Письмо Минфина России от 19 декабря 2013 г. N 02-06-010/56211 О передаче федерального имущества - списанных материальных ценностей в муниципальную школу, детский дом

Письмо Минфина России от 19 декабря 2013 г. N 02-06-010/56211

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу порядка передачи федерального имущества - списанных материальных ценностей в муниципальную школу, детский дом и т.д. и сообщает.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений осуществляет Минэкономразвития России.

Вместе с тем, считаем необходимым отметить следующее.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" активы, к которым в частности относятся объекты материальных ценностей, являются объектами бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 38 приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - N 157н) одно из условий принятия к учету материальных объектов имущества к учету в качестве основных средств является их неоднократное или постоянное использование в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения.

При этом, согласно пункту 52 Инструкции N 157н, отражение в учете выбытия основных средств и реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) не допускаются.

Имущество, которое выбыло из эксплуатации в результате принятия в отношении него решения о списании, до момента его ликвидации, уничтожения, либо иного исполнения решения (решения о реализации или безвозмездной передаче имущества) не подлежит учету в составе основных средств. Вместе с тем, в целях обеспечения сохранности, указанное имущество, находящееся у учреждения и закрепленное за соответствующим работником, следует учитывать за балансом. Для указанных целей учреждение вправе вводить дополнительные забалансовые счета (пункт 332 Инструкции N 157н).

В тоже время согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.

При этом право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

Порядок передачи имущества из федерального бюджета определяется законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами.

При этом казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (пункт 4 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материальные запасы, пригодные для дальнейшего использования, полученные у учреждения в результате разборки (демонтажа) основных средств, принимаются к учету на счете 0 105 00 000 "Материальные запасы".

С учетом изложенного, по мнению Департамента, при принятии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом о передаче федерального имущества, выбывшего из эксплуатации, в иную собственность (в том числе муниципальную собственность (муниципальное учреждение), указанный объект распоряжения следует принять к учету на счет 0 105 36 000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения".

В целях выяснения перечня документов, необходимых при передаче списанного имущества, Департаментом направлен запрос в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Дополнительные разъяснения будут направлены в адрес налогоплательщика при поступлении ответа по указанному запросу.

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов