Решение Московской городской избирательной комиссии от 20 марта 2014 г. N 76/2 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы" (документ утратил силу)

Решение Московской городской избирательной комиссии от 20 марта 2014 г. N 76/2
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Московская городская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы.

2. Направить утвержденный Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Московской городской Думы на согласование в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва.

3. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях Московской городской избирательной комиссии.

Председатель комиссии

В.П. Горбунов

Секретарь комиссии

Ю.А. Ермолов

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы
(утв. решением Московской городской избирательной комиссии от 20 марта 2014 г. N 76/2)

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Московская городская избирательная комиссия по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Московской городской Думы.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат для финансирования своей избирательной кампании обязан открыть в определенном Московской городской избирательной комиссией филиале Открытого акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России) специальный избирательный счет для учета денежных средств (далее - средства), образующих избирательный фонд.

1.2. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым: вопросам.

1.3. Кандидат может поручить открыть специальный избирательный счет и (или) предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам. О таком поручении кандидат обязан письменно уведомить соответствующую окружную избирательную комиссию.

1.4. Специальный избирательный счет кандидата открывается на основании заявления кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, если он назначен (приложение N 1) по предъявлении документа, выданного для открытия специального избирательного счета окружной избирательной комиссией (приложение N 2), принявшей заявление кандидата о выдвижении.

1.5. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется на основании договора банковского счета незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:

- документа, выданного соответствующей окружной избирательной комиссией кандидату для открытия специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России;

- паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати (код ф. 0401026), оформленной в порядке, установленном нормативными актами Центрального банка Российской Федерации;

- нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения и открытия им специального избирательного счета) и копии решения окружной избирательной комиссии о его регистрации.

1.7. Кандидат сообщает соответствующей окружной избирательной комиссии реквизиты открытого специального избирательного счета (приложение N 3).

1.8. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, договором банковского счета с учетом положений настоящего Порядка. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации. Плата за услуги Сбербанка России по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты Сбербанком России не начисляются и не уплачиваются.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в распоряжении о переводе денежных средств (далее - распоряжение) слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

2.2. Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований граждан заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в распоряжении.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода средств на специальный избирательный счет.

2.4. Платежные поручения на перевод добровольных пожертвований юридического лица заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств с учетом следующих особенностей: в реквизите "Назначение платежа" дополнительно указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 59 Закона города Москвы от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" (далее - Кодекс). В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные частью 2 статьи 59 Закона города Москвы от 06.07.2005 N 38, отсутствуют".

2.5. При внесении собственных средств на специальный избирательный счет кандидат указывает в распоряжении фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве и делает запись "Собственные средства кандидата"; при внесении собственных средств кандидата его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в распоряжении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина уполномоченного представителя по финансовым вопросам, информация о гражданстве и делается запись "Собственные средства кандидата".

2.6. При внесении собственных средств избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, в распоряжении указывается наименование избирательного объединения и делается запись "Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата".

2.7. Предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования на специальный избирательный счет в распоряжении указывает реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей.

2.8. Расходование средств избирательных фондов кандидатов осуществляется с учетом следующих особенностей:

2.8.1. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража агитационного материала должна осуществляться отдельными платежными поручениями, составляемыми в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

2.8.2. При переводе средств за изготовление агитационных материалов в платежном поручении в реквизите "Назначение платежа" следует указывать:

1) Код агитационного материала:

"М1" - изготовление одного тиража агитационного печатного материала;

"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;

"МЗ" - изготовление иного агитационного материала;

"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом на собственном оборудовании.

2) Наименование агитационного материала. Определяется кандидатом самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в соответствующую окружную избирательную комиссию в соответствии с частью 4 статьи 54 Кодекса.

3) Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем номер.

Пример заполнения реквизита "Назначение платежа":

"М1; "календарь референдум"; оплата по договору от 12.10.2013 N 3; XXX руб., без НДС".

2.9. Филиал Сбербанка России - держатель специального избирательного счета по требованию соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидата обязан периодически (не реже одного раза в неделю) предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата (приложения NN 4, 5). Положение о предоставлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.10. Филиал Сбербанка России - держатель специального избирательного счета по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязан представить в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в Сбербанке России времени операционного дня. Средства, перечисленные до дня голосования, но поступившие в филиал Сбербанка России позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном Кодексом порядке в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалом Сбербанка России по письменному указанию соответствующей окружной избирательной комиссии.

