Приложение N 33. Отчет контроль за соблюдением земельного законодательства (форма N 10-К)

Приложение N 33
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 28 февраля 2014 г. N П/97

Отчетность Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Отчет контроль за соблюдением земельного законодательства за ____________________

Представляют	Срок представления		Форма N 10-К
Территориальные (межрайонные) отделы в разрезе районов, городов областного, краевого, республиканского подчинения - Управлению Росреестра по субъекту Российской Федерации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту Российской Федерации - Росреестру	до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом
			Полугодовая

	Код	Наименование
Федеральный округ, республика, край, область, автономное образование, район, город
Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации

Управление Росреестра по ______________________________________________
Отчет "Контроль за соблюдением земельного законодательства" (Форма N 10-К)

Раздел 1. Сведения о государственном земельном контроле
по состоянию на ___________________________

Код по ОКЕИ: человек - 792; штука - 796; тысяча гектаров - 060; единица - 642; гектар - 059; тысяча рублей - 384

Виды нарушений земельного законодательства

N строки

Нарушители законодательства

Выявлено нарушений земельного законодательства

Оформлено и передано на рассмотрение материалов по нарушениям земельного законодательства

Вынесено

количество (ед)

площадь всего (га)

количество (ед)

предписаний по устранению нарушений (шт)

предписаний в предыдущие периоды со сроком устранения до конца отчетного периода

предупреждений о возможном прекращении прав на землю

представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений

всего

в том числе

всего

в том числе

госземинспекторами

ОВД

прокуратурой

органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль

другими органами

протоколов госземинспектров

протоколов ОВД

постановлений прокуратуры

протоколов других органов

всего

в т.ч. со сроком исполнения до конца отч. периода

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Самовольное занятие земельных участков, использование их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности

101

юр. лица

102

граждане

103

долж. лица

Уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков

104

юр. лица

х

105

граждане

106

долж. лица

Самовольная переуступка права пользования землей

107

юр. лица

108

граждане

109

долж. лица

Нарушение порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования

110

юр. лица

Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

111

юр. лица

112

граждане

113

долж. лица

Использование земель не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием

114

юр. лица

115

граждане

116

долж. лица

Неиспользование земельных участков

117

юр. лица

118

граждане

119

долж. лица

Иные нарушения земельного законодательства

120

юр. лица

121

граждане

122

долж. лица

Итого нарушений земельного законодательства

123

юр. лица

124

граждане

125

долж. лица

Всего нарушений земельного законодательства

126

Неповиновение требованию госземинспектора или воспрепятствование осуществлению им служебных обязанностей

127

юр. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

128

граждане

129

долж. лица

Невыполнение предписаний госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства

130

юр. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

131

граждане

132

долж. лица

Непринятие по постановлению органа, рассмотревшего дело, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

133

долж. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Непредоставление в государственный орган сведений, необходимых для осуществления его законной деятельности

134

юр. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

135

граждане

136

долж. лица

Неуплата административного штрафа в срок

137

юр. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

138

граждане

139

долж. лица

Итого административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка

140

юр. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

141

граждане

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

142

долж. лица

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Всего административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка

143

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Итого

144

юр. лица

145

граждане

146

долж. лица

Всего

147

Привлечено к административной ответственности

Устранено нарушений

Прекращено прав на землю

Штрафные санкции

остаток непогашенной задолженности на начало отчетного периода (тыс руб)

отменено ранее принятых решений о наложении штрафных санкций

прекращено исполнение постановлений

остаток непогашенной задолженности на конец отчетного года (тыс руб)

количество (ед)

наложено штрафов всего (тыс руб)

взыскано штрафов (тыс руб)

количество (ед)

площадь всего (га)

исполнено представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений (шт)

исполнено предупреждений о возможном прекращении прав на землю, (шт)

количество (ед)

площадь (га)

количество (ед)

сумма (тыс руб)

количество (ед)

сумма (тыс руб)

всего

в том числе

всего

в т.ч. за предыдущие периоды

по протоколам госземинспекторов

по протоколам ОВД

по постановлениям прокуратуры

по протоколам других органов

всего

в т.ч. за предыдущие периоды

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Руководитель Управления Росреестра по
	(субъект Российской Федерации)		(Ф.И.О.)		(подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы
	(должность)		(Ф.И.О.)		(подпись)

