Приложение N 2. Регламент информационного наполнения официального интернет-сайта Федеральной налоговой службы, содержащего блоки региональной информации Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 11 августа 2015 г. N СА-7-6/344@ приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Регламент
информационного наполнения официального интернет-сайта Федеральной налоговой службы, содержащего блоки региональной информации Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2014 г., 11 августа 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет правила организации работ в Федеральной налоговой службе и управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС) по подготовке и размещению информации о деятельности ФНС России на официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы, содержащем блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Интернет-сайт).

1.2. Информация, пресс-релизы, нормативные правовые акты и иные сведения (далее - информационные материалы) для размещения на Интернет-сайте представляются структурными подразделениями ФНС России и структурными подразделениями УФНС исходя из Перечня информационных материалов, размещаемых на Интернет-сайте Федеральной налоговой службы, содержащем блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и текущими задачами УФНС и ФНС России.

1.3. Заместители руководителя ФНС России, начальники структурных подразделений ФНС России, руководители УФНС, заместители руководителя УФНС, начальники структурных подразделений УФНС обеспечивают своевременное представление для размещения на Интернет-сайте в соответствии с настоящим Регламентом полной и достоверной информации о своей деятельности, деятельности структурных подразделений ФНС России и деятельности структурных подразделений УФНС в соответствии с настоящим Регламентом.

1.4. На Интернет-сайте размещаются информационные материалы, определенные разделом 2 настоящего Регламента, а также иные общедоступные информационные материалы о деятельности ФНС России и УФНС и информационные базы данных ФНС России и УФНС. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность представляемых информационных материалов, соблюдение сроков их представления, а также недопущение размещения на Интернет-сайте сведений ограниченного доступа возлагается на начальников структурных подразделений ФНС России и начальников структурных подразделений УФНС. При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных требований по защите сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, информации ограниченного доступа и персональных данных.

2. Информационные материалы, размещаемые на Интернет-сайте

ГАРАНТ:

О размещении отчетных данных по формам статистической налоговой отчетности на официальном сайте ФНС России в сети Интернет см. приказ ФНС России от 6 октября 2017 г. N ММВ-7-1/789@

2.1. На Интернет-сайте размещаются следующие материалы:

- общая информация о ФНС России;

- информация о структуре ФНС России;

- сведения о государственных информационных системах, находящихся в ведении ФНС России (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.);

- сведения о полномочиях ФНС России;

- нормативные правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции ФНС России;

- сведения по обеспечению прав, свобод и законных интересов физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- информация о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;

- документы ФНС России (приказы, распоряжения);

- информация о проведении официальных мероприятий, организуемых ФНС России, а также информация о международной деятельности ФНС России;

- информация, размещаемая в специальном "новостном" разделе;

- информационные базы данных ФНС России, а также информационные материалы, представляющие собой извлечение из информационных баз данных ФНС России;

- отчетно-статистические данные о работе налоговых органов;

- прочие материалы, в том числе аналитические справки и программные продукты.

Полный перечень информационных материалов приведен в разделе 1 приложения N 1 к настоящему Регламенту.

2.2. На Интернет-сайте размещаются следующие материалы регионального уровня:

- общая информация об УФНС и его руководстве;

- информация о структуре УФНС и территориальных налоговых инспекциях;

- сведения о деятельности УФНС;

- информация о проведении официальных мероприятий, проводимых УФНС;

- отчетно-статистические данные о работе налоговых органов;

- аналитические справки и региональные программные продукты;

- информационные материалы, представляющие собой выгрузку из баз данных УФНС;

- информация о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;

- иные информационные материалы.

Полный перечень информационных материалов приведен в разделе 2 приложения N 1 к настоящему Регламенту.

2.3. На Интернет-сайте размещаются материалы в форме открытых данных согласно перечню общедоступной информации и в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства и приказами федеральных органов исполнительной власти, в том числе:

- наименования территориальных органов ФНС России и представительств (представителей) за рубежом (при наличии);

- наименования подведомственных организаций;

- результаты плановых и внеплановых проверок в пределах полномочий;

- статистическая информация, сформированная в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок;

- сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в ФНС России и его территориальных органах;

- реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых осуществляется ФНС России;

- иная общедоступная информация о деятельности ФНС России.

Состав предусмотренных настоящим перечнем сведений определяется в соответствии с методическими рекомендациями по размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных и техническими требованиями к размещению такой информации, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.

Общедоступная информация в форме открытых данных размещается на сайте в формате *.csv или *.xml либо в ином формате, позволяющем осуществлять автоматизированную обработку информации, который соответствует национальным и международным стандартам структурирования информации.