3.3. На основании ходатайства кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

1) выдвинутому кандидату, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться до установленного Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата соответственно;

3) иным зарегистрированным кандидатам, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

3.4. О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая окружная избирательная комиссия в письменном виде сообщает соответствующему филиалу Сбербанка России.

3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата) до даты представления итогового финансового отчета.

Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружных избирательных комиссий (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм средств) перечисляются филиалами Сбербанка России в доход бюджета города Москвы. При этом специальный избирательный счет закрывается.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов
депутатов Московской городской Думы

                                Заявление

         кандидата на открытие специального избирательного счета

                                                             Руководителю

                                             ____________________________

                                                  (наименование и номер

                                               филиала Сбербанка России)

                                             ____________________________

                                                         (ФИО)

                                             от кандидата/уполномоченного

                                              представителя по финансовым

                                                       вопросам кандидата

                                             ____________________________

                                                        (ФИО)

     На  основании  статьи  58  Закона  города  Москвы от 06.07.2005 N 38

"Избирательный    кодекс    города   Москвы"  прошу  открыть  специальный

избирательный счет для формирования избирательного фонда.

     Документ ______________________________________________ прилагается.

                  (наименование избирательной комиссии)

     Уполномоченный  распоряжаться  денежными  средствами  избирательного

фонда кандидата _________________________________________________________

                                (ФИО уполномоченного лица)

     Доверенность прилагается.

Кандидат

(уполномоченный представитель

по финансовым вопросам кандидата)      __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов
депутатов Московской городской Думы

                                                             Руководителю

                                             ____________________________

                                                (наименование и номер

                                               филиала Сбербанка России)

                                             ____________________________

                                                 (ФИО руководителя)

                                             ____________________________

                                               (адрес филиала Сбербанка

                                                       России)

     На  основании  статьи  58  Закона  города  Москвы от 06.07.2005 N 38

"Избирательный кодекс города Москвы" ____________________________________

                                    (наименование избирательной комиссии)

разрешает кандидату в депутаты Московской городской Думы ________________

_________________________________________________________________________

                            (ФИО кандидата)

открыть специальный избирательный счет.

Председатель

окружной избирательной комиссии        __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

                                       М.П.

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов
депутатов Московской городской Думы

                                  В _____________________________________

                                    (наименование избирательной комиссии)

             О реквизитах специального избирательного счета

     Кандидат в депутаты Московской городской Думы ______________________

_________________________________________________________________________

                            (ФИО кандидата)

сообщает  о  том,  что для проведения  избирательной кампании  по выборам

депутатов Московской городской Думы "____" __________________ года открыт

специальный избирательный счет __________________________________________

                               (номер специального избирательного счета,

________________________________________________________________________.

                   наименование филиала Сбербанка России)

Кандидат

(уполномоченный представитель

по финансовым вопросам кандидата)      __________________________________

                                       (подпись, дата, инициалы, фамилия)

Приложение N 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов
депутатов Московской городской Думы

                                Сведения

    о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

                     избирательного фонда кандидата*

                                По состоянию на "__" __________ 20__ года

_________________________________________________________________________

                             (ФИО кандидата)

                         N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

                (номер специального избирательного счета)

Входящий остаток:           _____________________________________________

                                          (сумма прописью)

Поступило средств за период с ___________________ по ____________________

Всего:                      _____________________________________________

                                          (сумма прописью)

в том числе:

Руководитель                                М.П.

_____________________________               _____________________________

(наименование и номер филиала                     (подпись, дата,

      Сбербанка России)                          инициалы, фамилия)

------------------------------

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Приложение N 5
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
кандидатов при проведении выборов
депутатов Московской городской Думы

                                Сведения

       о расходовании денежных средств, находящихся на специальном

           избирательном счете избирательного фонда кандидата*

                                По состоянию на "__" __________ 20__ года

_________________________________________________________________________

                             (ФИО кандидата)

                         N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

                (номер специального избирательного счета)

Израсходовано средств за период с _________________ по __________________

Всего: __________________________________________________________________

                                  (сумма прописью)

в том числе:

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств представляются за один и тот же период времени на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

** Заполняется на основании представленных документов либо указывается "документы не представлены".

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                                   (сумма прописью)

Руководитель                          М.П.

_______________________________       ___________________________________

(наименование и номер филиала          (подпись, дата, инициалы, фамилия)

      Сбербанка России)