Часть II. Рекомендации по поиску и спасению и рекомендации по высадке на берег в контексте операций на морской границе, координируемых Агентством

Часть II
Рекомендации по поиску и спасению и рекомендации по высадке на берег в контексте операций на морской границе, координируемых Агентством

1. Ситуации, связанные с поиском и спасением

1.1. Обязанность по оказанию помощи лицам, терпящим бедствие на море, должна осуществляться государствами-членами ЕС в соответствии с условиями соответствующих положений международных конвенций, регулирующих ситуации, связанные с поиском и спасением, и в соответствии с требованиями, связанными с соблюдением основных прав. Задействованные подразделения должны оказать помощь любому судну или лицу, терпящему бедствие на море. Помощь должна быть оказана, невзирая на национальность или статус такого лица или обстоятельства, при которых указанное лицо терпит бедствие.

1.2. Если в ходе проведения наблюдательной операции за границей появляются сомнения в отношении безопасности корабля или любого лица, находящегося на его борту, задействованное подразделение должно как можно быстрее направить всю доступную информацию в Центр координации спасательных операций, ответственный за тот район поиска и спасения, где возникла указанная ситуация.

В тех случаях, когда Центр координации спасательных операций третьей страны, ответственный за район поиска и спасения, не отвечает на уведомление, переданное задействованным подразделением, последнее должно связаться с Центром координации спасательных операций принимающего государства-члена ЕС.

В ожидании указаний от Центра координации спасательных операций задействованные подразделения должны принять все соответствующие меры для обеспечения безопасности заинтересованных лиц.

1.3. Задействованные подразделения должны принять во внимание все сведения и сообщить свою оценку ответственному Центру координации спасательных операций, включая, в частности, информацию о:

(a) наличии запроса об оказании помощи;

(b) годности судна к плаванию и вероятности того, что судно не достигнет пункта назначения;

(c) количестве пассажиров по отношению к классу корабля (перегрузка);

(d) наличии необходимых запасов (топливо, вода, еда и т.д.) для достижения суши;

(e) наличии квалифицированного экипажа и капитана корабля;

(f) пригодности оборудования для обеспечения безопасности, навигационного оборудования и оборудования для связи;

(g) наличии пассажиров, нуждающихся в срочной медицинской помощи;

(h) наличии умерших пассажиров;

(i) наличии беременных женщин или детей;

(j) погодных и морских условиях.

1.4. Наличие экстренной ситуации не должно зависеть или определяться исключительно запросом об оказании помощи.

В тех случаях, когда лица, находящиеся на борту судна, терпящего бедствие, отказываются принять помощь, задействованное подразделение должно проинформировать Центр координации спасательных операций и продолжить осуществление обязанности по соблюдению осторожности, принимая любые меры, необходимые для безопасности заинтересованных лиц, избегая любых действий, которые могут привести к ухудшению ситуации или к увеличению вероятности повреждений или гибели людей.

1.5. Необходимо как можно быстрее проинформировать координационный центр по проведению операции о любом контакте с Центром координации спасательных операций и о программе действий, предпринятых задействованным подразделением.

1.6. Если судно не терпит бедствие или более не находится в чрезвычайном положении или поисковая и спасательная операция завершены, задействованное подразделение после консультаций с координационным центром по проведению операций должно возобновить операцию в соответствии с Частью I.

2. Высадка на берег

2.1. Оперативный план должен подробно описывать условия высадки на берег перехваченных или спасенных лиц в соответствии с международным законодательством и любыми соответствующими двусторонними соглашениями. Оперативный план не должен налагать обязательства на государства-члены ЕС, не участвующие в операции.

Без ущерба обязанностям Центра координации спасательных операций, если иное не установлено в оперативном плане, приоритет должен быть отдан высадке на берег третьей страны, из порта которой вышел корабль, везущий людей, или через территориальные воды или район поиска и спасения которой указанный корабль проходил, и, если это невозможно, приоритет должен быть отдан высадке на берег принимающего государства-члена ЕС, если только нет необходимости действовать иным образом для обеспечения безопасности указанных лиц.

2.2. Координационный центр должен быть проинформирован о присутствии людей в значении параграфа 1.2 Части I, и должен передать указанную информацию компетентным органам принимающего государства-члена ЕС. На основе данной информации оперативный план должен определять, какие последующие меры необходимо принять.