	"_____" ____________________ 20___ года
номер контактного телефона	(дата составления документа)

Форма N 10-К

Раздел 2. Справка
по состоянию на ___________________

Наименование показателя	Код строки	Количество (ед)	Площадь (га)
А	Б	1	2
Количество госземинспекторов (чел)	201		Х
В том числе главных и их заместителей (чел)	202		Х
Проведено проверок соблюдения земельного законодательства госземинспекторами (без учета ОВД, прокуратуры, органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль и других органов)	203		X
Количество участков, на которых проведены проверки соблюдения земельного законодательства госземинспекторами (без учета ОВД, прокуратуры, органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль и других органов) - всего, в том числе по категориям земель:	204
Земли сельскохозяйственного назначения	205
Земли населенных пунктов	206
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	207
Земли особо охраняемых территорий и объектов	208
Земли лесного фонда	209
Земли водного фонда	210
Земли запаса	211
Выявлено нарушений (с учетом ОВД, прокуратуры, органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль и других органов) - всего, в том числе по категориям земель:	212
Земли сельскохозяйственного назначения	213
Земли населенных пунктов	214
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	215
Земли особо охраняемых территорий и объектов	216
Земли лесного фонда	217
Земли водного фонда	218
Земли запаса	219

Форма N 10-К

Раздел 3. Справка о взаимодействии с органами власти
по состоянию на _______________________________________

Наименование показателя	Код строки	Значение показателя
А	Б	1
Проверено актов субъектов РФ и органов местного самоуправления (ед)	301
Выявлено несоответствий земельному законодательству в актах субъектов РФ и органов местного самоуправления (ед)	302
Внесено предложений о приведении указанных актов субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствие с земельным законодательством (ед)	303
Направлено материалов о признании недействительными ненормативных актов субъектов РФ и органов местного самоуправления в контролирующие органы (ед)	304
Приведено в соответствие с действующим законодательством ненормативных актов субъектов РФ и органов местного самоуправления (ед)	305
Передано материалов для рассмотрения вопросов о возбуждении уголовных дел (ед)	306
Возбуждено уголовных дел (ед)	307
Представлено материалов проверки соблюдения земельного законодательства должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль (ед)	308
По материалам, представленным органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль:	309	X
составлено протоколов (шт)	310
привлечено к административной ответственности (ед)	311
наложено штрафов, (тыс. руб)	312
взыскано штрафов, (тыс. руб)	313

Методические указания
по порядку составления отчета по форме N 10-К "Контроль за соблюдением земельного законодательства"

1. Общие положения

1. Отчет составляется по субъекту Российской Федерации и представляется территориальными органами Росреестра по субъектам Российской Федерации.

2. Краткое наименование формы: форма N 10-К. Форма состоит из трех разделов.

3. Периодичность представления данных: полугодовая.

4. Дата составления отчета: отчетные показатели формируются по состоянию на 30 июня и на 31 декабря.

5. Дата представления отчета: 15 июля и 15 января.

6. Отчет составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода (началом отчетного периода является 1 января отчетного года):

1) отчет за полугодие - содержит сведения за период с 1 января по 30 июня текущего года;

2) отчет за год - содержит сведения за период с 1 января по 31 декабря текущего года.

7. Отчет заполняется в единицах, указанных на бланке формы.

8. Площади (в гектарах) указываются с точностью до одного знака после запятой, а суммы штрафов (тыс. руб.) - с точностью до двух знаков после запятой.

9. Отчет подписывает руководитель Управления Росреестра по субъекту Российской Федерации; указываются также дата составления отчета, Ф.И.О. и телефон ответственного исполнителя.

10. Представление отчета в Управление государственного геодезического и земельного надзора осуществляется по электронной почте Frolova_AS@rosreestr.ru электронными образами подписанных документов.

11. Отчет на бумажном носителе не представляется.

12. Управления Росреестра по субъектам Российской Федерации обеспечивают своевременность, полноту и достоверность предоставляемых сведений в Управление государственного геодезического и земельного надзора.

13. Сведения, полученные путем сбора Формы N 10-К, используются для подготовки и направления в Росстат Формы N 1-ЗЕМ "Сведения о государственном земельном контроле".

