Статья 42. Представление федеральных списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам и иных избирательных документов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
Часть 1 изменена с 14 марта 2022 г. - Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 60-ФЗ
1. Федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляются уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем через 25 дней (до 18 часов по московскому времени) после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и предоставленной политическим партиям не позднее дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Часть 2 изменена с 14 марта 2022 г. - Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 60-ФЗ
2. В федеральном списке кандидатов, списке кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляемых в машиночитаемом виде, указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в списках указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в списках также указывается принадлежность кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения. В списке кандидатов по одномандатным избирательным округам указываются наименование и номер одномандатного избирательного округа, по которому будет баллотироваться каждый кандидат.
Часть 3 изменена с 14 марта 2022 г. - Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 60-ФЗ
3. В федеральном списке кандидатов, списке кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляемых на бумажном носителе, указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения каждого кандидата, принадлежность кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении, указанные в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в списках указываются сведения о судимости кандидата. В списке кандидатов по одномандатным избирательным округам указываются наименование и номер одномандатного избирательного округа, по которому будет баллотироваться каждый кандидат. С 1 июня 2015 года федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам на бумажном носителе изготавливаются с использованием программных средств после составления этих списков в машиночитаемом виде.
Часть 3.1 изменена с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 498-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 5 декабря 2022 г.
3.1. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в списках, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
4. Одновременно с федеральным списком кандидатов, со списком кандидатов по одномандатным избирательным округам уполномоченный представитель политической партии представляет:
1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации политических партий;
2) решение съезда политической партии о выдвижении федерального списка кандидатов и (или) решение съезда политической партии о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, оформленные в соответствии с частью 4 статьи 39 и частью 5 статьи 40 настоящего Федерального закона;
3) списки уполномоченных представителей политической партии, уполномоченных представителей политической партии по финансовым вопросам, а также уполномоченных представителей региональных отделений политической партии по финансовым вопросам (в случае назначения таковых), оформленные в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 38 настоящего Федерального закона;
4) подписанный уполномоченным лицом политической партии и заверенный печатью список граждан, включенных ею в федеральный список кандидатов и являющихся членами этой политической партии, на бумажном носителе, а также в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. Одновременно с документами, указанными в частях 1 и 4 настоящей статьи, уполномоченный представитель политической партии представляет:
О конституционно-правовом смысле положений части 5 статьи 42 настоящего Федерального закона см. определение Конституционного Суда РФ от 15 сентября 2016 г. N 1742-О
Пункт 1 изменен с 14 марта 2022 г. - Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 60-ФЗ
1) заявление каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, о его согласии баллотироваться в составе федерального списка кандидатов или по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Государственной Думы. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а в случае, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения политической партии, общественного объединения. Если кандидат указал свою принадлежность к иному общественному объединению, наименование данного общественного объединения используется в избирательных документах на выборах депутатов Государственной Думы в соответствии с требованиями части 6 статьи 41 настоящего Федерального закона, при этом предусмотренное согласование наименования данного общественного объединения осуществляется кандидатом или политической партией, выдвинувшей кандидата, непосредственно с одним из указанных органов общественного объединения и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. С 1 июня 2015 года текст заявления изготавливается с использованием программных средств на основе документа в машиночитаемом виде, составленного по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
Пункт 2 изменен с 14 марта 2022 г. - Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 60-ФЗ
2) сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем такому кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), включая сведения о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. С 1 июня 2015 года документ на бумажном носителе, содержащий указанные сведения, изготавливается на основе документа в машиночитаемом виде;
3) сведения о принадлежащем каждому кандидату, включенному в федеральный список кандидатов, супругу кандидата и его несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации;
Пункт 4 изменен с 12 апреля 2022 г. - Федеральный закон от 1 апреля 2022 г. N 90-ФЗ
Положения пункта 4 (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2022 г. N 90-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 12 апреля 2022 г.
4) сведения о расходах каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, а также о расходах супруга кандидата и его несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход такого кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Указанные сведения представляются по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации.
Часть 5.1 изменена с 5 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 498-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 5 декабря 2022 г.
