Приложение. Положение о порядке представления территориальными органами ФССП России информации по исполнительному производству в Федеральную службу судебных приставов

Приложение

Положение
о порядке представления территориальными органами ФССП России информации по исполнительному производству в Федеральную службу судебных приставов
(утв. приказом Федеральной службы судебных приставов от 20 января 2014 г. N 10)

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке представления информации по исполнительному производству в Федеральную службу судебных приставов, утвержденное приказом ФССП России от 15 сентября 2014 г. N 529

I. Общие положения

1. По поручениям руководства ФССП России, начальника Управления рассмотрения обращений в исполнительном производстве, его заместителей о представлении информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, проверки сообщений средств массовой информации о нарушении должностными лицами структурных подразделений территориальных органов ФССП России законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве территориальными органами ФССП России готовится заключение о результатах проверки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - Заключение).

2. Заключение утверждается руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации. Утверждение Заключения заместителем руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместителем главного судебного пристава субъекта Российской Федерации допускается только по согласованию с должностным лицом ФССП России, подписавшим поручение.

Сведения, представляемые территориальным органом ФССП России в дополнение к ранее направленному Заключению, и в случае, когда в поручении поставлены конкретные вопросы руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, представляются руководству ФССП России, в Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве.

В случае невозможности представления в ФССП России Заключения в установленный срок при наличии на то объективных причин в ФССП России направляется мотивированное ходатайство либо информационное письмо должностному лицу, подписавшему поручение, о продлении срока его исполнения (в случае, если срок представления информации ФССП России в органы государственной власти Российской Федерации это позволяет).

Информационные письма и ходатайства о продлении срока исполнения поручения направляются за подписью руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации. Направление ходатайства и информационного письма за подписью заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации допускается только по согласованию с должностным лицом ФССП России, подписавшим поручение.

В управлениях ФССП России по Москве и Московской области допускается утверждение Заключения и подписание информационного письма и ходатайства о продлении срока исполнения поручения заместителями руководителей, координирующими деятельность структурных подразделений по направлению организации работы с обращениями либо по организации принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии с организационно-распорядительными документами и должностными регламентами.

Заключение представляется по каждому исполнительному производству. Представление одного Заключения по нескольким исполнительным производствам допускается только в отношении исполнительных производств, входящих в сводное.

II. Содержание Заключения

3. Заключение должно состоять из вводной, описательной и заключительной (выводы) частей.

3.1. Вводная часть должна кратко отражать содержание обращения (жалобы), сообщения средств массовой информации, по которому проводится проверка.

3.2. Описательная часть должна содержать результаты проверки законности, полноты и своевременности действий должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП России при исполнении исполнительных производств, перечисление исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые были выполнены в рамках исполнительного производства.

Результаты проверки излагаются в хронологическом порядке совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, и в зависимости от фактических обстоятельств дела должны содержать сведения, предусматриваемые приложением к настоящему Положению (перечень сведений не является исчерпывающим).

Обязательному рассмотрению подлежит каждый довод заявителя, относящийся к компетенции ФССП России, изложенный в обращении (жалобе), сообщении средств массовой информации, по которому проводится проверка. Оценка обоснованности довода дается на основании фактических обстоятельств дела и копий процессуальных документов, относящихся к обстоятельствам, изложенным в обращении.

Не допускается оставление без рассмотрения какого-либо из доводов, относящихся к компетенции ФССП России.

Содержащиеся в обращении заявителя ходатайства, подлежащие рассмотрению в порядке ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также иные требования заявителя, подлежащие рассмотрению в особом порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Информация о результатах рассмотрения указанных ходатайств, а также иных требований заявителя, подлежащих рассмотрению в особом порядке, обязательно указывается в Заключении.

Копии процессуальных документов, вынесенных должностным лицом Службы судебных приставов по результатам рассмотренных ходатайств, прилагаются к Заключению.

3.3. Заключительная часть (выводы) должна содержать:

позицию руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации в отношении законности, полноты и своевременности совершения исполнительных действий, а также вывод о наличии (отсутствии) нарушений норм законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве в действиях должностных лиц структурного подразделения и аппарата управления территориального органа ФССП России;

сведения, изложенные в хронологическом порядке, об обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФССП России в порядке подчиненности, в судебном порядке и органах прокуратуры с указанием результатов обжалования.

4. Если при исполнении исполнительных документов не применялись меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо указывать причины неиспользования полномочий, предоставленных судебным приставам-исполнителям законодательством Российской Федерации.

5. При наличии в действиях должностных лиц территориального органа Федеральной службы судебных приставов нарушения норм законодательства об исполнительном производстве необходимо указывать меры, принятые в отношении виновных должностных лиц (назначение либо проведение служебной проверки).

6. В случае, если на момент поступления поручения ФССП России требования исполнительного документа не исполнены, до истечения срока представления Заключения необходимо принять все возможные меры для исполнения исполнительного документа и восстановления нарушенных прав лиц, законные интересы которых были нарушены в ходе исполнительного производства.

7. К Заключению должны прилагаться копии процессуальных документов, относящихся к обстоятельствам, изложенным в обращении.

III. Заключительные положения

8. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации представлять Заключения строго в сроки, установленные в поручении ФССП России.

9. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность информации о результатах проверки исполнения судебных актов и актов других органов возлагается на должностное лицо территориального органа ФССП России, утвердившее Заключение, подписавшее информационное письмо или ходатайство о продлении срока исполнения.