2. Порядок заполнения отчета

Раздел 1. Сведения о государственном земельном контроле

В строке "Иные нарушения земельного законодательства" указывается следующий вид нарушения земельного законодательства - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю (статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Строки с 127 по 139 по графам с 18 по 38 заполняются на основании письма Минфина России от 14.11.06. N 02-09-03/3002.

В графе В указываются:

- в строке "юридические лица" - сведения об юридических лицах, привлеченных в отчетном периоде к ответственности в области государственного земельного надзора.

- в строке "граждане" - сведения о гражданах, привлеченных в отчетном периоде к ответственности в области государственного земельного надзора.

- в строке "должностные лица" - сведения о должностных лицах и лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), привлеченных в отчетном периоде к ответственности в области государственного земельного надзора.

В графу 1 включаются сведения о количестве нарушений, выявленных за отчетный период.

В графу 2 включаются сведения о количестве нарушений, выявленных за отчетный период госземинспекторами Росреестра.

В графу 3 включаются сведения о количестве нарушений, выявленных за отчетный период органами внутренних дел.

В графу 4 включаются сведения о количестве нарушений, выявленных за отчетный период органами прокуратуры.

В графу 5 включаются сведения о количестве нарушений, выявленных органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.

В графу 6 включаются сведения о количестве нарушений, выявленных другими контролирующими органами.

В графу 7 включаются сведения об общей площади, на которой выявлены нарушения всеми контролирующими органами (в гектарах).

В графу 8 включаются сведения о количестве оформленных и переданных на рассмотрение протоколов по выявленным нарушениям земельного законодательства.

В графу 9 включаются сведения о количестве протоколов о нарушении земельного законодательства, составленные за отчетный период госземинспекторами Росреестра, в том числе по материалам, представленным органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.

В графу 10 включаются сведения о количестве протоколов о нарушении земельного законодательства, поступивших за отчетный период из органов внутренних дел.

В графу 11 включаются сведения о количестве постановлений о возбуждении административного производства, поступивших из прокуратуры.

В графу 12 включаются сведения о количестве протоколов о нарушении земельного законодательства, поступивших за отчетный период из других органов.

В графу 13 включаются сведения о количестве всех вынесенных предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства в течение отчетного периода.

В графу 14 включаются сведения о количестве предписаний по устранению выявленных нарушений, вынесенных в течение отчетного периода, сроки исполнения которых истекли в том же отчетном периоде.

В графу 15 включаются сведения о количестве предписаний, вынесенных в предыдущие периоды, сроки исполнения которых истекли в отчетном периоде.

В графу 16 включаются сведения о количестве оформленных и переданных на рассмотрение предупреждений о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.

В графу 17 включаются сведения о количестве вынесенных представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений.

В графу 18 включаются сведения о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности.

В графу 19 включаются сведения о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности по протоколам, составленным госземинспекторами Росреестра.

В графу 20 включаются сведения о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности по протоколам, поступившим за отчетный период из органов внутренних дел.

В графу 21 включаются сведения о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности по постановлениям прокуратуры.

В графу 22 включаются сведения о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности по протоколам, составленным другими контролирующими органами.

В графу 23 включаются сведения об общей сумме административных штрафов, наложенных за административные правонарушения по материалам всех контролирующих органов, рассмотренных за отчетный период.

В графу 24 включаются сведения об общей сумме административных штрафов, взысканных за отчетный период.

В графу 25 включаются сведения о сумме административных штрафов, взысканных в отчетный период за предыдущие периоды.

В графу 26 включаются сведения об общем количестве нарушений земельного законодательства, устраненных в течение отчетного периода.

В графу 27 включаются сведения о количестве нарушений земельного законодательства, устраненных в течение отчетного периода за предыдущие периоды.

В графу 28 включаются сведения об общей площади устраненных нарушений в течение отчетного периода, в том числе по предписаниям об устранении допущенных правонарушений, вынесенных в предыдущие периоды (в гектарах).

В графу 29 включаются сведения о количестве исполненных представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений.

В графу 30 включаются сведения о количестве исполненных предупреждений о возможном прекращении прав на землю.

В графу 31 включаются сведения о количестве прекращенных прав на землю.

В графу 32 включаются сведения о площади, на которой прекращены права на землю.

В графу 33 включаются сведения о сумме непогашенной задолженности по наложенным административным штрафам на начало отчетного года (по состоянию на 1 января отчетного года).

В графу 34 включаются сведения о количестве отмененных вышестоящими должностными лицами Росреестра и судами ранее принятых решений о наложении штрафных санкций.

В графу 35 включаются сведения о сумме отмененных судами административных штрафов.

В графу 36 включаются сведения о количестве решений о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (в случае смерти лица, несостоятельности (банкротстве), истечения сроков давности) в соответствии со ст. 37.1 КоАП РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ст. 31.7 КоАП РФ"

В графу 37 включаются сведения о сумме административных штрафов по постановлениям, которые были прекращены.

В графу 38 включаются сведения о сумме непогашенной задолженности по наложенным административным штрафам на конец отчетного года за отчетный год и задолженности за предыдущие годы, если она не была погашена в течение отчетного периода.

Контрольные соотношения

1. Строка 123 = строкам 101 + 104 + 107 + 110 + + 111 + 114 + 117 + 120 по всем графам;

2. Строка 124 = строкам 102 + 105 + 108 + 112 + 115 + 118 + 121 по всем графам;

3. Строка 125 = строкам 103 + 106 + 109 + 113 + 116 + 119 + 122 по всем графам;

4. Строка 126 = строкам 123 + 124 + 125 по всем графам;

5. Строка 140 = строкам 127 + 130 + 134 + 137 по всем графам;

6. Строка 141 = строкам 128 + 131 + 135 + 138 по всем графам;

7. Строка 142 = строкам 129 + 132 + 133 + 136 + 139 по всем графам;

8. Строка 143 = строка 140 + 141 + 142 по всем графам;

9. Строка 144 = строка 123 + 140 по всем графам;

10. Строка 145 = строка 124 + 141 по всем графам;

11. Строка 146 = строка 125 + 142 по всем графам;

12. Строка 147 = строка 126 + 143 по всем графам;

13. Графа 1 = графам 2 + 3 + 4 + 5 + 6 по всем строкам;

14. Графа 8 = графам 9 + 10 + 11 + 12 по всем строкам;

15. Графа 18 = графам 19 + 20 + 21 + 22 по всем строкам;

16. Графа 38 = графам 33 + 23 - 24 - 35 - 37 по всем строкам.

Раздел 2. Справка

В графе 2 площади указываются в гектарах с точностью до одного знака после запятой.

В строке 203 в графе 1 учитывается количество плановых, внеплановых проверок, а также количество проверок по исполнению предписаний, вынесенных госземинспекторами.

В строке 204 в графе 1 учитывается общее количество земельных участков, на которых в отчетный период проводились плановые и внеплановые проверки (без учета проверок по исполнению предписаний).

В строках 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211 в графе 1 учитывается количество участков по категориям земель, на которых проведены плановые, внеплановые проверки (без учета проверок по исполнению предписаний).

Проверки актов субъектов РФ и органов местного самоуправления не учитываются.

В строке 212 в графе 1 указывается количество выявленных нарушений земельного законодательства по категориям земель, не учитывается количество нарушений, выявленных по ч.1 ст. 19.4, п.1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, ч.1 ст. 20.25.

Контрольные соотношения

1. Строка 204 = строкам 205 + 206 + 207 + 208 + 209 + 210 + 211;

2. Строка 212 = строкам 213 + 214 + 215 + 216 + 217 + 218 + 219.

3. Строка 212 гр. 1 = строке 125 графы 1 раздела 1.

4. Строка 212 гр. 2 = строке 125 гр. 7 раздела 1.

Раздел 3. Справка о взаимодействии с органами власти

В разделе 3 указывается информация о взаимодействии органов Росреестра с органами власти, осуществляющими муниципальный земельный контроль.

По строкам 312 и 313 суммы штрафов (тыс. руб.) указываются с точностью до двух знаков после запятой.

Контактный телефон по вопросам составления отчета:

(495) 526-77-77 доб. 2117 - Фролова Анастасия Сергеевна.

В случаях необходимых пояснений, одновременно с отчетом следует представлять пояснительную записку по электронной почте по адресу: Frolova_AS@rosreestr.ru.