Письмо МПС РФ от 25 сентября 1998 г. N Ш-8972 "О типовом положении о финансовой службе" (документ не применяется)

Письмо МПС РФ от 25 сентября 1998 г. N Ш-8972
"О типовом положении о финансовой службе"

Во исполнение решений расширенного заседания Коллегии Министерства путей сообщения Российской Федерации от 05.07.97 N 16 Министерство путей сообщения Российской Федерации направляет для использования в работе Типовое положение о финансовой службе железной дороги от 23.09.98 N ЦФ-595.

Начальникам железных дорог в соответствии с настоящим Типовым положением в двухмесячный срок разработать и утвердить Положения о финансовых службах железных дорог.

Приложение на 6 листах.

Заместитель Министра

М.В. Иванков

Типовое положение
о финансовой службе железной дороги
(утв. МПС РФ 23 сентября 1998 г. N ЦФ-595)

1. Общие положения

1.1. Финансовая служба железной дороги (далее финансовая служба) является структурным подразделением управления железной дороги и подчиняется непосредственно начальнику железной дороги.

1.2. В своей деятельности финансовая служба руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами, другими нормативными правовыми актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, железной дороги, а также настоящим Положением.

1.3. Финансовая служба осуществляет руководство на железной дороге финансово-хозяйственной деятельностью, планированием основных финансовых показателей, бухгалтерским учетом и отчетностью, контрольно-ревизионной работой, вопросами налогообложения, взыскания провозных и иных причитающихся железной дороге платежей.

1.4. Финансовая служба имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основной задачей финансовой службы является организация финансовой работы, обеспечивающей стабильное функционирование железной дороги.

2.2. Для решения указанной задачи финансовая служба выполняет следующие функции:

2.2.1. Разработка финансового плана железной дороги, содержащего развернутые данные по источникам финансовых ресурсов и направлениям расходования средств, а также по выручке, в том числе выручке денежными средствами; погашению кредиторской и дебиторской задолженности, поступлению и использованию денежных средств.

2.2.2. Разработка смет расходов по предприятиям, учреждениям и структурным подразделениям железной дороги.

2.2.3. Финансирование в соответствии со сметами и установленной очередностью расходов предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги на заработную плату и другие социальные выплаты, расчеты с бюджетами и внебюджетными фондами. Своевременное перераспределение бюджетных ассигнований, выделяемых железной дороге.

2.2.4. Своевременное пополнение оборотных средств железной дороги за счет источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получение долгосрочных и краткосрочных кредитных ресурсов. Использование ценных бумаг для осуществления расчетов и привлечения дополнительных ресурсов.

2.2.5. Производство расчетов налоговых платежей, вносимых железной дорогой в бюджеты всех уровней (в т.ч. централизованно), внебюджетные и социальные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства и своевременным внесением платежей предприятиями, учреждениями и структурными подразделениями железной дороги.

2.2.6. Организация и осуществление расчетов за перевозки и другие услуги, оказываемые железной дорогой и предприятиями, учреждениями и структурными подразделениями железной дороги.

2.2.7. Контроль за движением, полным и своевременным поступлением выручки на доходные счета МПС России, правильностью и полнотой учета доходных поступлений и доходов от грузовых и пассажирских перевозок, в том числе международных. Составление и своевременное представление отчетов и балансов по доходным поступлениям в МПС России. Соблюдение Положения о порядке проведения операций по доходным счетам МПС России. Перечисление совместно с казначеями МПС России денежных средств с основных доходных счетов МПС России в соответствии с установленной очередностью на финансирование защищенных статей расходов, централизованных расходов МПС России, остальных статей расходов, исходя из имеющихся денежных средств.

2.2.8. Привлечение валютных средств и проведение операций с валютой в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ведение внешнеэкономической деятельности железной дороги по вопросам, отнесенным к компетенции финансовой службы.

2.2.9. Бесперебойное снабжение железнодорожных станций бланками строгого учета и билетами, контроль за выполнением установленной технологии и организации работы Технологических центров железной дороги по обработке перевозочных документов (ТехПД), контроль за финансовой деятельностью Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания (ДЦФТО).

2.2.10. Повышение уровня автоматизации и централизации финансовой деятельности на железной дороге, внедрение средств автоматизации и программных продуктов в соответствии с единой технической политикой, проводимой МПС России.

2.2.11. Ведение расчетов с МПС России, другими железными дорогами, с подведомственными предприятиями, учреждениями и структурными подразделениями железной дороги по всем видам финансирования. Обеспечение исполнения железной дорогой лимита авансового финансирования.

2.2.12. Анализ финансовой эффективности взаимодействия железной дороги с банками и ссудной задолженности железной дороги. Подготовка предложений по привлечению на коммерческой основе банков для расчетно-кассового обслуживания, реализации инвестиционных проектов на финансовых рынках.

