Приложение N 2. Указания о порядке заполнения показателей Сводов отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта РФ и бюджетах муниципальных образований, за 2013 г.

Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения г. Москвы
от 17 января 2014 г. N 27

Указания
о порядке заполнения показателей Сводов отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований, за 2013 год

В целях правильного и единообразного заполнения показателей Сводов отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований, за 2013 год (далее - отчет) необходимо руководствоваться следующими указаниями.

При заполнении отчета сводные показатели отражаются:

- в единицах (учреждения, койки, количество детей, учащихся, численность персонала, штатные единицы и т.д.);

- в тысячах единиц (койко-дни, дето-дни, количество часов, число врачебных посещений и т.д.);

- в тысячах рублей (финансовые показатели).

Все показатели отражаются в отчете в целых числах, дробная часть округляется по правилам математики: цифры после запятой от пяти десятых и более округляются до единицы, менее пяти десятых - не принимаются в расчет.

Заполнение строк и граф отчета производится по тем строкам и графам, которые предусмотрены в форме отчета. В случае отсутствия значений по отдельным показателям соответствующие строки и графы отчета не заполняются. Введение дополнительных, а также исключение имеющихся в форме отчета строк и граф не допускается.

Отчетные данные на начало отчетного года должны соответствовать данным на конец предшествующего отчетного года. В случае изменения сети, штатов и контингентов с начала года показатели в графе "На начало года" отражаются с учетом изменений.

Среднегодовые показатели отчета определяются суммированием данных среднесписочного количества на каждое первое число месяца отчетного года и делением на 12. При изменении списочного количества в течение месяца аналогичным методом определяется средний показатель за месяц.

Финансовые показатели отчета отражают расходы соответствующих бюджетов, исчисленные по методу начислений.

По показателям расходов, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах по целевым статьям, отличным от целевых статей, предусмотренных отчетом, отражение производится по целевым статьям, предложенным в бланке.

При заполнении отчета необходимо учитывать следующие особенности:

1. По показателю "Расходы, всего" с кодом категории по классификатору показателей по сети, штатам и контингентам (далее - код классификатора) "500" отражаются расходы, предусмотренные учреждению по всем кодам операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ). При этом расходы учреждений отражаются как за счет бюджетного финансирования, так и за счет доходов, полученных от внебюджетных источников.

В графах 15, 16 "Учтено по бюджету" отражаются показатели планируемых расходов, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату, в графах 18, 19 "Выполнено" - расходы, исчисленные по методу начислений*.

2. По показателю "Расходы учреждений всего, без учета бюджетных инвестиций" отражаются расходы, предусмотренные учреждению по всем кодам КОСГУ за исключением расходов, соответствующих коду КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств"*. При этом расходы учреждений отражаются как за счет бюджетного финансирования, так и за счет доходов, полученных от внебюджетных источников.

3. Показатель "Штатные единицы" по соответствующим разделам, и подразделам включает фактическую численность работников по тарификации, которым оплата труда исчисляется исходя из ставок заработной платы, и других работников, которым оплата труда исчисляется на основе штатного расписания.

4. По виду расходов 001 "Выполнение функций казенными и бюджетными учреждениями" отражаются показатели по казенным и бюджетным учреждениям в общей сумме.

5. В случае если учреждения выполняют несколько функций, относящихся к разным подразделам бюджетной классификации, то отражение количества учреждений производится по тому подразделу, который относится к основному виду деятельности, а штатные единицы и иные производственно-сетевые показатели отражаются по подразделам в соответствии с функциями, выполняемыми структурными подразделениями данных учреждений.

6. Показатель "Расходы на оплату труда и начисления" включает расходы на оплату труда за счет всех источников финансирования, соответствующие коду КОСГУ 210.

Показатель "Заработная плата" включает расходы на оплату труда, соответствующие коду КОСГУ 211.

Также при отражении расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников здравоохранения в данные расходы включаются выплаты, связанные с нацпроектами (денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи и др.). Отражение указанных расходов осуществляется по кодам, представленным в форме отчета.

Показатель "руководящие работники" включает данные по руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам.

7. В разделе 07 "Образование", подразделе 07 "Молодежная политика и оздоровление детей" отражаются сетевые показатели, связанные с функционированием учреждений, осуществляющих мероприятия в области организационно-воспитательной работы с молодежью.

В разделе 07 "Образование", подразделе 07 "Молодежная политика и оздоровление детей" по показателю "Численность детей, обеспеченных путевками в организации отдыха и оздоровления детей" отражается численность детей, обеспеченных путевками в организации отдыха и оздоровления детей.

8. В разделе 09 "Здравоохранение" в соответствии с классификацией расходов бюджетов сетевые показатели отражаются по видам медицинской помощи. Если учреждение осуществляет несколько видов медицинской помощи, то показатель "Учреждения" заполняется в том подразделе раздела 09, который является основным видом деятельности или по которому планируется произвести наибольшее количество расходов. При этом сетевые показатели по структурным подразделениям, в том числе и количество структурных подразделений, отражаются по подразделам в соответствии с видом оказываемой медицинской помощи. Если учреждение (структурное подразделение) нельзя отнести к определенному виду медицинской помощи (например, централизованные бухгалтерии), то производственно-сетевые показатели по ним отражаются в подразделе 09 "Другие вопросы в области здравоохранения".

В составе производственно-сетевых показателей по разделу 09 "Здравоохранение" выделяются показатели по учреждениям (структурным подразделениям), функционирующим в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) и состоящим на бюджете. В подразделе 02 "Амбулаторная помощь" отражаются показатели численности врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, которым предусматриваются денежные выплаты на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) и численности медицинских сестер, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, которым предусматриваются денежные выплаты на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей). Эти показатели дублируют численность медицинских работников, отраженных по соответствующим учреждениям (структурным подразделениям), поэтому показываются справочно и в итог по разделу 09 не включаются.

Показатель "Численность неработающего населения", по которому произведены страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, отражается в разделе 09 "Здравоохранение", подразделе 09 "Другие вопросы в области здравоохранения". Данный показатель должен соответствовать сведениям о фактической среднесписочной численности застрахованного неработающего населения, представляемом территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

9. Производственно-сетевые показатели, связанные с материальным обеспечением приемных семей, отражаются в разделе 10 "Социальная политика", подразделе 04 "Охрана семьи и детства" с выделением показателей, связанных с выплатами приемной семье на содержание подопечных детей, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю. Аналогично в данном подразделе производится отражение показателей, связанных с материальным обеспечением патронатных семей.

Сетевые показатели, связанные с органами опеки и попечительства, отражаются в разделе 10 "Социальная политика", подразделе 04 "Охрана семьи и детства".

В разделе 10 "Социальная политика", подразделе 04 "Охрана семьи и детства" сетевые показатели по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, отражаются с учетом показателей количества детей, родителей, относящихся и к иным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на которых предусматриваются указанные выплаты.

------------------------------

* Без учета амортизации и безвозмездной передачи основных средств.