Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. N 117
"О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах"
23 января 2015 г., 29 августа 2020 г., 12 июля 2021 г.
Постановлением Правительства России от 28 декабря 2023 г. N 2359 настоящий документ признан утратившим силу с 1 февраля 2024 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах.
2. Пункт 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68; N 31, ст. 4216; N 44, ст. 5754; N 47, ст. 6105), после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов субъектов Российской Федерации при определении стоимости нормативных технологических потерь, включаемых в тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, учитывают объемы фактической покупки в период с 1 ноября предыдущего года по 31 октября текущего года включительно территориальными сетевыми организациями электрической энергии для целей компенсации потерь по регулируемым ценам (тарифам), установленным в отношении квалифицированных генерирующих объектов, в объемах производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии на квалифицированных генерирующих объектах, определенных в погашенных сертификатах, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах, полученных в установленном порядке от совета рынка.".
3. Подпункт 4.2.11 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52, ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 44, ст. 6269; 2012, N 15, ст. 1779; N 40, ст. 5449; 2013, N 29, ст. 3970; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822), признать утратившим силу.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
17 февраля 2014 г. N 117
Правила
ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. N 117)
23 января 2015 г., 29 августа 2020 г., 12 июля 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах (далее - квалифицированные генерирующие объекты), а также предоставления и раскрытия информации, содержащейся в данном реестре.
Пункт 2 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
"владелец сертификата" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которому квалифицированный генерирующий объект принадлежит на праве собственности или на ином законном основании и которому советом рынка выдан сертификат в соответствии с настоящими Правилами;
"реестр" - реестр выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, содержащий в том числе сведения о выдаче и погашении сертификатов в отношении каждого квалифицированного генерирующего объекта;
"сертификат" - документ, подтверждающий объем производства электрической энергии на квалифицированном генерирующем объекте.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Реестр формируется из учетных разделов, которые открываются и ведутся в отношении каждого квалифицированного генерирующего объекта.
Пункт 4 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
4. Ведение реестра осуществляется в электронном виде путем внесения в него следующих сведений:
а) полное наименование юридического лица, которому выдан сертификат, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, которому выдан сертификат, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
в) реквизиты свидетельства о квалификации, выданного в отношении квалифицированного генерирующего объекта;
г) категория квалификации квалифицированного генерирующего объекта;
д) установленная мощность квалифицированного генерирующего объекта;
е) порядковый номер и дата внесения в реестр сведений о выданном сертификате;
ж) объем электрической энергии, произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии;
з) расчетный период, за который электрическая энергия произведена на квалифицированном генерирующем объекте и поставлена потребителям (покупателям) по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
и) объем электрической энергии, произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии и проданной в указанном в сертификате расчетном периоде по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным владельцем сертификата с потребителями (покупателями) электрической энергии в отношении квалифицированного генерирующего объекта, с указанием наименований покупателей по таким договорам и их идентификационных номеров налогоплательщика.
5. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
II. Выдача сертификатов
Пункт 6 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
6. Внесение записи в реестр и выдача сертификата осуществляются советом рынка по заявлению владельца квалифицированного генерирующего объекта на основании следующих документов (их копий) и (или) информации:
информация о данных коммерческого учета электрической энергии, произведенной на указанном квалифицированном генерирующем объекте, полученных советом рынка от коммерческого оператора оптового рынка в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, - в случае если заявление о выдаче сертификата представлено в отношении квалифицированного генерирующего объекта, функционирующего на оптовом рынке электрической энергии и мощности;
согласованные с сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен квалифицированный генерирующий объект, акты снятия показаний расчетных приборов учета, содержащие данные за каждый указанный в заявлении о выдаче сертификата расчетный период об объеме выработки и потребления электрической энергии в местах присоединения указанного квалифицированного генерирующего объекта к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики данного производителя, - в случае если заявление о выдаче сертификата представлено в отношении квалифицированного генерирующего объекта, функционирующего на розничных рынках;
заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера информация об объеме использования каждого вида топлива для производства электрической энергии или комбинированной выработки электрической и тепловой энергии за каждый указанный в заявлении о выдаче сертификата расчетный период, а также документы, отражающие движение материалов, включая остаток топлива на начало каждого расчетного периода, приход и расход топлива в течение каждого расчетного периода и остаток топлива на конец каждого расчетного периода, - в случае если квалифицированный генерирующий объект осуществляет выработку электрической энергии либо комбинированную выработку электрической и тепловой энергии в режиме комбинированного использования возобновляемых источников энергии и иных видов топлива.