2.2.13. Отражение бухгалтерских записей по движению инвентарного парка грузовых вагонов и контейнеров (по данным ГВЦ) MПС России, капитальному ремонту и другим операциям, учитываемым финансовой службой железной дороги.

2.2.14. Организация правильной постановки бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и структурных подразделениях железной дороги в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обеспечение раздельного учета затрат, связанных грузовыми и пассажирскими перевозками.

2.2.15. Составление и представление установленной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в Департамент финансов МПС России в сроки, установленные МПС России, в государственную налоговую инспекцию в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Контроль за составлением отчетности службами управления и предприятиями железной дороги, представляющими ее самостоятельно в Департаменты и управлениями МПС России. Представление бухгалтерской отчетности другим государственным органам производится в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.16. Определение способов и форм ведения учета в предприятиях, учреждениях и структурных подразделениях железной дороги. Доведение до сведения предприятий, учреждений и иных подразделений железной дороги нормативных правовых и иных актов, по вопросам относящимся к их компетенции, а также обеспечение предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги бланками бухгалтерской отчетности установленных форм.

2.2.17. Определение механизма финансирования структурных подразделений железной дороги.

2.2.18. Осуществление постоянного контроля за финансово-экономическим положением предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги. Проведение совместно со службами и отделами железной дороги, анализа финансово-хозяйственной деятельности железной дороги, оценка финансового состояния и структуры баланса железной дороги, предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги, а также оценка выполнения плана прибыли, в том числе совместно с экономической службой железной дороги - выполнения задания по снижению себестоимости перевозок и другим финансово-экономическим показателям. Подготовка предложений руководству железной дороги по повышению эффективности работы предприятий и стабилизации их финансового положения.

2.2.19. Анализ и подготовка предложений по повышению эффективности использования основных средств, производственных запасов и других активов железной дороги.

2.2.20. Участие в передаче в ведение субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций малодеятельных (убыточных) железнодорожных линий и участков, расположенных на их территориях, подъездных путей и объектов социальной сферы железной дороги.

2.2.21. Организация и проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности отделений железной дороги, других предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги, а также по поручению МПС России - предприятий, учреждений и структурных подразделений железнодорожного транспорта, не входящих в состав железной дороги.

2.2.22. Привлечение по согласованию с Департаментом финансов МПС России аудиторских организаций для проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности железной дороги, предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги и оказание консультационных услуг.

2.2.23. Контроль за соблюдением финансовой и расчетной дисциплины, использованием денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

2.2.24. Подготовка в установленные сроки по материалам ревизий и проверок докладов и проектов приказов и указаний руководства железной дороги по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.

2.2.25. Финансирование работ по мобилизационной подготовке железной дороги. Разработка и проведение мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, а также действий подведомственных предприятий, учреждений и структурных подразделений в чрезвычайных ситуациях.

2.2.26. Обеспечение режима секретности и своевременное осуществление необходимых мероприятий по защите от разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

2.2.27. Участие совместно со службами и отделами железной дороги в формировании цен на продукцию (работы, услуги), производимую предприятиями, учреждениями и структурными подразделениями железной дороги, и контроль совместно с экономической службой за ценами на приобретаемую продукцию.

2.2.28. Согласование приказов, указаний и инструкций, разрабатываемых службами и отделами железной дороги по вопросам финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и структурных подразделений железной дороги.

2.3. Финансовая служба для решения стоящих перед ней задач взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, учреждениями банков и Департаментом финансов МПС России по вопросам относящимся к ее ведению.

3. Права и ответственность начальника финансовой службы

3.1. Финансовую службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности МПС России в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной МПС России.

3.2. Начальник финансовой службы выполняет функции главного бухгалтера железной дороги.

3.3. Начальник финансовой службы имеет право:

- подписи на всех банковских и других финансовых документах;

- представлять железную дорогу во всех государственных, общественных и других организациях по вопросам относящимся к его компетенции;

- получать в установленном порядке от служб, отделов, отделений железной дороги, других предприятий, учреждений и подразделений железной дороги финансово-экономические расчеты и обоснования, связанные с составлением финансовых планов, а также материалы, необходимые для анализа их финансово-хозяйственной деятельности;

- получать объяснения от работников железной дороги по нарушениям и недостаткам, возникающим в процессе финансовой деятельности, требовать принятия мер к их устранению;

- представлять предложения руководству железной дороги о назначении, перемещении и увольнении работников службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и номенклатурой должностей.

3.4. Указания начальника финансовой службы по вопросам финансового планирования, финансирования, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, поступления доходов, бухгалтерского учета и отчетности обязательны для всех служб и отделов железной дороги, отделений железной дороги, других предприятий, учреждений и подразделений железной дороги.

3.5. Начальник финансовой службы несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей и задач, предусмотренных настоящим Положением, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, приказами, указаниями железном дороги.

Типовое положение о финансовой службе железной дороги, утвержденное МПС России 10.02.97 N М-1047 считается утратившим силу.

Заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации

М.В. Иванков