Приложение N 4
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 3 апреля 2014 г. N 174
План мероприятий ("Дорожная карта") Федеральной службы по труду и занятости
"Организация функционирования органов службы занятости и осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере труда, занятости и социальной защиты в Республике Крым и г. Севастополе"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа, подтверждающего исполнение мероприятия |
Ожидаемый результат |
Срок исполнения |
Исполнитель (соисполнители) |
|
Обеспечение социальных выплат безработным гражданам в переходный период
|
||||
1. |
Сформировать подекадные списки безработных граждан для осуществления социальных выплат в Республике Крым и г. Севастополе в переходный период |
Списки получателей социальных выплат в Республике Крым и г. Севастополе |
Предоставление социальных выплат |
Ежедекадно (10, 20, 30) до 31 декабря 2014 г. |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения, Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению, Фонд общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы, Фонд общеобязательного социального страхования на случай безработицы (Центр занятости) г. Севастополя*(1) |
2. |
Обеспечить подготовку платежных поручений и ведомостей на осуществление социальных выплат безработным граждан в Республике Крым и в г. Севастополе |
Платежные поручения и ведомости на осуществление социальных выплат гражданам в Республике Крым и в г. Севастополе |
Подписанные платежные поручения и ведомости |
Ежедекадно (10, 20, 30) до 31 декабря 2014 г. |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения, Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению, ФОССы |
3. |
Направить платежные поручения и ведомости на осуществление социальных выплат безработным гражданам в Казначейство Республики Крым и кредитные организации |
Подтверждающий акт о получении платежных поручений и ведомости |
Передача платежных поручений и ведомости в Казначейство Республики Крым и кредитные организации |
Ежедекадно (10, 20, 30) до 31 декабря 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению, ФОССы |
4. |
Предоставить Почте Республики Крым и Почте г. Севастополя ведомости на осуществление социальных выплат безработным гражданам |
Ведомости на осуществление социальных выплат безработным гражданам |
Получение Почтой Республики Крым и Почтой г. Севастополя ведомости |
Ежедекадно (10, 20, 30) до 31 декабря 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению, ФОССы |
5. |
Осуществить социальные выплаты безработным гражданам |
Отчет о проведенных выплатах |
Выплата пособия безработным гражданам |
Ежедекадно (10, 20, 30) до 31 декабря 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
6. |
Уточнить прогноз ежемесячной численности безработных граждан до конца 2014 года с учетом складывающейся ситуации на рынке труда в Республике Крым и г. Севастополе |
Запрос Роструда в органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя |
Аналитическая записка в Минтруд России |
Апрель - май 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
7. |
Уточнить объемы необходимых средств на обеспечение социальных выплат безработным гражданам на плановый период 2015 и 2016 годов |
Предложения по уточненным объемам |
Уточнение объемов необходимых средств на плановый период 2015 и 2016 годов |
Июль 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
8. |
Подготовить предложения к проекту федерального закона о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов на обеспечение социальных выплат безработным гражданам |
Предложения в проект федерального бюджета |
Направление в Минтруд России предложений к проекту федерального закона о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов |
Август 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
|
Обеспечение социальных выплат гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий на Чернобыльской АЭС и по "Маяк", а также отдельной категории военнослужащих и членам их семей в Республике Крым и г. Севастополе в переходный период
|
||||
9. |
Осуществить денежные компенсации и выплаты в переходный период |
Списки получателей социальных выплат в Республике Крым и г. Севастополе |
Направление выплат |
Ежемесячно |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
10. |
Оказать содействие в организации работы по обмену контактной информацией между органами социальной защиты населения Республики Крым и г.Севастополя и Роструда |
Письмо Роструда |
Наименование и адрес ОСЗН, ФИО и номер телефонов Руководителя и Заместителя руководителя, курирующего указанные выплаты, ФИО, номера телефонов и адреса электронной почты сотрудников, ответственных за выплаты |
Май 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
11. |
Оказать содействие в организации работы по представлению реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и рекомендательные письма по правилам заполнения списков (реестров) получателей денежных компенсаций и пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей*(2), включая обеспечение выплат по следующим направлениям: компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий*(3); компенсации расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти*(4); ежегодной денежной компенсации на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца*(5); ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)*(6); ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"*(7) |
Информирование органов социальной защиты населения г. Севастополя и Республики Крым |
Сформирован реестр получателей и представлен в Роструд |
Май - ноябрь 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
12. |
Подготовить предложения к проекту федерального бюджета на 2015 год и на 2016 и 2017 годы с учетом дополнительной потребности на осуществление выплат гражданам Республики Крым и г. Севастополя |
Предложения |
Предложения к проекту федерального бюджета на 2015 год и на 2016 и 2017 годы с учетом дополнительной потребности на осуществление выплат гражданам Республики Крым и г. Севастополя |
Июль 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
|
Организация контроля и надзора назначения и выплаты отдельных видов государственных пособий лицам, неподлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) и женам военнослужащих проходящих военную службу по призыву
|
||||
13. |
Оказать содействие в организации работы по обмену контактной информацией между органами социальной защиты населения Республики Крым и г.Севастополя и Роструда |
Письмо Роструда |
Наименование и адрес ОСЗН, ФИО и номер телефонов Руководителя и Заместителя руководителя, курирующего указанные выплаты, ФИО, номера телефонов и адреса электронной почты сотрудников, ответственных за выплаты |
Май 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению,# Управление информационных технологий |
14. |
Осуществить контроль и надзор в части, касающейся назначения и выплаты отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия), и женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву |
Информирование органов социальной защиты населения Республики Крым и г. Севастополя |
Сформирован реестр получателей и представлен в Роструд |
Май - декабрь 2014 г. |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населентю, Управление информационных технологий |
|
Организация деятельности территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе
|
||||
15. |
Организационно-штатные мероприятия, связанные с созданием территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
В соответствии с Планом организационно-штатных мероприятий по созданию в Республике Крым и г. Севастополе территориальных органов Роструда, утвержденным приказом Роструда от 24 марта 2014 г. N 114 |
|
|
|
|
Информационно-технологическое обеспечение
|
||||
16. |
Подготовить для территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе перечень оборудования, необходимого для автоматизации служебной деятельности |
Перечень оборудования, необходимого для автоматизации служебной деятельности |
Согласованный перечень оборудования для автоматизации служебной деятельности |
31 марта 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление информационных технологий |
17. |
Подготовить заявки на выделение финансовых средств, необходимых для приобретения оборудования, общесистемного и специального программного обеспечения |
Заявка на выделение финансовых средств |
Выделение необходимого объема финансовых средств |
До 10 апреля 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление информационных технологий |
18. |
Заключить государственные контракты на приобретение оборудования, общесистемного и специального программного обеспечения |
Государственные контракты |
Исполнение государственных контрактов, развертывание оборудования и общего программного обеспечения в государственных инспекциях труда в Республике Крым и г. Севастополе и их настройка |
До 31 июля 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление информационных технологий |
19. |
Обеспечить развертывание специального программного обеспечения основной и хозяйственной деятельности, его настройку и обучение для работы с ним персонала |
Планы развертывания систем |
Функционирующие в соответствии с законодательством Российской Федерации автоматизированные системы, обеспечивающие выполнение основной и хозяйственной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации |
До 1 октября 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление информационных технологий |
|
Материально-техническое обеспечение
|
||||
20. |
Определить потребность в материально-техническом обеспечении для функционирования территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
Заявка на материально-техническое обеспечение |
Определение потребности в материально-техническом обеспечении |
До 10 апреля 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление делами |
21. |
Подготовить предложения по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, помещений, занимаемых территориальными органами Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
Заявка на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Сметная документация |
Подготовка предложений на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт |
сентябрь - октябрь 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление делами |
|
Финансовое обеспечение
|
||||
22. |
Сформировать и представить проекты бюджетов на 2015 год территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
Проект бюджета |
Утверждение бюджетных ассигнований на 2015 год |
Октябрь 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета |
23. |
Довести до территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год |
Приказ Роструда |
Финансирование деятельности территориальных органов Роструд в г.Севастополе и Республике Крым |
Декабрь 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета |
|
Нормативно-методическое обеспечение
|
||||
24. |
Оказать методическую и консультационную помощь по вопросам организации деятельности, а также организации предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций |
Информационные, инструктивные письма, консультации |
Применение нормативных правовых актов Российской Федерации, а также актов Роструда в деятельности территориальных органов |
В течение 2014 г. |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
|
Информационно-разъяснительная работа
|
||||
25. |
Организовать работу по взаимодействию со СМИ территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
Информационные, инструктивные письма, консультации |
Повышение уровня информированности граждан в части их прав, предусмотренных законодательством о труде, а также в получении компенсационных выплат |
Апрель - июнь 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление информационных технологий |
26. |
Создать интернет-страницы территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе на интернет-портале Роструда |
Частное техническое задание |
Интернет-страницы территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
1 июля 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление информационных технологий |
27. |
Подготовить информационно-разъяснительные материалы Роструда (буклеты, брошюры, плакаты) в территориальные органы Роструда в Республике Крым и г.Севастополе по актуальным вопросам законодательства Российской Федерации о труде |
Доклад Роструда |
Повышение уровня информированности граждан по вопросам трудового законодательства |
Август -сентябрь 2014 г. |
Иванков М.Ю., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
28. |
Организовать информирование и консультирование работников и работодателей по вопросам трудового законодательства Российской Федерации |
План мероприятий |
Предоставление информационной услуги |
Май - декабрь 2014 г. (по отдельному плану) |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
|
Кадровое обеспечение
|
||||
29. |
Подготовить изменения и дополнения в План обучения кадров территориальных органов Роструда на 2014 год, в части включения в План мероприятий по обучению работников территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
Приказ Роструда |
Организация обучения работников территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
До 10 мая 2014 г. |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
30. |
Организовать краткосрочное повышение квалификации сотрудников Государственных инспекций труда в Республике Крым и в г. Севастополе на местах осуществления трудовой деятельности (теоретическое обучение) |
Приказ Роструда |
Получение знаний по положениям законодательства Российской Федерации, регулирующим деятельность территориальных инспекций труда |
Июнь - ноябрь 2014 г. |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
31. |
Организовать прохождение практики сотрудниками Государственных инспекций труда в Республике Крым и г. Севастополе в ГИТ в субъектах Российской Федерации (практическое обучение) |
План мероприятий |
Получение навыков осуществления контрольно-надзорной деятельности |
Июль-ноябрь 2014 г. |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации (по списку) |
32. |
Организовать стажировки сотрудников Государственных инспекций труда в Республике Крым и г. Севастополе непосредственно на собственных рабочих местах под контролем наставников (практическое обучение) |
План мероприятий |
Применение знаний и умений по положениям законодательства Российской Федерации, регулирующим деятельность территориальных инспекций труда, контрольно-надзорной деятельности |
Ноябрь-декабрь 2014 г. |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации (по списку) |
|
Организация взаимодействия Роструда с органами государственной власти осуществляющими полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты в Республике Крым и г. Севастополе
|
||||
33. |
Оказать содействие в образовании органов исполнительной Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (Министерство труда, занятости и социальной защиты населения Республики Крым, Департамент труда, занятости и социальной защиты г. Севастополя) |
Проекты нормативных правовых актов |
Решение о создании органов исполнительной Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Март - апрель 2014 г. |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения, Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
34. |
Оказать содействие в регистрации образованных органов исполнительной власти в сфере занятости в налоговых органах |
Свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановки на учёт в налоговом органе |
Получение свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановки на учёт в налоговом органе |
Апрель - май 2014 г. |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения |
35. |
Оказать содействие в постановке на учёт образованных органов исполнительной власти в сфере занятости в Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации |
Пакет документов |
Получение документов о постановке на учёт |
Апрель - май 2014 г. |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения |
36. |
Оказать содействие органам государственной власти, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения Республики Крым и г. Севастополя, в формировании нормативной правовой базы и переходе на осуществление полномочий в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (обучение работников органов службы занятости, помощь в подготовке нормативных правовых актов, методологическая и консультационная помощь) |
План мероприятий |
Методические консультации по организации работы по осуществлению федерального надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в территориальных органах Роструда в Республике Крым и г. Севастополе |
Март - декабрь 2014 г. (по отдельному плану) |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения, Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
37. |
Оказать помощь по вопросам организации деятельности, а также организации предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения |
Инструктивные письма, приказы Роструда, нормативные правовые акты |
Изучение нормативных правовых актов Российской Федерации, а также актов Роструда в деятельности органов службы занятости |
В течение 2014 г. |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения, Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
38. |
Организовать обучение сотрудников органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения по ознакомлению и применению на практике законодательства Российской Федерации (теория, практика с применением опыта наставников органов службы занятости субъектов Российской Федерации и сотрудников центрального аппарата Роструда) |
Доклад Роструда |
Получение знаний и навыков осуществления работы по законодательству Российской Федерации, регулирующему деятельность органов службы занятости |
Май - ноябрь 2014 г. (по отдельному плану) |
Паршин М.В., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения |
39. |
Оказать содействие в командировании сотрудников органов службы занятости и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации с целью реализации мероприятий настоящего Плана |
План мероприятий |
Получение методологической и консультационной помощи |
Март - декабрь 2014 г. |
Паршин M.B., Управление контроля и надзора в сфере занятости населения, Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
40. |
Оказать практическую помощь с выездом на место по заполнению и формированию реестров, и их представления в Роструд для осуществления направления выплат получателям |
Доклад Роструда |
Получение знаний и навыков по заполнению и формированию реестров получателей, и их представления в Роструд для осуществления направления выплат |
Август-ноябрь 2014 г. (по отдельному плану) |
Паршин М.В., Управление предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению |
|
Организация взаимодействия Роструда и территориальных органов Роструда в Республике Крым и г. Севастополе с иными органами государственной власти
|
||||
41. |
Провести методические консультации по организации межведомственного взаимодействия при осуществлении федерального надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
План мероприятий |
Методические консультации по организации межведомственного взаимодействия при осуществлении федерального надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
Март-декабрь 2014 г. (по отдельному плану) |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
42. |
Организовать командирование сотрудников центрального аппарата Роструда и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации с целью реализации мероприятий настоящего Плана |
План мероприятий |
Получение методологической и консультационной помощи |
Март - декабрь 2014 г. (по отдельному плану) |
Шкловец И.И., Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
______________________________
*(1) Далее - ФОССы
*(2) В соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, включая: Федеральные законы от 15 мая 1991 г. N 1244-1 и от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475, от 27 мая 2006 г. N 313, от 30 июня 2010 г. N 481 и др.
*(3) Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
*(4) постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"
*(5) постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца"
*(6) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
*(7) постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".