При размещении общедоступной информации в форме открытых данных учитывается периодичность размещения информации, установленная перечнями, предусмотренными статьей 14 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.4. На Интернет-сайте могут размещаться ссылки к информационным базам данных ФНС России. Доступ к сведениям из информационных баз данных осуществляется централизованно на основании приказов (распоряжений) ФНС России, в которых, в частности, указывается:

- местонахождение ссылки на информационную базу данных;

- наименование информационной базы данных;

- порядок организации доступа к информационной базе данных.

2.5. Интернет-сайт предоставляет пользователям следующие интерактивные услуги:

- получение доступа к личным кабинетам налогоплательщика (физического, юридического лица и индивидуального предпринимателя);

- возможность получения усиленной неквалифицированной электронной подписи для личного кабинета налогоплательщика для физических лиц;

- заполнение платежного поручения;

- возможность сформировать платежные документы;

- возможность осуществить оплату в режиме онлайн. Данная услуга предоставляется в рамках открытого соглашения об информационном взаимодействии ФНС России и кредитной организации при осуществлении платежей физических лиц, администрируемых налоговыми органами, размещенного на сайте и доступного всем заинтересованным кредитным организациям;

- возможность подать документы на государственную регистрацию в электронном виде для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде;

- возможность получения информации о потенциальном контрагенте из ЕГРЮЛ;

- доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

- получение сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

- получение выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП через Интернет;

- получение открытых и общедоступных сведений ЕГРН об иностранных организациях;

- определение адреса налоговой инспекции;

- возможность записаться на прием в налоговую инспекцию в режиме онлайн;

- возможность подать заявление о постановке на учет;

- возможность узнать ИНН;

- возможность подачи заявки и электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возможность расчета налогов с помощью специализированных калькуляторов;

- возможность получения информации в виде пошаговых инструкций для начинающих предпринимателей;

- возможность получения сведений о лицах, отказавшихся в суде от участия (руководства) в организации или в отношении которых данный факт установлен (подтвержден) в судебном порядке;

- получение информации о действующих нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя о налогах и сборах;

- получение информации о письмах ФНС России, направленные в адрес территориальных налоговых органов;

- информирование налогоплательщика о налоговых ставках и льготах по имущественным налогам;

- получение информации о часто задаваемых вопросах налогоплательщиков;

- возможность обратиться в ЦА ФНС России, УФНС и налоговую инспекцию;

- возможность получения информации о стадиях рассмотрения обращений;

- информирование о результатах рассмотрения жалоб;

- поиск информации по Интернет-сайту;

- отображение региональной информации в зависимости от местоположения пользователя, определяемого автоматически согласно принципу геотаргетинга;

- возможность изменения отображаемой региональной информации, независимо от реального местонахождения пользователя с использованием возможности изменения региона в "шапке" Интернет-сайта;

- автоматическая переадресация при наборе в адресной строке домена третьего уровня rXX.nalog.ru (где XX - код субъекта Российской Федерации) на главную страницу Интернет-сайта с установленным соответствующим регионом;

- возможность узнать о запланированных сроках направления налоговых уведомлений;

- получение рассылки обновлений Интернет-сайта;

- возможность воспользоваться материалами налогового календаря;

- возможность участвовать в опросах и анкетировании, высказывать свое мнение и пожелания по работе Интернет-сайта;

- участие в форумах;

- возможность узнать о вакансиях;

- возможность получения адресной информации;

- возможность получения информации, размещенной на информационных стендах территориальных налоговых органах, в режиме "онлайн" без личного посещения налоговой инспекции

- и др.

Состав интерактивных услуг может дополняться в рамках модернизации и развития Интернет-сайта.

4. Подготовка информационных материалов для размещения на Интернет-сайте

4.1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на Интернет-сайте, должны содержать:

- название (заголовок) информационного материала;

- основной текст информационного материала (кроме нормативных правовых актов);

- дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости и с указанием реквизитов документа для нормативных правовых актов);

- реквизиты (для нормативных правовых актов);

- источник получения или опубликования (для информационных материалов сторонних организаций и материалов средств массовой информации).

4.1.1 Информационные материалы, направляемые для размещения в сервисе "Разъяснения ФНС России, обязательные для применения" должны содержать:

- название письма;

- реквизиты документа;

- вопрос и ответ, разъясняющиеся в письме;

- статью Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующую письмо;

- вид налога (при возможности указания).

4.2. Текстовая, графическая, видео- или аудиоинформация предоставляется в открытых форматах в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти". Иные форматы размещения информации согласовываются с Управлением информационных технологий.

В частности, в качестве приложений должны быть использованы следующие форматы файлов:

- документы с реквизитами должны быть представлены в формате *.rtf или *.pdf;

- информационные и статистические материалы должны быть представлены в формате *.rtf или *.xls;

- формы документов, предназначенные для использования пользователем в работе, должны быть представлены в формате *.rtf или *.xls;

- отсканированные многостраничные документы должны быть представлены в формате *.pdf или *.tif;

- графические изображения могут быть представлены в формате *.jpg, *.gif или *.tif;

- аудиоинформация должна быть представлена в формате *.mp3;

- видеоинформация должна быть представлена в формате *.mp4 (H.264) или *.flv.

