Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 декабря 2010 г. N 718 "Об утверждении Положения о Департаменте развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 декабря 2010 г. N 718
"Об утверждении Положения о Департаменте развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2011 г.

ГАРАНТ:

Приказом Минэкономразвития России от 20 сентября 2012 г. N 605 настоящий приказ признан утратившим силу

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 13 мая 2009 г. N 159 "Об утверждении Положения о Сводном департаменте анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.А. Слепнева.

Министр

Э.С. Набиуллина

Положение
о Департаменте развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации
(утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 31 декабря 2010 г. N 718)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим обеспечение деятельности Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли).

Сокращенное наименование Департамента - ДРРВЭД.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральными агентствами, их территориальными органами, государственными органами и органами местного самоуправления, а также с подведомственными Министерству организациями.

1.4. Структура Департамента и численность сотрудников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание осуществляется в установленном в Министерстве порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 22 апреля 2011 г. N 188 в раздел 2 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает предложения по выработке государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли) и в сфере таможенно-тарифного регулирования.

2.1.2. Разрабатывает предложения по нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности и в сфере таможенно-тарифного регулирования.

2.1.3. Обеспечивает реализацию функции Министерства в области организационно-технического обеспечения деятельности подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле, включая подготовку проектов документов Комиссии и справочных материалов.

2.1.4. Обеспечивает реализацию функции Министерства в области взаимодействия с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли, образованным в соответствии с Правилами процедуры Комиссии Таможенного союза, утвержденными Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 15, по вопросам таможенно-тарифного регулирования.

2.1.5. Осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов в части динамики экспорта и импорта, мониторинг и прогнозирование конъюнктуры мировых рынков.

2.1.6. Осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития в части внешнеэкономической деятельности.

2.1.7. На основе анализа ситуации на российских рынках товаров готовит предложения об изменении срока отмены тарифных изъятий из режима свободной торговли и о мерах таможенно-тарифного регулирования ввоза на территорию Российской Федерации товаров, происходящих с таможенных территорий государств, с которыми у Российской Федерации установлен режим свободной торговли.

2.1.8. Оказывает содействие субъектам предпринимательской деятельности за рубежом в части организации взаимодействия с предпринимательскими сообществами, институтами поддержки экспорта по ключевым направлениям внешнеэкономической деятельности, а также по вопросам приобретения высокотехнологических активов.

2.1.9. Координирует деятельность в Министерстве по обеспечению благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом.

2.1.10. Осуществляет деятельность по выявлению, обобщению, предотвращению и устранению ограничений, запретов или дискриминации экспорта российских товаров.

2.1.11. Осуществляет мониторинг мер торговой политики иностранных государств, оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы на зарубежные рынки. Ведет реестр ограничительных мер, оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы на зарубежные рынки.

2.1.12. Участвует в деятельности по обеспечению благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом в области торговли услугами, оборота объектов интеллектуальной собственности, осуществления капиталовложений и перемещения рабочей силы на внешних рынках.

2.1.13. Участвует в работе по проведению переговоров, иных мероприятиях, а также выработке предложений по вопросам заключения, вступления в силу, исполнения, приостановления и прекращения действия международных договоров Российской Федерации в области торговли.

2.1.14. Координирует в Министерстве работу по подготовке предложений по вопросам, связанным с введением, изменением, отменой мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, мер защиты внутреннего рынка, включая антидемпинговые, специальные защитные, компенсационные и иные меры экономического характера.

2.1.15. Обеспечивает координацию деятельности российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству и научно-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами.

2.1.16. Обеспечивает ведение специализированного информационного ресурса "Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет", включая сбор, обработку и размещение информационных материалов, сопровождение функциональных интерактивных сервисов Портала.

2.1.17. Обеспечивает осуществление функций Министерства как ответственного исполнителя государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности", а также разработку и реализацию иных программных документов в сфере внешнеэкономической деятельности в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

2.1.18. Осуществляет совместно с заинтересованными Департаментами методическое обеспечение общего руководства деятельностью загранаппарата Министерства, а также выработку мер, направленных на повышение эффективности деятельности загранаппарата Министерства.

2.1.19. Осуществляет подготовку предложений по изменению перечня простых сборочных и иных операций, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара и которые не отвечают критериям достаточной переработки товаров, происходящих с территории Особой экономической зоны в Калининградской области.

2.1.20. Осуществляет выверку коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами, включая компенсационно-фрахтовые операции, а также готовит предложения по вопросам обеспечения интересов Российской Федерации при осуществлении валютно-кредитного взаимодействия с иностранными государствами.

2.1.21. Осуществляет экспертизу экспортных контрактов, заключенных российским экспортером и импортером страны-кредитора и предусматривающих осуществление поставок продукции (товаров и (или) услуг) в счет погашения и (или) обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации, на предмет определения соответствия условий контрактов общепринятой международной практике и положениям международных соглашений.

2.1.22. Организует в установленном порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов и других гражданско-правовых договоров на поставки товаров, оказание услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности Департамента.

2.1.23. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Департамент обращений граждан и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.24. Осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и утвержденными Министром направлениями деятельности Департамента.

2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.2.1. запрашивать у других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также у иных подведомственных Министерству организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента;

2.2.2. взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, их территориальных органов, а также подведомственных Министерству организаций, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;

2.2.3. привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства сотрудников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на Департамент функциями.

2.2.4. пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

2.2.5. пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными.

2.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.3.1. представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

2.3.2. рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;

2.3.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа;

2.3.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

3. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра, по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

3.4. Директор:

3.4.1. Руководит деятельностью Департамента и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.3. Распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения об отделах Департамента, а также согласовывает должностные регламенты сотрудников Департамента.

3.4.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.

3.4.5. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.

3.4.6. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

3.4.7. Совместно с Департаментом государственной службы и кадров:

3.4.7.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте, а также в загранаппарате Министерства.

3.4.7.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников Департамента, продлении сроков их пребывания на государственной службе.

3.4.7.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.

3.4.7.4. Организует работу аттестационной и конкурсной комиссий Департамента.

3.4.7.5. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми сотрудниками Департамента.

3.4.7.6. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении сотрудников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся сотрудников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Департамента.

3.4.7.7. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации сотрудников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.4.8. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

3.4.9. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству.

3.4.10. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Департамента или полученных от других органов и организаций.

3.4.11. Представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Департамента и отчет об их исполнении.

3.4.12. Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

3.4.13. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

3.5. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министра.

3.6. Сотрудники Департамента несут ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.