Письмо Минфина России от 12 декабря 2013 г. N 02-01-010/54740 О необходимости утверждения в законе о бюджете и сводной бюджетной росписи бюджетных ассигнований на привлечение и погашение бюджетных кредитов, предоставляемых на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)

Письмо Минфина России от 12 декабря 2013 г. N 02-01-010/54740

Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими обращениями о необходимости утверждения в законе (решении) о бюджете и сводной бюджетной росписи бюджетных ассигнований на привлечение и погашение бюджетных кредитов, предоставляемых на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), сообщает.

Положениями статьи 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) предусмотрена возможность предоставления из федерального бюджета краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в целях покрытия временных кассовых разрывов данных бюджетов.

В соответствии с положениями статей 95 и 96 Бюджетного кодекса разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) другими бюджетами бюджетом системы Российской Федерации, включается в состав источников финансирования дефицита бюджета.

На основании положений статьи 219.2 Бюджетного кодекса исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статья 93.6 Бюджетного кодекса бюджетный кредит предоставляется на условии его возврата в федеральный бюджет не позднее 25 ноября текущего финансового года и соответственно, на конец текущего финансового года не должно возникать разницы между полученными и погашенными кредитами, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) вправе установить в соответствии с Бюджетным кодексом норму о том, что законом (решением) о бюджете и сводной бюджетной росписью бюджета объем бюджетных ассигнований на привлечение и погашение краткосрочных бюджетных кредитов, предоставляемых на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), не утверждается.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно положениям пунктов 6 и 7 статьи 103 Бюджетного кодекса, кредиты, привлекаемые в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являются государственными внутренними заимствованиями субъектов Российской Федерации (муниципальными заимствованиями), перечень которых, на основании статьи 110.1 Бюджетного кодекса включается в программу государственных внутренних заимствований субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на очередной финансовый год и плановый период, являющуюся приложением к закону (решению) о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Л.М. Лавров