Статья 4. Оценка рисков и определение величины воздействия

Статья 4
Оценка рисков и определение величины воздействия

1. Выполняя обязательства, предусмотренные Статьями 6(3) и 9(1) Директивы 89/391/ЕЭС, работодатель должен оценить все риски для работников, связанные с электромагнитными полями на рабочем месте, и при необходимости измерить или рассчитать уровни электромагнитных полей, которым подвергаются работники.

Без ущерба действию Статьи 10 Директивы 89/391/ЕЭС и Статьи 6 настоящей Директивы такая оценка по требованию может быть обнародована в соответствии с применимым законодательством Союза и национальным законодательством. В частности, в случае обработки персональных данных работников в процессе такой оценки любое обнародование должно соответствовать требованиям Директивы 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и свободного обращения таких данных*(10) и национального законодательства государств-членов ЕС, имплементирующего указанную Директиву. При отсутствии общественного интереса в раскрытии информации государственные органы, в распоряжении которых имеется копия оценки, могут отказать в удовлетворении требования о доступе к ней или о требовании обнародовать ее, если раскрытие информации нанесет ущерб защите коммерческих интересов работодателя, в том числе имеющих отношение к интеллектуальной собственности. Работодатели могут отказать в раскрытии или обнародовании оценки на тех же условиях в соответствии с применимым законодательством Союза и национальным законодательством.

2. Для целей оценки, предусмотренной параграфом 1 настоящей Статьи, работодатель должен определить и оценить электромагнитные поля на рабочем месте, принимая во внимание соответствующие практические руководства, указанные в Статье 14, и другие соответствующие стандарты или руководства, установленные соответствующим государством-членом ЕС, в том числе базы данных воздействий. Несмотря на обязательства работодателей в соответствии с настоящей Статьей, работодатель должен также иметь право в соответствующих случаях принимать во внимание уровни выбросов и другие надлежащие данные, связанные с обеспечением безопасности, предоставленные в отношении оборудования производителем или дистрибьютором, в соответствии с применимым законодательством Союза, в том числе оценку рисков, если это применимо к условиям воздействия на рабочем месте или месте установки. 

3. Если на основании легкодоступной информации невозможно достоверно определить, что ELVs не превышены, оценка воздействия может быть проведена на основе измерений или расчетов. В таком случае оценка должна учитывать погрешности измерений или расчетов, такие как арифметические ошибки, моделирование источников, геометрия фантома и электрические свойства тканей и материалов, определенные в соответствии с надлежащей практикой. 

4. Оценка, измерения и расчеты, указанные в параграфах 1, 2 и 3 настоящей Статьи, должны планироваться и выполняться компетентными службами или лицами с определенными временными промежутками, принимая во внимание указания, содержащиеся в настоящей Директиве, и уделяя особое внимание положениям Статей 7 и 11 Директивы 89/391/ЕЭС, касающимся требований, предъявляемым к компетентным службам или лицам и консультациям с работниками и их участию. Данные, полученные в результате оценки, измерения или расчета уровня воздействия, должны сохраняться в виде, удобном для анализа, чтобы позднее имелась возможность обращаться к ним в процессе консультаций в соответствии с национальным правом и сложившейся практикой. 

5. При проведении оценки рисков работодатель в соответствии со Статьей 6(3) Директивы 89/391/ЕЭС должен уделять особое внимание следующим факторам:

(а) ELVs для возникновения последствий для здоровья, ELVs для образования сенсорных эффектов и ALs, указанным в Статье 3 и Приложениях II и III к настоящей Директиве;

(b) частота, уровень, продолжительность и вид воздействия, в том числе распределение его по телу работника и объему рабочего места;

(с) любые прямые биофизические эффекты;

(d) любые воздействия на здоровье и безопасность работников, подвергающихся особому риску, в частности, работников, которые носят активные или пассивные имплантируемые изделия медицинского назначения, такие как кардиостимуляторы, работников с изделиями медицинского назначения, носимыми на теле, такими как инсулиновые помпы, и работающих беременных женщин;

(е) любые непрямые эффекты;

(f) наличие сменного оборудования, предназначенного для снижения уровня воздействия электромагнитных полей;

(g) соответствующая информация, полученная из данных наблюдения за здоровьем, указанного в Статье 8;

(h) информация, полученная от производителя оборудования;

(i) другая полезная информация, имеющая отношение к здоровью и безопасности;

(j) несколько источников воздействия;

(k) одновременное воздействие нескольких частотных полей.

6. На рабочих местах, открытых для населения, нет необходимости проводить оценку воздействия, если оценка уже была проведена в соответствии с положениями об ограничении воздействия на население электромагнитных полей, если ограничения, указанные в этих положениях, соблюдаются в отношении работников и если риски для здоровья и безопасности исключены. Если оборудование, предназначенное для открытого пользования, используется в соответствии со своим предназначением и соответствует законодательству Союза о соответствующей продукции, которое устанавливает более строгие уровни, чем предусмотрено в настоящей Директиве, и никакое другое оборудование не используется, считается, что эти условия соблюдены. 

7. Работодатель должен располагать данными об оценке рисков в соответствии со Статьей (9)(1)(а) Директивы 89/391/ЕЭС и должен определить, какие меры необходимо принять в соответствии со Статьей 5 настоящей Директивы. Оценка рисков может включать причины, по которым работодатель считает, что характер и степень рисков, связанных с электромагнитными полями, указывают на отсутствие необходимости проводить дальнейшую подробную оценку рисков. Оценка рисков должна обновляться на регулярной основе, в частности, если произошли существенные изменения, которые могли сделать ее неактуальной, или если результаты наблюдения за здоровьем, указанного в Статье 8, показывают, что она необходима.