Приложение 1. Порядок предоставления дотаций из бюджета г. Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях обеспечения сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 19 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2017 г. N 1031-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 декабря 2013 г. N 853-ПП

Порядок
предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях обеспечения сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2016 г., 19 декабря 2017 г.

1. Порядок предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований (далее - Порядок) определяет правила предоставления дотаций из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация).

2. Дотация предоставляется Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

3. Дотация предоставляется в случаях:

3.1. Поступления доходов в местный бюджет в меньшем объеме, чем объем, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, состава налогоплательщиков, плательщиков арендной платы за земельные участки и арендной платы за нежилые помещения, а также в результате исполнения решений судебных органов, исполнения решений налоговых и иных органов исполнительной власти, приводящих к уменьшению размера подлежащих уплате в местный бюджет налоговых и неналоговых платежей или их возврату из бюджета, с учетом фактического исполнения общего объема доходов местного бюджета.

3.2. Необходимости принятия в течение финансового года расходных обязательств внутригородского муниципального образования по вопросам местного значения, имеющих неотложный и (или) социальный характер (за исключением расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются субсидии из бюджета города Москвы) при условии недостаточности налоговых и неналоговых доходов местного бюджета для их финансового обеспечения с учетом остатков собственных средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на начало текущего финансового года, а также средств резервного фонда исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

4. Дотация предоставляется при выполнении следующих условий:

4.1. В случаях, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка:

4.1.1. Применение при планировании доходов местного бюджета основных макроэкономических показателей социально-экономического развития города Москвы.

4.1.2. Невозможность учета факторов, приведших к недополучению налоговых и неналоговых доходов в текущем финансовом году, при планировании доходов местного бюджета.

4.2. В случаях, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, обеспечение исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления мобилизации налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет и осуществления оптимизации запланированных расходов, а также подтверждения неотложного и (или) социального характера заявленных расходных обязательств по вопросам местного значения.

5. Размер дотации определяется Департаментом:

5.1. В случаях, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, по следующей формуле:

, где:

- размер дотации;

- объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на текущий финансовый год, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете;

- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в текущем финансовом году, определяемый по формуле:

, где:

- сумма фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет по состоянию на последнюю отчетную дату;

- объем ожидаемых поступлений налоговых и неналоговых доходов до конца текущего финансового года, рассчитанный исходя из удельного веса налоговых и неналоговых доходов за аналогичный период в общем объеме доходов предыдущего финансового года.

5.2. В случаях, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, по следующей формуле:

, где:

- размер дотации;

- размер бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходных обязательств, имеющих неотложный и (или) социальный характер;

- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в текущем финансовом году, определяемый по формуле:

, где:

- сумма фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет по состоянию на последнюю отчетную дату;

- объем ожидаемых поступлений налоговых и неналоговых доходов до конца текущего финансового года, рассчитанный исходя из удельного веса налоговых и неналоговых доходов за аналогичный период в общем объеме доходов предыдущего финансового года;

- объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на текущий финансовый год, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете;

- остаток собственных средств местного бюджета, сложившийся на начало текущего финансового года;

- объем бюджетных ассигнований, направленный внутригородским муниципальным образованием, за счет остатка собственных средств местного бюджета, сложившегося на начало текущего финансового года, на финансирование расходных обязательств, имеющих неотложный и (или) социальный характер, по состоянию на последнюю отчетную дату;

- остаток средств резервного фонда исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, предусмотренного в местном бюджете, на последнюю отчетную дату.

6. Для получения дотации исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Департамент:

6.1. Заявку на предоставление дотации, подписанную уполномоченным лицом органа местного самоуправления.

Заявка органа местного самоуправления городского округа или поселения представляется после согласования с префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.

6.2. Документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления дотации в случаях, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка:

6.2.1. Отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату.

6.2.2. Письмо налогового органа, подтверждающее ожидаемое недопоступление доходов в местный бюджет, в том числе в связи с изменением состава налогоплательщиков, уменьшением налоговой базы, возвратом уплаченных сумм налога.

6.2.3. Письмо главного администратора доходов местного бюджета, содержащее информацию об изменении состава плательщиков арендной платы за земельные участки и арендной платы за нежилые помещения и соответствующем ожидаемом объеме недопоступления доходов в местный бюджет.

6.2.4. Копии решений налоговых органов о возврате уплаченных сумм налога, копии решений судебных органов и органов исполнительной власти о возврате уплаченных в местный бюджет сумм налога и неналоговых платежей, об уменьшении суммы начисленных неналоговых платежей или приводящих к уменьшению налоговой базы.

6.3. Обоснования, подтверждающие неотложный и (или) социальный характер расходных обязательств внутригородского муниципального образования по вопросам местного значения, с указанием размера бюджетных ассигнований, необходимых для реализации данных расходных обязательств, в случаях, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка.

7. Форма заявки на предоставление дотации и сроки ее рассмотрения устанавливаются Департаментом.

8. Решение о предоставлении дотации и ее размере принимается Департаментом по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

9. Дотация предоставляется на основании заключенного между Департаментом и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении дотации по форме, установленной Департаментом.