Приложение N 2. Итоги работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2013 году

Приложение N 2

Итоги
работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2013 году
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 23 декабря 2013 г. N 480)

Подготовка по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство) и находящихся в его ведении федеральной службе, федеральных агентствах (далее - федеральная служба и федеральные агентства) в 2013 году осуществлялась в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 января 2013 г. N 2 "Об итогах работы Министерства транспорта Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2012 году и задачах на 2013 год".

Поставленные на 2013 год задачи в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты работников при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) в Министерстве в основном выполнены и были направлены:

на поддержание в постоянной готовности системы управления ГО, оповещения работников транспортного комплекса, защиты работников при ЧС;

на накопление и обновление запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, медицинских и иных средств ГО и обеспечение их хранения.

В целях совершенствования нормативной базы в области ГО и предупреждения и ликвидации ЧС в 2013 году Департаментом транспортной безопасности и специальных программ разработаны четыре приказа Министерства транспорта Российской Федерации об утверждении перечней организаций, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Кроме того, подготовлены два соглашения:

Соглашение между Минтрансом России, Ространснадзором, Росжелдором, ФГП ВО ЖДТ России и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах железнодорожного транспорта от 5 апреля 2013 г. N 10-38-12 и Соглашение об информационном обмене (взаимодействии) между Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 21 октября 2013 г. N 10-38-33/С-140-57.

В 2013 году Департамент транспортной безопасности и специальных программ:

осуществил справочно-информационное обеспечение членов комиссий от Министерства к заседаниям Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности и Правительственной комиссии по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории Дальневосточного федерального округа;

принял участие в выполнении решений указанных комиссий с заинтересованными федеральными агентствами и структурными подразделениями Министерства;

организовал заседания Комиссии Министерства по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также подготовил протоколы по ее решениям;

обеспечил деятельность рабочей группы Министерства в ходе ликвидации ЧС в Дальневосточном федеральном округе;

организовал участие Министерства:

во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева;

в комплексном учении по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, проводимом МЧС России;

подготовил справочно-информационное обеспечение заместителей Министра к заседаниям под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича по вопросам подготовки к пропуску весеннего паводка, предупреждения и ликвидации распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации, под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина по оповещению населения при ЧС на территории Российской Федерации;

в течение года организовал и обеспечил взаимодействие с Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС России;

принял участие в проверке деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта по вопросам соблюдения установленных требований в области ГО, защиты при ЧС в ходе их комплексной проверки.

Кроме того, федеральной службой и федеральными агентствами в области ГО и защиты работников при ЧС в 2013 году проведено:

Ространснадзором четыре проверки (Уральского управления государственного железнодорожного надзора, Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу, Уральского управления государственного автодорожного надзора и Межрегионального территориального управления Северо-Кавказского федерального округа);

Росавиацией две проверки (Камчатского межрегионального территориального управления воздушного транспорта и открытого акционерного общества "Аэропорт Внуково");

Росморречфлотом четыре проверки (готовности морского спасательно-координационного подцентра Тикси к обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации в части реализации требований Международной конвенции по поиску и спасанию на море 1979 года, состояния гражданской обороны федеральных бюджетных учреждений "Азово-Донская бассейновая администрация", "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей", федерального государственного учреждения "Администрация морских портов Каспийского бассейна".

Вместе с тем в 2013 году не выполнены следующие мероприятия:

не разработана новая редакция Плана гражданской обороны Федерального дорожного агентства;

не разработано Положение о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта (Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта).