Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 29 апреля 2013 г. N 83 "О мерах по устранению допускаемых государственными инспекциями труда нарушений законодательства при осуществлении государственного надзора в установленной сфере деятельности, выявленных при проведении проверок органами прокуратуры, и повышению эффективности обеспечения защиты трудовых прав граждан" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 29 апреля 2013 г. N 83
"О мерах по устранению допускаемых государственными инспекциями труда нарушений законодательства при осуществлении государственного надзора в установленной сфере деятельности, выявленных при проведении проверок органами прокуратуры, и повышению эффективности обеспечения защиты трудовых прав граждан"

В Федеральную службу по труду и занятости внесено представление Генеральной прокуратурой Российской Федерации от 22 февраля 2013 года N 76/2-185-2013 "Об устранении нарушений законодательства о государственном контроле", подготовленное на основе анализа материалов прокурорских проверок, проведенных в 2012 году органами прокуратуры в ряде государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации, содержащее сведения о допускаемых уполномоченными должностными лицами государственных инспекций труда нарушениях действующего законодательства о государственном надзоре и факты неудовлетворительного исполнения ими полномочий по осуществлению государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и обеспечению надлежащей защиты трудовых прав граждан.

В целях безусловного устранения недостатков и нарушений законодательства при осуществлении государственного надзора в установленной сфере деятельности, выявленных органами прокуратуры, и повышения эффективности защиты трудовых прав граждан, приказываю:

1. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации:

1.1. Принять исчерпывающие меры по устранению нарушений и недостатков в деятельности государственных инспекций труда по осуществлению государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленных органами прокуратуры в ходе проведенных в 2012 году проверок;

1.2. Обеспечить осуществление действенного контроля за надлежащим исполнением подчиненными должностными лицами требований действующего законодательства о государственном контроле при осуществлении ими государственного надзора в установленной сфере деятельности, включая:

проведение ежеквартальных проверок результатов и качества реализации каждым подчиненным должностным лицом полномочий по проведению государственного надзора за соблюдением работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и защите трудовых прав граждан;

ежемесячное подведение итогов работы подчиненных должностных лиц с заслушиванием их персональных отчетов о результатах работы;

рассмотрение каждого установленного факта ненадлежащего исполнения подчиненными должностными лицами служебных обязанностей и допущенных ими нарушений законодательства о государственном контроле с принятием решений об их персональной ответственности за допущенные нарушения;

1.3. Разработать и обеспечить реализацию комплекса конкретных мер, направленных на повышение интенсивности и результативности работы подчиненных должностных лиц в целях осуществления эффективной защиты трудовых прав граждан, считая основными направлениями надзорно-контрольной деятельности в 2013 году обеспечение:

легализации трудовых отношений между работодателями и работниками в субъектах Российской Федерации;

реализации права работников на труд в условиях, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и предупреждения несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями;

ликвидации просроченной задолженности по заработной плате;

неукоснительного привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных в отношении работников нарушениях трудового законодательства, включая юридических лиц.

О результатах осуществления надзорно-контрольных мероприятий информировать Роструд 1 и 15 числа каждого месяца в соответствии с формой отчета, прилагаемой к настоящему приказу.

2. Управлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А. Воробьев) обеспечить:

2.1. Координацию и методическое сопровождение работы государственных инспекций труда по реализации требований настоящего приказа;

2.2. Проведение анализа представляемых государственными инспекциями труда отчетов о результатах надзорно-контрольной деятельности и подготовку руководству Роструда предложений о проведении в 2013 году внеплановых контрольных проверок реализации государственными инспекциями труда требований настоящего приказа;

2.3. Подготовку на основе предложений руководителей государственных инспекций труда и представление до 1 июня 2013 года на рассмотрение руководству Роструда предложений по внесению в действующие законодательные и нормативные правовые акты изменений и дополнений в целях повышения эффективности защиты трудовых прав граждан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роструда И.И. Шкловца

Руководитель Роструда

В.Л. Вуколов