Решение Рязанской городской Думы от 14 ноября 2013 г. N 95-II "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 18.02.2010 N 58-I"

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", информацией прокуратуры Советского района города Рязани от 05.11.2013 N 15б2013, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 18.02.2010 N 58-I, следующие изменения:

1) абзацы пятый и шестой статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Контрольно-счетная палата города Рязани (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля);

орган внутреннего муниципального финансового контроля, созданный администрацией города Рязани (далее - уполномоченные на проведение внутреннего муниципального финансового контроля структурные подразделения администрации города Рязани);";

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Бюджетные полномочия Рязанской городской Думы

1. К бюджетным полномочиям Рязанской городской Думы относятся:

рассмотрение и утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Рязанской городской Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;

формирование и определение правового статуса органа внешнего муниципального финансового контроля;

установление расходных обязательств города Рязани в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

установление порядка определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет города;

утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу;

установление предельных объемов выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и каждый год планового периода) в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города;

установление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий;

осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области.";

3) в абзаце шестом статьи 6 после слов "в орган" дополнить словом "внешнего";

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Бюджетные полномочия органа внешнего муниципального контроля

К бюджетным полномочиям органа внешнего муниципального финансового контроля относятся:

осуществление в соответствии с действующим законодательством внешнего муниципального финансового контроля за исполнением бюджета города;

подготовка заключений на годовой отчет об исполнении бюджета города;

проведение экспертизы проекта решения о бюджете города, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города;

проведение аудита эффективности, направленного на определение экономности и результативности использования средств бюджета города;

проведение анализа и мониторинга бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

проведение экспертизы муниципальных программ;

подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами Рязанской городской Думы.";

5) в статье 19:

а) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"В случае, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 17 настоящего Положения и пункта 1 настоящей статьи, глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы на основании заключения комитета по бюджету в течении двух дней возвращает проект решения о бюджете города в администрацию города Рязани на доработку.";

б) в пункте 5:

- в подпункте 1 слова "комитету по бюджету, налогам и инвестициям Рязанской городской Думы" заменить словами "комитету по бюджету";

- в подпункте 2 слова "орган муниципального финансового контроля" заменить словами "орган внешнего муниципального финансового контроля";

- в подпункте 3 слова "комитет по бюджету, налогам и инвестициям Рязанской городской Думы" заменить словами "комитет по бюджету", слова "и комиссии", ", комиссию" исключить;

- в подпункте 4 слова "в комитет по бюджету, налогам и инвестициям" заменить словами "в комитет по бюджету", после слова "органа" дополнить словом "внешнего", слово ", комиссий" исключить;

в) в пункте 6 слова "комитет по бюджету, налогам и инвестициям" заменить словами "комитет по бюджету";

г) в пункте 3 статьи 23 после слов "в орган" дополнить словом "внешнего";

6) в статье 35:

а) в пункте 2:

- в абзаце втором после слов "в орган" дополнить словом "внешнего", слова "установленный пунктом 2.1" заменить словами "установленный пунктом 3";

- в абзаце первом пункта 6 слова "созданный им орган муниципального финансового контроля" заменить словами "орган внешнего муниципального финансового контроля";

7) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в Рязанской городской Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета города и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется органом внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном Рязанской городской Думой, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Главные администраторы средств бюджета города представляют годовую бюджетную отчетность в орган внешнего муниципального финансового контроля в срок не позднее 15 марта текущего финансового года.

4. Администрация города Рязани представляет отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.

5. Орган внешнего муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета города с учетом данных внешней проверки годовой отчетности главных администраторов средств бюджета города.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Рязанскую городскую Думу с одновременным направлением в администрацию города Рязани.";

8) в пункте 5 статьи 37 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и статьей 36 настоящего Положения";

9) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Организация муниципального финансового контроля в городе Рязани

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в городе Рязани уполномоченными органами (должностными лицами) в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.";

10) статьи 40 - 44 признать утратившими силу.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету и налогам Рязанской городской Думы (Трушина Г.В.).

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

А.А. Кашаев