать не более:
0,6-0,85 м - оздоровительно-тренировочная (размером 6х12 м);
0,8-1,35 м - учебная, для обучения плаванию взрослых (размером 8х16 м);
1,2-1,45 м - для физкультурно-оздоровительного плавания всех категорий пользователей (размером 11х25 м).
Указаны рекомендуемые размеры ванн.
Варианты встраивания и схемы конструктивных решений различны при выборе уровня (этажа) размещения ванны.
6.2.13 При реконструкции доступность в операционно-кассовых залах учреждений и предприятий обслуживания и возможность получения полного ассортимента услуг следует обеспечивать приспособлением всех элементов оборудования для обслуживания (прилавков, проходов через турникеты и ряды кассовых аппаратов, оборудования самообслуживания и проходов между оборудованием и т.д.). Возможна организация специальной зоны (помещения) для престарелых и инвалидов (автоматы самообслуживания, кресло в парикмахерской, косметолога и т.п.).
6.2.14 В целях предотвращения травм и других негативных последствий следует предусматривать меры дополнительной безопасности: ограждения, барьеры, визуальные и тактильные предупредительные информационные обозначения, обозначения ограничения или запрещения доступа (ГОСТ Р 52131).
6.2.15 В реконструируемых залах при одной полосе движения (на прямых участках) допустимая ширина прохода обусловливается прохождением человека на двух костылях и составляет 0,95 м. Рекомендуемая ширина прохода - 1,0 м.
6.2.16 Участки пола при приближении к лестницам, пандусам, а также при приближении к потенциально опасным фрагментам экспозиции и оборудования (конструкций) следует выделять тактильными полосами (СП 136.13330).
6.2.17 Места для лиц с нарушением функций слуха следует размещать на расстоянии не более 13 м от источника звука или оборудовать специализированными персональными приборами усиления звука.
6.2.18 Рекомендуется устройство дополнительной подсветки ступеней, перепадов уровней, мест приближения к светопрозрачным, зеркальным или хрупким конструкциям или травмоопасному оборудованию.
Вдоль свободных участков стен общего коммуникационно-рекреационного пространства здания и основных помещений рекомендуется предусматривать опорные поручни, устройство систем визуальной и тактильной информации, внутренней и внешней связи.
6.2.19 Проходы рекомендуется оборудовать поручнями на высоте 0,8 м (или 0,7 м и 0,9 м, что должно указываться в задании на проектирование).
6.2.20 При реконструкции тропы здоровья в целях обеспечения доступности трассы для МГН следует выделять специальные зоны с размещением альтернативных снарядов и тренажеров, а перепады рельефа трассы следует отмечать повышением или понижением направляющего поручня. Протяженность, уклоны, степень сложности для прохождения маршрута тропы здоровья следует выполнять в соответствии с конкретными условиями и рекомендациями СП 59.13330.
Повороты пешеходных дорожек для безопасности МГН с нарушением зрения рекомендуется обозначать изменением фактуры покрытия.
6.3 Дома-интернаты (пансионаты)
6.3.1 Реконструкция жилых отделений домов-интернатов (пансионатов) любой патологии (с нарушениями ОДА, психоневрологических, с дефектами зрения и т.д.) обусловлена необходимостью повышения комфорта проживания и удобства обслуживания (патронажа). Комплекс мероприятий должен включать обустройство жилых блоков (групп помещений) для трех основных категорий пользователей: самостоятельных в обслуживании (I), нуждающихся в наблюдении (II) и нуждающихся в постоянном уходе лежачих (III). Возможна как автономная организация каждого блока, так и объединение двух последних (СП 137.13330, СП 145.13330). Рекомендуемый набор и вместимость жилых комнат приведены в таблице 6.1.
Таблица 6.1
Вид учреждения |
Вместимость жилых комнат, чел. |
Категория пользователей |
% группы, не менее |
Категория пользователей |
% группы, не менее |
Категория пользователей |
% группы, не более |
Пансионаты |
1 2 4 |
I |
80% 20% |
II-III |
10% 90% |
III |
20% |
Психоневрологические дома-интернаты |
2-4 |
Для I, II и III (при 25-30 чел. в каждой группе) рекомендуемая норма жилой площади - 7 |
6.3.2 Рекомендации по реновации типовых зданий домов-интернатов приведены в приложении В.
6.4 Центры ресоциализации
6.4.1 Учреждения социальной защиты для лиц без определенного места жительства, включают: социальные гостиницы, приюты, дома ночного пребывания и социальные центры адаптации. Приспособление зданий под перечисленные учреждения следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 142.13330.
6.4.2 При реконструкции зданий, отводимых под данное учреждение, следует обеспечивать минимально необходимый набор функциональных групп помещений, гарантирующий стандартные условия для временного проживания МГН в течение от 10 до 30 сут. Данный набор включает:
жилую группу (с жилыми комнатами на 2-6 чел., санузлами и гардеробными);
группу бытового обслуживания и самообслуживания (гостиная, буфетная, прачечная самообслуживания, гладильная, пункты приема химчистки и прачечной, ремонта обуви и проката бытового оборудования, пункт связи, парикмахерская);
столовую (обеденный зал, кухня, моечные, кладовые, в том числе холодильные камеры, загрузочная);
санпропускник с вестибюльной группой;
административные и служебно-бытовые помещения.
6.4.3 В реконструируемых зданиях необходимо обеспечить полное соблюдение противопожарных требований. Все помещения (кроме помещений с мокрыми процессами) следует оборудовать автоматическими системами пожарной сигнализации и пожаротушения в соответствии с СП 5.13130. Кроме того, все спальные помещения и другие помещения длительного пребывания МГН следует оборудовать автономными пожарными извещателями.
