Досье на проект федерального закона N 485729-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях" (внесен депутатами ГД А.Г. Сидякиным, А.Л. Красовым, И.Л. Зотовым) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 485729-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях"

31.03.2014	внесен депутатами ГД А.Г. Сидякиным, А.Л. Красовым, И.Л. Зотовым
	текст законопроекта, внесенного в ГД
	пояснительная записка
	заключение Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
	официальный отзыв Правительства РФ
	заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение)
20.05.2014	принят ГД в первом чтении постановлением N 4347-6 ГД
	текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
	заключение Правового управления Аппарата ГД (второе чтение)
01.07.2014	принят ГД во втором чтении постановлением N 4671-6 ГД
	текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
04.07.2014	принят ГД постановлением N 4771-6 ГД
	текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
09.07.2014	одобрен СФ постановлением N 310-СФ
21.07.2014	подписан Президентом РФ N 258-ФЗ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

9 июля 2014 г. Советом Федерации одобрены поправки к некоторым законодательным актам.

В УК РФ вводится статья, предусматривающая наказание за неоднократное нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Речь идет о деянии лица, ранее привлекавшегося к административной ответственности более 2 раз в течение 180 дней.

Закрепляется следующая санкция: штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 часов, либо исправительные работы от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

В КоАП РФ вносятся следующие изменения. В частности, до 30 суток увеличивается срок административного ареста за несоблюдение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах.

Устанавливается административная ответственность за повторное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, органа или учреждения УИС, органов ФСБ России, госохраны, военнослужащих в связи с исполнением служебных обязанностей (воспрепятствование деятельности). Условие - деяние совершено организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Граждан планируется штрафовать на 5 тыс. руб., применять к ним административный арест. Должностным лицам придется заплатить 10-20 тыс. руб., организациям - 50-100 тыс. руб.

Действующая редакция Кодекса предусматривает в т. ч. ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах (за призывы к нему, участие), если это повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, мешает движению пешеходов, транспортных средств и т п.

Дополнительно предложено наказывать, если такие деяния совершены на территории, непосредственно прилегающей к опасным производственным и (или) иным подобным объектам, или на путепроводах, ж/д магистралях, на нефте-, газо- и продуктопроводах, в местах размещения высоковольтных ЛЭП, в погранзоне и др. Один из видов наказания - административный арест.

Возможно, полиция будет вправе устанавливать оцепления также для предупреждения массовых беспорядков и иных действий, нарушающих права и свободы граждан.

На организаторов публичных мероприятий возлагается обязанность не допускать на последние лиц с оружием, предметами или веществами, которые способны создавать угрозу для жизни, здоровья, безопасности, имущества граждан.

Планируется установить дополнительные гарантии для журналистов. Основанием для их деятельности на публичном мероприятии будут являться редакционные удостоверения или иные документы, устанавливающие полномочия. Журналисты должны иметь ясно видимые отличительные знаки представителей СМИ.