Постановление изменено с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. N 1214
"Об утверждении Положения о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
27 февраля 2021 г.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
2. Реализация полномочий, вытекающих из настоящего постановления, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
23 декабря 2013 г. N 1214
Наименование изменено с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
Положение
о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. N 1214)
27 февраля 2021 г.
Пункт 1 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
Пункт 2 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
2. Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции (далее - мониторинг и оценка эффективности), представляют собой систему наблюдения, сбора, обработки, анализа и оценки информации, необходимой для установления причинно-следственных связей между потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции, медицинскими, демографическими и социально-экономическими последствиями их потребления и мероприятиями, реализуемыми в целях снижения распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения.
3. Мониторинг и оценка эффективности включают в себя:
Подпункт "а" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
а) проведение научных исследований, направленных на изучение причин и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, действий по стимулированию продажи и потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
Подпункт "б" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
б) проведение санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
Подпункт "в" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
в) установление показателей здоровья граждан и динамики сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции для реализации мероприятий по противодействию потреблению табака или потреблению никотинсодержащей продукции.
Пункт 4 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
4. Мониторинг и оценка эффективности проводятся:
Министерством здравоохранения Российской Федерации в части мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 3 настоящего Положения;
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения;
Федеральной службой государственной статистики в части сбора статистической информации о распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения в рамках федеральных статистических наблюдений, в том числе выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения, и комплексного наблюдения условий жизни населения.
Пункт 5 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
5. Мониторинг и оценка эффективности проводятся в соответствии с методикой, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части проведения санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
Пункт 6 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
6. Субъекты Российской Федерации участвуют в проведении мониторинга и оценки эффективности в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и на основании соглашений о мониторинге и об оценке эффективности, заключаемых с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Пункт 7 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
7. Основным критерием оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, является изменение распространенности их потребления среди населения.
Пункт 8 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
8. Определение распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения осуществляется путем установления доли лиц, потребляющих их, по результатам проведения выборочных опросов групп и слоев населения с учетом демографических характеристик.
Пункт 9 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
9. Сбор неперсонифицированной информации о распространенности потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции среди населения может осуществляться:
а) путем опроса лиц в возрасте 16 лет и старше в домохозяйствах;
б) путем самостоятельного анонимного заполнения детьми в возрасте 13 - 15 лет соответствующих анкет - только в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и иных организованных коллективах.
Пункт 10 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
10. Для проведения мониторинга и оценки эффективности используются сведения (информация) об осуществлении мер, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".
Пункт 11 изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
11. Предоставление сведений (информации) в рамках проведения мониторинга и оценки эффективности и обмен сведениями (информацией) между федеральными органами исполнительной власти, участвующими в проведении мониторинга и оценки эффективности, и иными федеральными органами исполнительной власти, участвующими в реализации мер, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, осуществляются на безвозмездной основе в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с этими федеральными органами исполнительной власти.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба государственной статистики представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации сведения (информацию) о результатах мониторинга и оценки эффективности.
12. На основании сводных результатов мониторинга и оценки эффективности Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет:
Подпункт "а" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
а) разработку мероприятий по противодействию потреблению табака или потреблению никотинсодержащей продукции, в том числе в рамках федеральных целевых программ охраны и укрепления здоровья граждан и государственной программы развития здравоохранения;
Подпункт "б" изменен с 10 марта 2021 г. - Постановление Правительства России от 27 февраля 2021 г. N 277
б) информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации и реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению их потребления;
в) подготовку доклада о выполнении Российской Федерацией Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, представление его в порядке, предусмотренном указанным международным договором.
Регламентирована процедура мониторинга и оценки эффективности мероприятий по предотвращению воздействия окружающего табачного дыма и сокращению потребления табака.
Мониторинг и оценка направлены на установление причинно-следственных связей между потреблением табака, медицинскими, демографическими и социально-экономическими последствиями этого и мероприятиями по борьбе с курением.
Мониторинг и оценка возложены на Минздрав России, Роспотребнадзор и Росстат. Также в них участвуют региональные органы (по соглашению с Министерством).
В частности, проводятся научные и санитарно-эпидемиологические исследования, в ходе которых изучаются причины, масштабы и последствия потребления табака. Предусмотрены опрос и анкетирование населения.
Основным критерием оценки является изменение распространенности потребления табака.
На основании сводных результатов мониторинга и оценки Министерство разрабатывает мероприятия по противодействию потреблению табака, в т. ч. в рамках ФЦП охраны и укрепления здоровья граждан и госпрограммы развития здравоохранения. Ведомство готовит доклад о выполнении Россией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Информирует население о масштабах потребления табака в стране и о реализуемых (планируемых) мерах по их сокращению.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2013 г. N 1214 "Об утверждении Положения о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 декабря 2013 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть II) ст. 7200
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. N 277
Изменения вступают в силу с 10 марта 2021 г.