4.3. Размещение информационных материалов, представляющих собой специализированные программные продукты для налогоплательщиков или иные нестандартные виды информации, должно согласовываться с Управлением информационных технологий.

Размещение информационных материалов, представляющих собой сведения о текущих событиях ФНС России (в части федеральной информации), в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта, должно согласовываться с Административно-контрольным управлением.

4.4. В части информационных материалов федерального уровня:

4.4.1. При необходимости информационные материалы согласовываются с другими структурными подразделениями ФНС России и утверждаются руководством ФНС России в установленном порядке до направления в Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление.

4.4.2. Ответственность за соответствие электронной копии направляемых для размещения на Интернет-сайте нормативных правовых актов оригиналу несет сотрудник, ответственный за предоставление информационных материалов для размещения на Интернет-сайте.

4.4.3. Информационные материалы направляются в Управление информационных технологий, а в части информационных материалов, размещающихся в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта в Административно-контрольное управление, с сопроводительным письмом за подписью начальника или заместителя начальника управления. К сопроводительному письму прилагается Заявка на размещение информации на Интернет-сайте ФНС России (далее - Заявка на размещение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

При направлении информационных материалов для размещения в сервисе "Разъяснения ФНС России, обязательные для применения" к сопроводительному письму прилагается Заявка на размещение информации в сервисе "Разъяснения ФНС России, обязательные для применения" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

4.4.4. При представлении информационных материалов, для которых предусмотрено поддержание в актуальном состоянии, в Заявке на размещение указывается планируемый период обновления (дополнения) материала. При размещении (актуализации) обновления (дополнения) для поддержания информационного материала в актуальном состоянии Заявка на размещение не представляется. К материалам прилагается ссылка на номер и дату сопроводительного письма к ранее представленной Заявке на размещение.

4.4.5. Информационные материалы федерального уровня предоставляются в электронном виде по СЭД в адрес Управления информационных технологий, а в части информационных материалов, размещающихся в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта, - в Административно-контрольное управление. Материалы объемом более 5 МБ предоставляются на электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель и других носителях информации).

4.4.6. Информационные материалы  предоставляются структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту.

4.4.7. Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление имеют право самостоятельно подбирать информационные материалы для размещения на Интернет-сайте. При этом размещение на Интернет-сайте информационных материалов, в том числе и нормативных правовых актов, обязательно должно письменно согласовываться с соответствующим структурным подразделением ФНС России. Для приказов ФНС России, зарегистрированных в Минюсте России, согласование размещения на Интернет-сайте со структурными подразделениями не требуется.

4.4.8. УФНС и межрегиональные инспекции ФНС России могут направлять информационные материалы для размещения на Интернет-сайте в Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление в порядке, установленном данным разделом.

4.5. В части информационных материалов регионального уровня:

4.5.1. По окончании подготовки информационных материалов в части информации УФНС и до передачи Редактору Интернет-сайта регионального уровня для размещения на Интернет-сайте начальник структурного подразделения УФНС, подготовившего материал, в соответствии с рассматриваемым вопросом направляет подготовленные информационные материалы:

- на утверждение руководителю (заместителю руководителя) УФНС;

- на согласование начальникам других структурных подразделений УФНС (при необходимости).

4.5.2. Ответственность за соответствие электронной копии направляемых для размещения на портале документов оригиналу несет сотрудник, ответственный за предоставление информационных материалов для размещения на Интернет-сайте.

4.5.3. Информационные материалы в части информации УФНС направляются Редактору Интернет-сайта регионального уровня с сопроводительным письмом за подписью начальника или заместителя начальника структурного подразделения УФНС, согласованным с руководителем (заместителем руководителя) УФНС. К сопроводительному письму прилагается Заявка на размещение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

4.5.4. При представлении информационных материалов, для которых предусмотрено поддержание в актуальном состоянии, в Заявке на размещение указывается планируемый период обновления (дополнения) материала. При размещении (актуализации) обновления (дополнения) для поддержания информационного материала в актуальном состоянии Заявка на размещение не представляется. К материалам прилагается ссылка на номер и дату сопроводительного письма к ранее представленной Заявке на размещение.

4.5.5. Информационные материалы в части информации УФНС предоставляются в электронном виде в адрес Редактора Интернет-сайта регионального уровня. Материалы объемом более 5 МБ предоставляются на электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель и других носителях информации).

