Методические рекомендации по составлению табеля постам (утв. письмом Федеральной службы судебных приставов от 12 сентября 2012 г. N 03-19)

I. Общие положения

1.1. Настоящие рекомендации подготовлены для использования в работе структурными подразделениями территориальных органов ФССП России по обеспечению установленного порядка деятельности судов, при разработке табеля постам.

Правовой основой настоящих рекомендаций являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности" (далее - Приказ N 226), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2006 N 384 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов", приказ ФССП России от 28.12.2009 N 542 "Об организации работы специализированного отдела оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов".

1.2. Табель постам содержит:

перечень объектов, находящихся под охраной судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы), а также пломбиров под пластилин, которыми они опечатываются;

особые обязанности судебных приставов на каждом посту;

маршруты движения судебных приставов;

план дислокации постов;

образец оттисков пломбиров под пластилин для опечатывания помещений;

алгоритм совместных действий при возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.3. Табель постам разрабатывается начальником отдела отдельно для каждого здания суда, согласовывается с председателем суда (мировым судьей судебного участка) и утверждается руководителем территориального органа ФССП России.

1.4. Табель постам составляется в одном экземпляре. Оригинал хранится у начальника отдела, копии - в отделе организации обеспечения установленного порядка деятельности судов территориального органа ФССП России, у председателя суда (мирового судьи), а также у старшего группы судебных приставов для организации обеспечения установленного порядка деятельности суда.

II. Разработка табеля постам

2.1. При составлении плана дислокации постов (определении мест расположения постов) необходимо учитывать:

площадь здания (помещения) суда, количество судей, осуществляющих свои полномочия в данном здании (помещении) суда, периодичность проведения судебных заседаний, а также количество посетителей в суде;

техническую укреплённость суда (наличие систем видеонаблюдения, наименование и количество технических средств охраны и пожарной сигнализации на каждом посту, особенности их функционирования, внутренней телефонной связи и др.);

возможность осуществления судебными приставами визуального наблюдения на максимальной площади здания (помещения) суда;

возможность взаимодействия судебных приставов, исполняющих обязанности на различных постах;

наличие телефонной (радио) связи между постами.

На план дислокации поста наносятся:

основные компоненты здания в границах поста: стены, лестничные марши, окна, двери, служебные помещения (с номерами комнат, названиями и находящимися в них средствами связи, тревожной сигнализации), место несения службы на посту, маршруты движения по посту, точки видеонаблюдения, связи, пожарные шкафы, электрощитовые и т.п.

2.1.1. Посты, как правило, располагаются:

у входа в здание (помещение) суда;

в местах наибольшего скопления посетителей суда, где обеспечивается наилучший обзор за помещениями суда;

в помещениях (коридорах), прилегающих к приёмной председателя суда (кабинетам судей);

у помещений, в которых осуществляется приём посетителей (хранятся вещественные доказательства, материалы судебных дел и материальные ценности).

2.1.2. Количество постов и их расположение определяется начальником отдела и согласовывается с председателем суда (мировым судьей), исходя из штатной численности судебных приставов в подразделении.

2.2. В перечень объектов, находящихся под охраной судебных приставов, включаются:

помещения суда;

электрощитовое оборудование суда;

пульты и технические средства охраны здания (помещения) суда;

пожарные шкафы, щиты и ящики.

2.2.1. В случае опечатывания (опломбирования) объектов, находящихся под охраной судебных приставов, в табеле постам указывается порядок их приема под охрану у ответственных лиц (работников суда, сотрудников вневедомственной охраны и др.) и сдачи указанным лицам. Образцы пломбиров под пластилин указываются в приложении к табелю постам.

2.3. Маршруты движения судебных приставов определяются индивидуально для каждого поста с учётом возможности проведения визуального осмотра помещений, находящихся под охраной, а также проверки сохранности пломбиров под пластилин.

2.3.1. Обход поста судебными приставами осуществляется движением в одном направлении до границы поста по прямой линии и в обратную сторону. В зависимости от особенностей поста (планировки помещений суда) движение может осуществляться по более сложному маршруту и нескольким этажам.

2.3.2. При разработке табеля постам следует учитывать возможность изменения маршрута движения по решению судебного пристава при наличии достаточных оснований (обстоятельств), обусловливающих необходимость немедленного осмотра какого-либо помещения и др.

2.4. Особые обязанности судебных приставов на каждом посту определяют порядок их действий во время и после принятия поста под охрану с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по радио или телефонной связи, а также запреты и действия при чрезвычайных ситуациях:

при нападении на пост (другие посты);

при срабатывании охранно-пожарной сигнализации;

в случае массовых беспорядков на территории поста (других постов);

при возникновении пожара или стихийных бедствиях;

при катастрофах техногенного характера.

Заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава Российской Федерации

В.В. Воронин