Документы (их копии) и информация, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, представляются в отношении каждого расчетного периода, указанного в заявлении о выдаче сертификата, собственником или иным законным владельцем квалифицированного генерирующего объекта в совет рынка в установленном советом рынка порядке и должны быть заверены уполномоченным представителем владельца квалифицированного генерирующего объекта, указанного в таком заявлении.
Совет рынка в течение 20 рабочих дней с даты представления в совет рынка заявления о выдаче сертификатов, а также указанных в настоящем пункте документов и информации определяет объем электрической энергии, произведенный на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которого должен быть выдан сертификат, в порядке, установленном пунктом 8 настоящих Правил, вносит соответствующие сведения в реестр и выдает сертификат.
В случае непредоставления сведений, предусмотренных настоящим пунктом, а также в случае расхождения между данными, указанными в этих информации и документах, сертификат не выдается.
7. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
Пункт 8 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 12 июля 2021 г. N 1169
8. Объем электрической энергии (мощности), произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которого должен быть выдан сертификат, рассчитывается в соответствии с настоящим пунктом на основании документов (их копий) и (или) информации, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
В отношении квалифицированного генерирующего объекта, функционирующего на основе использования одного вида возобновляемого источника энергии, объем производства электрической энергии (мощности) на основе использования возобновляемых источников энергии определяется в следующем порядке:
,
где - объем выработки и потребления электрической энергии соответственно в час h расчетного периода m, определенные в местах присоединения квалифицированного генерирующего объекта к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики данного производителя, кВт·ч.
В отношении квалифицированного генерирующего объекта, функционирующего в режиме комбинированного использования различных видов топлива, в том числе относящегося к возобновляемым источникам энергии, объем электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированном генерирующем объекте, определяется в следующем порядке:
объем электрической энергии (мощности), произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии , кВт·ч, рассчитывается по формуле:
где:
- количество использованного за расчетный период для производства электрической энергии i-го вида топлива, отнесенного к возобновляемым источникам энергии (единица измерения указанной величины определяется в соответствии с видом используемого топлива);
- теплотворная способность i-го вида топлива, отнесенного к возобновляемым источникам энергии, значение которой определяется в соответствии с настоящим пунктом;
m - множество видов топлива, отнесенных к возобновляемым источникам энергии и использованным за расчетный период для производства электрической энергии;
- количество использованного за расчетный период для производства электрической энергии j-го вида топлива, не отнесенного к возобновляемым источникам энергии (единица измерения указанной величины определяется в соответствии с видом используемого топлива);
- теплотворная способность j-го вида топлива, не отнесенного к возобновляемым источникам энергии, значение которой определяется в соответствии с настоящим пунктом;
n - множество видов топлива, не отнесенных к возобновляемым источникам энергии, использованным за расчетный период.
Теплотворная способность топлива, отнесенного к возобновляемым источникам энергии, для целей настоящих Правил принимается равной:
2000 ккал/кг - для отходов производства и потребления;
2600 ккал/кг - для твердых видов топлива, за исключением отходов производства и потребления;
5000 ккал/м 3 - для газообразных видов топлива;
6000 ккал/кг - для жидких видов топлива.
Теплотворная способность топлива, не отнесенного к возобновляемым источникам энергии, для целей настоящих Правил принимается равной:
6000 ккал/кг - для твердых видов топлива;
9000 ккал/м 3 - для газообразных видов топлива;
10500 ккал/кг - для жидких видов топлива.
III. Погашение сертификатов
Пункт 9 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
9. Погашение сертификата, выданного применительно к квалифицированному генерирующему объекту, в отношении которого осуществляется поставка (покупка) электрической энергии и мощности на оптовом рынке, производится в порядке, установленном советом рынка.
