Приложение N 2. Порядок подтверждения соответствия требованиям к Оператору электронного документооборота

Приложение N 2

Порядок
подтверждения соответствия требованиям к Оператору электронного документооборота
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2013 г. N ММВ-7-6/658@)

1. Для подтверждения соответствия требованиям к Оператору ЭДО российская организация (далее - Организация-заявитель) направляет в ФНС России письмо о намерении сотрудничать с ФНС России в качестве Оператора ЭДО, подписанное руководителем организации.

2. К письму Организация-заявитель прилагает копии следующих документов:

лицензией ФСБ России на осуществление разработки, производства, распространения шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнения работ, оказания услуг в области шифрования информации, технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случаев, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) с указанием не менее следующего перечня видов работ (услуг) в соответствие с пунктами 7, 12, 13, 14, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 313 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", либо договором (договорами) с организацией (организациями), имеющей соответствующую лицензию на совместную деятельность. Действующие лицензии ФСБ России, выданные до вступления в силу Федерального закона N 99-ФЗ, приравниваются до окончания их срока к указанной лицензии ФСБ России в соответствие с пунктом 4 статьи 22 указанного закона;

лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на предоставление телематических услуг связи;

сертификатом соответствия программного обеспечения Оператора ЭДО, требованиям нормативных правовых актов ФНС России;

сертифицированными в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами электронной подписи совместимыми со средствами криптографической защиты информации, используемыми в Федеральной налоговой службе;

телекоммуникационной инфраструктурой, расположенной на территории Российской Федерации, содержащей в своем составе серверы телематических служб и средства доступа к ресурсам сетей общего пользования;

штатными подразделениями, обеспечивающими круглосуточную эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры, а также обеспечивающими поддержку пользователей.

3. Допускается размещение программно-аппаратного комплекса системы на территории узла связи сторонней организации, либо аренды программно-аппаратного комплекса/программного обеспечения у сторонней организации, при наличии договора с указанной организацией. При этом срок действия договора должен истекать не менее, чем за 6 месяцев с момента представления вышеперечисленных документов на рассмотрение в ФНС России.

4. В случае привлечения субподрядных организаций к выполнению части функций Операторов ЭДО, необходимо представление договоров с субподрядными организациями, в которых описаны передаваемые работы, а также зона ответственности каждой из сторон. В этом случае Оператору ЭДО также требуется представить лицензии субподрядной организации для выполнения заявленных видов работ.

5. Конфиденциальная информация, содержащаяся в представленных документах, не подлежит разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. ФНС России в срок, не превышающий 30 дней со дня получения письма Организации-заявителя с полным пакетом необходимых документов, рассматривает представленные документы, и выносит решение о соответствии (несоответствии) требованиям к Оператору ЭДО и не позднее двух рабочих дней информирует об этом Организацию-заявителя.

7. При несоответствии требованиям к Оператору ЭДО Организация-заявитель вправе внести изменения (дополнения) в представленные документы, препятствующие вынесению положительного решения, и повторно направить их в адрес ФНС России.

8. При соответствии требованиям к Оператору ЭДО ФНС России инициирует процедуру заключения с Организацией-заявителем договора о совместных действиях и присваивает уникальный идентификатор Оператора ЭДО.

9. Сведения об Организации-заявителе вносятся в реестр Операторов ЭДО, размещаемом на сайте ФНС России, и актуализируются в случае изменения данных Оператора ЭДО.

10. При несоблюдении Оператором ЭДО положений настоящего приказа, в том числе, при ненадлежащем исполнении функций Оператора ЭДО, ФНС России в праве вынести предупреждение Оператору ЭДО. В случае вынесения в течение 6 месяцев более двух предупреждений, либо в случае выявления грубых нарушений в деятельности Оператора ЭДО, ФНС России вправе в одностороннем порядке расторгнуть с Организацией-заявителем договор о совместных действиях, с последующим исключением Организации-заявителя из реестра Операторов ЭДО.