4.5.6. Редактор Интернет-сайта регионального уровня имеет право самостоятельно подбирать информационные материалы для размещения на Интернет-сайте. При этом размещение на Интернет-сайте информационных материалов, в том числе и документов, обязательно должно письменно согласовываться с соответствующим структурным подразделением УФНС.

4.5.7. Подведомственные УФНС налоговые инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления и налоговые инспекции межрайонного уровня могут направлять информационные материалы для размещения на Интернет-сайте УФНС Редактору Интернет-сайта УФНС управления в порядке, приведенном в данном разделе.

4.5.8. Начальник структурного подразделения УФНС обязан обеспечить своевременную подготовку информационных материалов и направление их Редактору Интернет-сайта регионального уровня.

5. Размещение информационных материалов на Интернет-сайте

5.1. Информационные материалы размещаются на Интернет-сайте в следующие сроки:

- срочная и оперативная информация - в течение трех часов с момента получения Заявки, а в случае получения Заявки менее чем за час до окончания рабочего дня, не позднее десяти часов утра следующего рабочего дня;

- иная информация - не позднее двух рабочих дней со дня получения Заявки или иные сроки по согласованию со структурным подразделением ФНС России, представившим информационный материал.

5.1.1. Начальник Административно-контрольного управления (в части информационных материалов, размещающихся в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта) согласовывает материалы, представленные структурными подразделениями ФНС России (структурными подразделениями УФНС), и принимает решение об их размещении на Интернет-сайте в сроки согласно пункту 5.1 настоящего Регламента.

5.1.2. Начальник Управления информационных технологий (начальник структурного подразделения УФНС, в компетенции которого находится ведение или информационное наполнение Интернет-сайта) (кроме материалов, указанных в пункте 5.1.1 данного Регламента) согласовывает материалы, представленные структурными подразделениями ФНС России (структурными подразделениями УФНС), и принимает решение об их размещении на Интернет-сайте в сроки согласно пункту 5.1 настоящего Регламента.

5.2. Начальник Управления информационных технологий, начальник Административно-контрольного управления (начальник структурного подразделения УФНС, в компетенции которого находится ведение или информационное наполнение Интернет-сайта) вправе вернуть срочную и оперативную информацию в течение часа, а иные информационные материалы в течение трех часов на доработку в представившее их структурное подразделение. Материалы возвращаются на доработку в случае их несоответствия требованиям Регламента, информационной неполноты или иных причин, которые могут негативно отразиться на качестве материала, размещенного на Интернет-сайте.

5.3. Сотрудник Управления информационных технологий, редактор Интернет-сайта, редактор Интернет-сайта регионального уровня, ответственные за редактирование информационных материалов, вправе редактировать представленные для размещения материалы, содержащие грамматические, орфографические, пунктуационные и стилистические ошибки, по согласованию со структурным подразделением ФНС России и УФНС, предоставившим информационные материалы.

5.4. Не допускается редактирование информационных материалов, носящих нормативный правовой характер.

5.5. Сотрудник, ответственный за редактирование информационных материалов, обязан своевременно передавать материалы, согласованные начальником Управления информационных технологий, для размещения на Интернет-сайте.

Редактор Интернет-сайта, редактор Интернет-сайта регионального уровня обязан своевременно размещать на Интернет-сайте согласованные материалы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5.6. Сведения о текущих событиях ФНС России предоставляются в режиме оперативного информирования и размещаются в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта. В случае если Административно-контрольным управлением (редактором Интернет-сайта регионального уровня) внесены "редакторские" правки или изменены требования, указанные в заявке, сотрудники структурных подразделений ФНС России и УФНС, ответственные за информационное наполнение Интернет-сайта, должны согласовывать указанные изменения в течение двух часов с момента представления измененного материала ответственным за редактирование материалов сотрудником Административно-контрольного управления. В случае предоставления новостных сообщений заместителями руководителя ФНС России согласование проводят работники приемной соответствующего заместителя руководителя ФНС России.

5.7. Размещение иных информационных материалов о деятельности ФНС России и УФНС осуществляется в соответствующих разделах Интернет-сайта и сопровождается представлением на главной странице Интернет-сайта кратких информационных сообщений о размещении данных.

5.8. Информационные материалы, размещаемые в специальном "новостном" разделе на главной странице Интернет-сайта, являются информацией федерального уровня и размещаются Административно-контрольным управлением вне зависимости от геотаргетинга.

5.9. Информационные материалы, размещаемые УФНС в специальном "новостном" разделе, должны обновляться не реже одного раза в три дня.

5.10. Учет опубликованных на Интернет-сайте материалов осуществляет:

- Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление (в части специального "новостного" раздела);

- УФНС (Редактор Интернет-сайта регионального уровня).

5.11. Информационные материалы (документы), направленные для размещения на Интернет-сайте, хранятся в Управлении информационных технологий, Административно-контрольном управлении и УФНС в течение одного года.