6.4.4 При переоборудовании зданий следует предусматривать систему оповещения в соответствии с СП 3.13130. При этом учет возрастных отклонений в восприятии сигналов осуществляется также через дублированную (звуковую и визуальную) сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре, либо установку стандартных штепсельных розеток, подключенных к системе, при которой возможно включение в них, при необходимости, соответствующих сигнальных приборов или устройств.
6.4.5 Вестибюли рекомендуется дооборудовать звуковыми информаторами по типу таксофонов, текстофонами или комплексным оборудованием, которым могут пользоваться все посетители, вне зависимости от дефекта органов зрения и (или) нарушения слуха.
6.4.6 В кабинах, организуемых для МГН и размещаемых в туалетах общего пользования, следует предусматривать установку кнопки звонка, которой можно пользоваться с унитаза или от двери кабины. Электрический звонок или оповещатель должен располагаться в дежурной комнате при туалете.
Не менее одной из рядовых кабин туалетов общего пользования следует оборудовать поручнями, расположенными по боковым сторонам.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, свод правил дополнен подразделом 6.5, вступающим в силу с 25 марта 2016 г.
6.5 Культовые, мемориальные и ритуальные здания
6.5.1 При реконструкции храмов следует предусматривать доступность инвалидов во все необходимые помещения, к святыням, в притвор, в связи с этим следует увеличивать площадь для богослужений, требуется устройство пандуса для подъема на уровень первого (основного) этажа, а при решении храма в 2-3 уровня - специального лифта. При храмах - памятниках архитектуры допускается применять приставной или переносной пандус.
6.5.2 При реконструкции культовых, мемориальных и ритуальных зданий, имеющих несколько этажей, следует предусматривать устройство специального лифта, пристройку пандусной крытой галереи.
6.5.3 При реконструкции малоэтажных зданий под культовые или мемориальные следует предусматривать расширение дверных проемов (с учетом несущей способности ограждений) замену стен на пилоны или колонны и т.п. Часть перекрытий может быть сохранена для размещения хоров и эмпор, с устройством ограждения.
6.5.4 При расширении входов или их дублировании изменение конструкции проема основного входа или входа в трансепт следует осуществлять с учетом несущей способности ограждений (стен). Следует учитывать возможность применения рамной конструкции при расширении проемов, применение сводчатых или арочных конструкций проемов и перекрытий с возможным усилением существующих несущих конструкций пилонами или контрфорсами.
6.5.5 Для обеспечения доступных путей к местам поклонений, следует, при необходимости, увеличивать ширину солей, предусматривать вынос основных мест поклонения в расширенные часта помещения, предусматривать пандусы к предметам поклонения, размещаемым на возвышении.
6.5.6 При внутреннем оформлении культовых зданий рекомендуется разнесение мест поклонения по фронту (увеличение расстояния между иконами, фронта при подходе к раке со святыми мощами, канону, аналою и т.п.).
6.5.7 При реконструкции ритуальных зданий, учреждений ЗАГС, как правило, требуется перестройка и достройка входов: размещение доступных проёмов, устройство пандусов или подъемников на входную площадку, увеличение размеров козырьков, устройство портиков, изменение системы освещения входа.
6.5.8 При недостаточной ширине проходов рекомендуется устройство карманов, выделение мест отдыха и ожидания для престарелых и колясочников.
6.5.9 Увеличение площади основных ритуальных залов возможно за счет перепланировки здания и использования площадей других помещений.
6.5.10 В зданиях с мелкоячеистой конструктивно-планировочной структурой рекомендуется пристройка вестибюля с входным узлом и зальных помещений, а также лифта или подъемника.
6.5.11 При реконструкции бывших патологоатомических корпусов больниц требуется пристройка ритуального зала с входной частью или объединение помещений двух смежных этажей в один двусветный зал с удалением ненужных межэтажных перекрытий. В этом случае рекомендуется пристроить новую входную часть, расширить существующие дверные проемы, заменить двери, оборудовать пандус, улучшить освещение.
6.5.12 При реконструкции траурных павильонов кладбищ, как правило, требуется утепление зданий, пристройка новой входной части, дооборудование помещений опорными поручнями, системой тактильной и визуальной информации.
6.5.13 Во всех сооружениях следует предусматривать универсальные уборные, доступные для МГН, в том числе на кресле-коляске.
Изменением N 1, утвержденным приказом Минстроя России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр, в библиографию внесены изменения, вступающие в силу с 25 марта 2016 г.
Библиография
30 декабря 2015 г.
[1] Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"
[2] Федеральный закон от 24 ноября 1999 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "24 ноября 1995 г."
[3] Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
[4] Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
[5] МГСН 2.01-99 "Энергосбережение в зданиях. Нормативы по теплозащите и тепловодоэнергоснабжению"
[6] Федеральный закон от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Свод правил СП 147.13330.2012 "Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции" (утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 декабря 2012 г. N 134/ГС)
Текст документа приводится по официальному изданию ФАУ "ФЦС", 2013 г.
Дата введения 1 июля 2013 г.
Настоящий документ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила разработки сводов правил - постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"
1 Исполнители - ООО "Институт общественных зданий" и ОАО "ЦНИИЭП жилища"
2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"
3 Подготовлен к утверждению Управлением градостроительной политики
4 Утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от 27 декабря 2012 г. N 134/ГС и введен в действие с 1 июля 2013 г.
5 Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
6 Введен впервые
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Изменение N 1, утвержденное приказом Минрегиона России от 30 декабря 2015 г. N 972/пр
Изменения вступают в силу с 25 марта 2016 г.