Пункт 10 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 12 июля 2021 г. N 1169
10. Погашение сертификата, выданного применительно к квалифицированному генерирующему объекту, в отношении которого покупка и (или) продажа (поставка) электрической энергии (мощности) осуществляются на розничных рынках, осуществляется советом рынка по заявлению владельца квалифицированного генерирующего объекта, в отношении которого ранее был выдан сертификат, на основании информации об объемах электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированном генерирующем объекте и проданной потребителям (покупателям) электрической энергии по каждому договору купли-продажи электрической энергии (мощности), определенных гарантирующим поставщиком в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
В целях обеспечения погашения сертификатов гарантирующий поставщик, в зоне деятельности которого расположены точки поставки квалифицированного генерирующего объекта, в течение 10 рабочих дней с даты получения от владельца такого квалифицированного генерирующего объекта заявления о предоставлении информации об объемах электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированном генерирующем объекте и проданной потребителям (покупателям) электрической энергии по каждому договору купли-продажи электрической энергии (мощности), обязан предоставить указанному владельцу такую информацию.
Совет рынка в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления о погашении сертификата и указанной в настоящем пункте информации определяет объем электрической энергии, произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии и проданной по каждому договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и вносит соответствующие сведения в реестр сертификатов, а также отметку о погашении сертификата.
Объем электрической энергии, произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии на j-м квалифицированном генерирующем объекте, входящем в состав электрической станции, и проданной по каждому договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), определяется как:
,
где:
- объем электрической энергии, проданной по i-му договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в отношении квалифицированного генерирующего объекта;
- определенный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил объем электрической энергии (мощности), произведенной на основе использования возобновляемых источников энергии на j-м квалифицированном генерирующем объекте, входящем в состав электрической станции;
n - количество квалифицированных генерирующих объектов в составе электрической станции производителя на розничных рынках;
p - количество договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенных в отношении квалифицированного генерирующего объекта.
IV. Внесение изменений в сертификат
11. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
12. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
V. Заключительные положения
13. Информация, содержащаяся в реестре, является публичной. Раскрытие содержащейся в реестре информации осуществляется советом рынка путем ее опубликования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте совета рынка.
14. Предоставление содержащейся в реестре информации органам государственной власти Российской Федерации, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и иным заинтересованным лицам осуществляется на основании письменного запроса путем выдачи выписок из реестра. Порядок выдачи выписок из реестра, требования к их оформлению, перечню и содержанию их обязательных реквизитов устанавливаются советом рынка с учетом требований настоящих Правил.
15. Утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
Пункт 16 изменен с 1 сентября 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 августа 2020 г. N 1298
16. Совет рынка в течение 10 рабочих дней со дня окончания очередного календарного года направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, информацию за прошедший календарный год о внесенных в реестр сведениях и погашенных сертификатах.
Для подтверждения объема производства электроэнергии на квалифицированных генерирующих объектах, работающих на основе возобновляемых источников энергии, их собственникам выдаются сертификаты.
Правительством РФ установлены правила выдачи и погашения указанных сертификатов, а также порядок ведения их реестра (ранее он определялся Минэнерго России).
Сертификат применительно к объекту, в отношении которого производится поставка (покупка) электроэнергии и мощности на оптовом рынке, выдается советом рынка на основании данных коммерческого учета. Эти сведения предоставляет коммерческий оператор в порядке и сроки, которые предусмотрены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Если речь идет о розничных рынках, то сертификат выдается советом рынка на основании данных об объеме производства электроэнергии. Они указываются в актах снятия показаний расчетных приборов учета. Копии актов представляются гарантирующим поставщиком, в зоне деятельности которого расположены точки поставки соответствующего квалифицированного генерирующего объекта, и владельцем такого объекта.
Предусмотрены особенности получения сертификата при комбинированном использовании различных видов топлива и (или) при совместной выработке электрической и тепловой энергии.
Совет рынка в течение 2 дней с даты получения необходимых документов определяет объем производства электроэнергии (приведена формула), вносит соответствующие сведения в реестр и выдает сертификат.
Информация, содержащаяся в реестре, является публичной. Она размещается на официальном сайте совета рынка.
Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. N 117 "О некоторых вопросах, связанных с сертификацией объемов электрической энергии, производимой на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 февраля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 февраля 2014 г. N 8 ст. 813
Постановлением Правительства России от 28 декабря 2023 г. N 2359 настоящий документ признан утратившим силу с 1 февраля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 12 июля 2021 г. N 1169
Изменения вступают в силу с 13 июля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2020 г. N 1298
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 23 января 2015 г. N 47
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления