Приложение. Положение о бюджетном процессе в г. Троицке Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
г. Троицка Московской области
от 31 января 2002 г. N 137/39

Положение
о бюджетном процессе в городе Троицке Московской области

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2005 г.

Общие положения

1. Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность представительных и исполнительных органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению городского бюджета, а также по контролю за его исполнением.

Настоящее Положение о бюджетном процессе в городе Троицке Московской области (в дальнейшем именуемое Положение) регламентирует права и полномочия Совета депутатов города Троицка, главы города, администрации города Троицка и иных участников бюджетного процесса в городе.

2. Настоящее Положение разработано на основе:

1. Конституции Российской Федерации.

2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР".

6. Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления".

7. Устава города.

Используемые сокращения и понятия

Сокращения

1. Совет депутатов - Совет депутатов города Троицка Московской области.

2. Администрация - администрация города Троицка.

3. Дума - Московская областная Дума.

4. Администрация области - администрация Московской области.

5. Территория - территория города Троицка.

6. Программа - программа социально-экономического развития города Троицка, представляющая собой увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам комплексы мероприятий, обеспечивающие эффективное решение целевых задач.

7. Область - Московская область.

8. Финорган - Троицкое финансовое управление Министерства финансов Московской области.

9. КРУ МФ РФ - Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации.

Используемые понятия

Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления.

Доходы городского бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области в распоряжение органов местного самоуправления.

Расходы городского бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов местного самоуправления.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

Дотации - сумма средств из областного бюджета, направляемая на исполнение городского бюджета для формирования его доходной части без указания конкретного направления использования этих средств.

Субвенция - сумма средств из областного бюджета, выделяемая на определенный срок и направляемая на пополнение городского бюджета с указанием конкретного направления ее использования.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распределителю бюджетных средств.

Минимальные государственные социальные стандарты - государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на территории города.

Регулирующие доходы - доходные источники, поступающие в городской бюджет в виде процентных отчислений по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год.

Закрепленные доходы - доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле (процент) поступают на постоянной или долговременной основе в установленном порядке в городской бюджет.

Минимальная бюджетная обеспеченность - минимально допустимая стоимость муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств городского бюджета.

Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

Муниципальный заем (заимствование) - передача в собственность муниципального образования денежных средств, которые муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.

Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя муниципальным образованием гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц.

Внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте.

Внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации.

Нормативы бюджетной обеспеченности - расчетные показатели (в натуральном и стоимостном выражении), применяемые в целях межбюджетного регулирования при формировании проекта городского бюджета на соответствующий финансовый год.

Секвестр (сокращение расходов бюджета) - снижение на определенный процент городских расходов ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года.

Ведомственная классификация расходов городского бюджета - группировка расходов городского бюджета, отражающая распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств городского бюджета.

Целевой бюджетный фонд - фонд, образуемый в составе городского бюджета, формируемый за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов и используемый по утверждаемому бюджету или отдельной смете этого фонда исключительно на цели, в связи с которыми он образован.

Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах городского бюджета.

Муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств городского бюджета.