5.1. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 5 настоящей статьи.
6. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 5 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
7. Кандидат может быть включен только в один федеральный список кандидатов, только в один список кандидатов по одномандатным избирательным округам.
Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 66-ФЗ в часть 8 статьи 42 внесены изменения
8. Федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам и прилагаемые к ним документы принимаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вместе с заверенными уполномоченным представителем политической партии копиями паспорта (отдельных страниц паспорта, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата, а в отношении кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, и документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении соответственно каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам. Если кандидат, включенный в федеральный список кандидатов, менял фамилию, или имя, или отчество, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляются заверенные уполномоченным представителем политической партии копии соответствующих документов. При представлении в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации федерального списка кандидатов и прилагаемых к нему документов уполномоченный представитель политической партии предъявляет также доверенности на уполномоченных представителей политической партии по финансовым вопросам и на уполномоченных представителей региональных отделений политической партии по финансовым вопросам (в случае назначения таковых), оформленные в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Копии указанных доверенностей изготавливаются в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в присутствии уполномоченного представителя политической партии, заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим документам. После приема документов, указанных в настоящей части, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации незамедлительно выдает уполномоченному представителю политической партии документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени начала и окончания приема.
9. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в течение семи дней со дня представления документов, указанных в части 8 настоящей статьи, рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам и выдает уполномоченному представителю политической партии копию заверенного федерального списка кандидатов, копию заверенного списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо отказывает в заверении списка (списков), о чем принимается мотивированное решение, копия которого выдается уполномоченному представителю политической партии.
Часть 10 изменена с 15 мая 2024 г. - Федеральный закон от 15 мая 2024 г. N 99-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 15 мая 2024 г.
10. Основаниями отказа в заверении федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, нарушение предусмотренного статьями 39 и 40 настоящего Федерального закона порядка выдвижения федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам (за исключением требования, предусмотренного частью 2 статьи 40 настоящего Федерального закона). Несоблюдение требований, предусмотренных частью 5 или 7 настоящей статьи, влечет за собой исключение соответствующего кандидата из федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до того, как соответствующий список будет заверен. Ошибки (опечатки), допущенные в оформлении представленных документов в отношении отдельного кандидата, не позволяющие достоверно определить гражданина, выдвинутого в соответствующем одномандатном избирательном округе, являются основанием для исключения соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения. Несоблюдение требования, предусмотренного частью 2 статьи 40 настоящего Федерального закона, влечет за собой исключение всех кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до того, как соответствующий список будет заверен.
О конституционно-правовом смысле части 11 статьи 42 настоящего Федерального закона см. постановлением Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2017 г. N 11-П
11. Решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации об отказе в заверении федерального списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам или об исключении кандидата из соответствующего списка могут быть обжалованы политической партией, кандидатом в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
12. После представления федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в состав данного списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, кроме случаев, когда такие изменения вызваны выбытием кандидата по его личному заявлению, либо исключением кандидата политической партией из соответствующего списка, либо исключением кандидата из соответствующего списка на основании решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, либо изменением в соответствии с частью 7 статьи 40 настоящего Федерального закона избирательного округа, по которому выдвинут кандидат, либо смертью кандидата.
13. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации размещает в сети "Интернет" (в режиме "только чтение") сведения о заверенных федеральном списке кандидатов, списке кандидатов по одномандатным избирательным округам и информацию об изменениях в этих списках в объеме, указанном в части 3 настоящей статьи.
Часть 14 изменена с 5 апреля 2021 г. - Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 89-ФЗ
Положения части 14 (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2021 г. N 89-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 5 апреля 2021 г.
14. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации направляет копии заверенного списка кандидатов по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), копии заявлений кандидатов, включенных в указанный список, о согласии баллотироваться, а также копии документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к выдвинувшим их политическим партиям, иным общественным объединениям (в случае представления указанных документов), в соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через три дня со дня заверения списка, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 40 настоящего Федерального закона, - не позднее чем через три дня со дня внесения изменений в заверенный список.