Определение Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2013 г. N 1931-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юденко Сергея Борисовича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 49 и статьей 119 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.Б. Юденко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Постановлением следователя от 10 июля 2013 года гражданину С.Б. Юденко было отказано в допуске к участию в производстве по уголовному делу в качестве его защитника лица, не являющегося адвокатом. Жалоба С.Б. Юденко, поданная в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации, оставлена без удовлетворения со ссылкой в том числе на часть вторую статьи 49 этого Кодекса (постановление от 16 июля 2013 года); с таким решением согласились вышестоящие суды (апелляционное постановление от 10 сентября 2013 года и постановление об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 16 октября 2013 года). Ходатайство же С.Б. Юденко в районный суд с просьбой допустить указанное лицо к участию в деле в качестве защитника возвращено ему без рассмотрения (письмо заместителя председателя суда от 18 сентября 2013 года).

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.Б. Юденко просит признать противоречащей статье 48 Конституции Российской Федерации часть вторую статьи 49 "Защитник" УПК Российской Федерации, как препятствующую допуску к участию в производстве по уголовному делу в качестве защитника лица, не являющегося адвокатом, на стадии предварительного расследования, а статье 46 Конституции Российской Федерации - статью 119 "Лица, имеющие право заявить ходатайство" этого Кодекса, как запрещающую, по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, подозреваемому, обвиняемому заявлять суду ходатайство о допуске указанного лица в качестве защитника на данной стадии уголовного судопроизводства.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Закрепленное в статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации право каждого задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения не означает право подозреваемого или обвиняемого выбирать в качестве защитника любое лицо по своему усмотрению и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица в качестве защитника. Гарантируя каждому, в том числе подозреваемому и обвиняемому, право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство вправе устанавливать с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования к лицам, уполномоченным на оказание такой помощи. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 1997 года N 2-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года N 393-О, от 20 июня 2006 года N 242-О, от 15 ноября 2007 года N 928-О-О, от 18 декабря 2007 года N 917-О-О, от 20 ноября 2008 года N 858-О-О, от 24 сентября 2013 года N 1284-О и др.).

Следовательно, не может быть предметом самостоятельного рассмотрения суда в рамках досудебного производства по уголовному делу вопрос о допуске лица, не являющегося адвокатом, в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, чье уголовное дело еще не поступило в суд первой инстанции.

Сами же по себе положения статьи 119 УПК Российской Федерации, определяющие право подозреваемого, обвиняемого, а равно защитника заявить дознавателю, следователю либо в суд ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, направлены на защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права С.Б. Юденко в обозначенном в его жалобе аспекте.

Таким образом, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юденко Сергея Борисовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин