Досье на проект федерального конституционного закона N 475944-6
"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
19.03.2014 |
внесен Президентом РФ |
19.03.2014 |
распоряжение Президента РФ N 72-рп |
|
текст законопроекта, внесенного в ГД |
|
|
19.03.2014 |
заключение Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству |
20.03.2014 |
принят ГД в первом чтении постановлением N 3990-6 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении |
20.03.2014 |
принят ГД постановлением N 3991-6 ГД |
21.03.2014 |
одобрен СФ постановлением N 69-СФ |
21.03.2014 |
подписан Президентом РФ N 6-ФКЗ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
21 марта 2014 г. Совет Федерации одобрил ФКЗ о вхождении Крыма в состав России.
В первую очередь отметим, что в нем приводится обоснование законности присоединения. Например, в качестве оснований для присоединения названы: итоги общекрымского референдума (напомним, что он был проведен 16 марта 2014 г.), Декларация о независимости Республики Крым и г. Севастополя, Договор между Россией и Крымом о принятии последнего в состав нашей страны (подписан 18 марта 2014 г.), предложения Республики и г. Севастополя о принятии.
Предполагается, что Крым будет считаться принятым в состав России с даты подписания упомянутого выше договора между Россией и Республикой.
В составе России планируется образовать 2 новых субъекта - это Республика Крым и город федерального значения Севастополь (определены их границы). На их территории хотят ввести 3 государственных языка - русский, украинский, крымско-татарский.
Всем украинцам и апатридам, постоянно проживающим в Республике Крым и г. Севастополе на день принятия Крыма в состав России, хотят оформить российское гражданство. Планируется, что от него можно будет отказаться, заявив о желании сохранить имеющееся гражданство (остаться апатридом). Срок - 1 месяц. Предполагается, что российские паспорта выдадут в течение 3-х месяцев.
Денежной единицей на территориях новых субъектов Федерации, скорее всего, станет рубль. При этом хождение гривны хотят разрешить до 1 января 2016 г. Однако некоторые операции сразу (т. е. с момента принятия Крыма в состав России) планируется осуществлять в рублях. Речь идет об уплате налогов, таможенных и иных сборов, платежей в государственные внебюджетные фонды. Выплатах работникам бюджетных организаций и социальных выплатах. Платежах с юрлицами, зарегистрированными в других субъектах Федерации (за исключением платежей, осуществляемых при проведении банковских операций между кредитными организациями). До 1 января 2015 г. обмен гривен на рубли хотят осуществлять по официальному курсу, установленному ЦБ РФ.
Предположительно до 1 января 2015 г. будет действовать переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Федерации в различные системы (правовую, экономическую, финансовую, кредитную и др.). Планируется, что лишь с 1 января 2015 г. в этих субъектах будет применяться российское законодательство о налогах и сборах.
Законопроект определяет, как формируются органы Республики Крым и г. Севастополя, органы прокуратуры и местного самоуправления, суды. Он устанавливает, как функционируют банки, бюджетные учреждения, некредитные финансовые организации, адвокатура, нотариат. Уделено внимание соцгарантиям и вопросам воинской обязанности и военной службы.