Приложение 1. Положение об открытом конкурсе между негосударственными некоммерческими организациями на право заключения договора социального заказа с муниципалитетом внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в г. Москве

Приложение 1
к постановлению муниципалитета
внутригородского муниципального образования
Орехово-Борисово Южное в г. Москве
от 24 ноября 2008 г. N МОЮ-03-236

Положение
об открытом конкурсе между негосударственными некоммерческими организациями на право заключения договора социального заказа с муниципалитетом внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в городе Москве

1. Общие сведения

Настоящее Положение разработано на основании и в соответствии с Законом города Москвы от 25.10.2006 года N 53 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства" постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 864-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 25 октября 2006 г. N 53 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства", Уставом внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в городе Москве.

Открытый конкурс между негосударственными некоммерческими организациями на право заключения договора социального заказа с муниципалитетом внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в городе Москве (далее - конкурс) призван наиболее эффективно распределить площади нежилых помещений, переданных муниципалитету внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в городе Москве (далее - муниципалитет) и предназначенных для ведения досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Южное в городе Москве (далее - муниципальное образование) и ставит своей целью стимулирование более активных действий негосударственных некоммерческих организаций по вовлечению населения в занятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера, развитие лучшего опыта и традиций воспитательной работы, апробацию, внедрение и распространение инновационных технологий, направленных на организацию активного досуга и социально-воспитательную работу с населением по месту жительства.

Представленные на конкурс программы должны соответствовать действующему законодательству, настоящему Положению, отражать цели и задачи, создавать условия для реализации политики в сфере развития досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

2. Цели и задачи

Конкурс проводится среди негосударственных некоммерческих организаций, имеющих различную правовую форму, с целью выявления организаций, способных наиболее эффективно и профессионально организовать досуговую, социально-воспитательную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением по месту жительства на базе нежилых помещений, предоставленных муниципалитетом.

Конкурс направлен на решение следующих задач:

- повышение качества досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, формирование социально-культурной среды;

- профилактика негативных явлений среди детей, подростков и молодежи, таких как безнадзорность, наркомания, правонарушения, экстремизм и т.д.;

- повышение эффективности использования нежилых помещений, предназначенных для ведения досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;

- осуществление на деле принципов адресности, эффективности и целесообразности в реализации единой политики в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;

- сохранение и развитие лучшего опыта, поддержка инновационных форм, методов и направлений досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства;

- поддержка общественных инициатив в деле решения социальных и иных задач, связанных с организацией свободного времени, занятости и отдыха населения, в том числе, воспитанием подрастающего поколения.

3. Условия конкурса

Участие в конкурсе является непременным условием для закрепления за негосударственной некоммерческой организацией, нежилого помещения, предназначенного для ведения досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

Конкурс создает равные условия для всех организаций, претендующих на ведение работы с населением по месту жительства в нежилом помещении, предназначенным для данного вида деятельности.

4. Участники конкурса

Участниками конкурса могут выступать:

- общероссийские, межрегиональные, региональные общественные объединения, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- некоммерческие организации, зарегистрированные и действующие в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Указанные объединения и организации должны обладать правом осуществления такого вида деятельности.

5. Порядок проведения конкурса

Информирование о проведении конкурса осуществляется через средства массовой информации и официальный информационный ресурс муниципального образования www.mu-obu.ru.

Для проведения конкурса правовым актом Руководителем муниципалитета муниципального образования создается конкурсная комиссия в количестве не менее чем пять человек (далее - конкурсная комиссия или комиссия).

Конкурсная комиссия действуют в соответствии с правовыми актами Руководителя муниципалитета и настоящим Положением.

Участник конкурса направляет заявку на участие в конкурсе и комплект документов (далее - заявка в соответствующем падеже) в форме и порядке, предусмотренной конкурсной документацией.

Заявка предоставляется на каждый лот, предусмотренный Конкурсом.

Организации, указанные в п. 4 настоящего Положения, могут подать свои заявки на каждый лот.

Если в отношении конкретного лота представлена только одна заявка участника и она соответствует все требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией то конкурсная комиссия принимает решение о признании его победителем конкурса.

В случае, если организацией - участником конкурса не будет представлена требуемая заявка, организация к участию в конкурсе не допускается.

В конкурсной программе, входящей в комплект конкурсной документации, должны содержаться следующие сведения:

- актуальность проблемы, на решение которой направлена программа;

- цели и задачи программы;

- содержание программы;

- механизм реализации программы;

- кадровое обеспечение программы с кратким резюме персонала, непосредственно разрабатывающего и реализующего программу;

- предполагаемые конечные результаты;

- схема управления программой, порядок осуществления контроля за ее выполнением.

Представленные на конкурс программы должны отвечать требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящему Положению.

Рассмотрение заявок проводится в сроки, заявленные в официальном извещении о конкурсе.

Представленные в комплекте конкурсной документации программы могут направляться на экспертное заключение. Экспертное заключение осуществляют члены конкурсной комиссии и приглашенные независимые эксперты, являющиеся специалистами в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

При принятии комиссией решений, необходимо исходить из наиболее рационального распределения всех площадей, выставляемых на конкурс и позволяющих эффективно реализовывать наибольший перечень работ, в рамках соответствующих правовых норм.

Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом о результатах конкурса, в котором указываются:

- состав комиссии;

- сведения обо всех участниках;

- предложения участников конкурса;

- сведения о результатах конкурса. В случае положительного решения в протоколе указывается адрес и площадь выделяемого нежилого помещения, где будет реализовываться принятая программа.

6. Конкурсная комиссия

Заседание комиссии ведет председатель - Руководитель муниципалитета, в случае его отсутствия - один из членов комиссии.

Списочный состав конкурсной комиссии утверждает Руководитель муниципалитета муниципального образования.

Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует две трети членов комиссии. Решения принимаются простым большинством от числа присутствующих членов. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.

Представитель (не более 1 человека) организации-участника конкурса вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии при рассмотрении конкурсной документации.

По результатам обсуждения конкурсная комиссия принимает решение в соответствии со своими полномочиями.

По окончанию заседания комиссии составляется итоговый протокол, который подписывается Председателем комиссии и всеми, присутствующими членами комиссии.

Вышеуказанный протокол в течение 3-х дней со дня его подписания размещается на официальном информационном ресурсе муниципального образования www.mu-obu.ru.

На основании итогового протокола, утвержденного конкурсной комиссией с победителем конкурса заключается договор социального заказа на ведение досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением (приложение 1). Договор заключается на срок не менее 1 года с условием годового отчета организации о реализации программы. Если организация в течение 1 года успешно выполняет программу, не нарушает условий договора, и имеет возможности продолжить работу, то муниципалитет вправе заключить с ней новый договор или пролонгировать прошлый без объявления конкурса.

Участник Конкурса отстраняется конкурсной комиссией от участия в конкурсе в случае:

1) непредоставления определенных, конкурсной документацией, документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением;

3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;

Если организация, участвовавшая в конкурсе не согласна с результатом конкурса, она вправе обратиться в конкурсную комиссию, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы в области семьи и молодежи и префектуру Южного административного округа города Москвы.