Статья 5. Порядок подготовки и проведения Собрания участников публичных слушаний

Статья 5. Порядок подготовки и проведения Собрания участников публичных слушаний

5.1. Собрание участников публичных слушаний (далее Собрание) проводятся в день, время и в местах, указанных в решении о назначении публичных слушаний, независимо от количества участников Собрания.

При проведении Собрания в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в Собрании территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на одной части территории, устанавливается законами РФ.

5.2. В ходе проведения Собрания ведется аудиозапись выступлений участников публичных слушаний.

5.3. Собрания проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Проведение собраний в нерабочие праздничные дни не допускается. В рабочие дни собрания начинаются не ранее 19 часов.

5.4. Перед началом проведения Собрания члены Комиссии:

1) осуществляют регистрацию участников Собрания;

2) раздают участникам Собрания карточки для голосования (приложение N 1);

3) составляют список участников публичных слушаний, изъявивших желание выступить на Собрании участников публичных слушаний;

4) решают иные организационные вопросы.

5.5. Регистрация участников Собрания осуществляется членами Комиссии перед началом Собрания. Сведения о зарегистрированных участниках заносятся в регистрационные листы с указанием:

- фамилии, имени, отчества и адреса места жительства гражданина (подтверждается предъявлением паспорта);

- наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, фамилии, имени, отчества его руководителя или представителя, реквизитов документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица;

- отметок о выдаче карточек для голосования.

5.6. Участники Собрания имеют право:

- выступать в ходе Собрания,

- вносить свои предложения и замечания к обсуждаемому проекту;

- участвовать в голосовании по всем решениям, обращениям, рекомендациям, предложениям, заключениям, принимаемым в ходе Собрания.

5.7. Участники Собрания обязаны соблюдать регламент публичных слушаний, порядок в Собрании.

5.8. Лицам, прибывшим на Собрание и не прошедшим регистрацию, право на выступление в прениях может быть предоставлено по решению председателя комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний или лица, ведущего публичные слушания.

5.9. Председательствует на Собрании председатель Комиссии или по его поручению член комиссии. Протокол Собрания ведет секретарь Комиссии.

5.10. Председательствующий:

1) открывает и закрывает Собрание в установленное время;

2) предоставляет слово для доклада инициатору проведения публичных слушаний, а также вопросов и выступлений в порядке очередности и (или) по мере поступления заявок.

5.11. Председательствующий вправе:

- призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

- прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведенного ему времени;

- задавать вопросы выступающему по окончании его выступления.

5.12. После завершения регистрации председательствующий на Собрании (председатель) объявляет о начале Собрания и оглашает:

- тему публичных слушаний,

- инициаторов проведения публичных слушаний,

- состав Комиссии,

- список приглашенных и прибывших на публичные слушания экспертов и специалистов,

- количество зарегистрированных участников Собрания и количество выданных карточек для голосования,

- перечень вопросов, выносимых на публичные слушания,

- список докладов и содокладов с указанием их докладчиков,

- количество участников Собрания, подавших заявку для выступлений по рассматриваемым вопросам,

- предложения Комиссии по регламенту Собрания.

5.13. Регламент Собрания принимается простым большинством голосов от числа участников Собрания и включает:

1) выступления докладчиков и содокладчиков по представленному проекту муниципального правового акта;

2) вопросы к докладчикам и содокладчикам;

3) выступления участников Собрания с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта;

4) голосования по поступившим замечаниям и предложениям;

5) голосование по проекту муниципального правового акта.

5.14. Участники Собрания задают вопросы путем передачи записок с вопросами в Комиссию либо устно с места после предоставления им слова председателем. Вопросы, поданные в виде записок, озвучивает председатель Собрания.

5.15. Заявки на выступления подаются участниками Собрания в комиссию в письменной форме или оглашаются ими устно после обращения председателя Собрания к их участникам с предложением высказаться на Собрании.

Выступающий на Собрании обязан не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемых на публичных слушаниях вопросов.

Время выступления определяется исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения Собрания, но не менее 5 минут на одно выступление.

5.16. Участник Собрания в ходе публичных слушаний не может быть ограничен в праве задать вопрос или выступить с предложением либо замечанием. Собрание не может быть прекращено раньше, чем будут получены ответы на вопросы и выскажутся по существу обсуждаемого проекта все желающие участники публичных слушаний.

Участник Собрания не может быть ограничен в праве постановки вопроса на голосование, если сформулированный им вопрос имеет непосредственное отношение к теме публичных слушаний.

В случае если обсуждение затянулось и выходит за рамки регламента, Собрание может принять решение о прекращении дальнейших прений или о внесении изменений в регламент слушаний.

5.17. Предложения и замечания по существу обсуждаемого проекта могут быть внесены посредством:

1) записи в книге (журнале) учета посетителей и записи предложений и замечаний, которая ведется в период работы соответствующей экспозиции;

2) выступления на Собрании участников публичных слушаний;

3) подачи в ходе Собрания письменных предложений, замечаний председателю Комиссии;

4) направления в течение семи календарных дней со дня проведения Собрания письменных предложений, замечаний в Комиссию.

5.18. Во время голосования по вопросам, включенным в повестку дня Собрания, или поднятым в процессе слушаний и поставленным на голосование Комиссия открыто и гласно проводит подсчет голосов по всем вопросам, поставленным на голосование. Данные о результатах голосования (количестве поданных голосов "ЗА" или "ПРОТИВ") вносятся в протокол публичных слушаний.