Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 421 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 421
"Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2017 г., 10 июня 2021 г., 7 сентября 2022 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства России от 16 января 2024 г. N 8 настоящий документ признан утратившим силу с 25 января 2024 г.

 

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

8 мая 2014 г. N 421

 

Правила
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 421)

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2017 г., 10 июня 2021 г., 7 сентября 2022 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества) за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее соответственно - Фонд, решение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 39 Правила дополнены пунктом 1.1

1.1. При осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества в ходе исполнения бюджета Фонда не допускается осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Проект решения подготавливается органом управления Фондом в отношении объекта капитального строительства сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо объекта недвижимого имущества стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) в размере:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

а) 3 млрд. рублей и более - в форме правового акта Правительства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

б) менее 3 млрд. рублей для всех случаев - в форме правового акта органа управления Фондом.

3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества производится органом управления Фондом с учетом:

а) приоритетов и целей развития Фонда на среднесрочный и долгосрочный периоды, потребности Фонда в объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества;

б) поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации;

в) результатов проведенной в определяемом органом управления Фондом порядке оценки эффективности использования средств бюджета Фонда, направляемых на капитальные вложения;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 сентября 2022 г. N 1575

См. предыдущую редакцию

г) наличия актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения. В случае отсутствия указанной проектной документации на день подготовки проекта решения, но при наличии положительной оценки эффективности использования средств бюджета Фонда, направляемых на капитальные вложения, в проект решения включаются только расходы на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение аудита проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. Проектная документация считается актуальной при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства (далее - положительное заключение государственной экспертизы), со дня получения которого прошло не более 24 месяцев, и при утверждении проектной документации заказчиком. В случае если со дня получения положительного заключения государственной экспертизы прошло более 24 месяцев, актуальность проектной документации подтверждается правовым актом Фонда. Положения настоящего подпункта не применяются при отборе объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию и строительству объектов капитального строительства.

4. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

5. Проект решения должен содержать следующую информацию:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства по форме, утверждаемой Фондом, в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на день подготовки проекта решения) или наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства (далее - инвестиционный проект);

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение, проектные и изыскательские работы);

в) наименование главного распорядителя бюджетных средств и государственного заказчика;

г) наименование застройщика и заказчика;

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

Информация об изменениях:

Подпункт "е" изменен с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 сентября 2022 г. N 1575

См. предыдущую редакцию

е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения или в случае, если по объекту капитального строительства планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства) или приобретения объекта недвижимого имущества либо предельный срок разработки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации (при отсутствии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения);

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения), либо стоимость подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, а также проведения аудита проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (при отсутствии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения) (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

Информация об изменениях:

Подпункт "ж 1" изменен с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 сентября 2022 г. N 1575

См. предыдущую редакцию

ж 1) предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (при отсутствии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения или в случае, если по объекту капитального строительства планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства) (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 сентября 2022 г. N 1575

См. предыдущую редакцию

з) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения), либо предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства (по объекту капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию и строительству объекта капитального строительства), либо стоимости подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, а также проведения аудита проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (при отсутствии актуальной утвержденной проектной документации на день подготовки проекта решения) (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта), либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

Информация об изменениях:

Подпункт "и" изменен с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 сентября 2022 г. N 1575

См. предыдущую редакцию

и) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (объект недвижимого имущества) с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, а также на проведение аудита проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

Информация об изменениях:

Подпункт "к" изменен с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 сентября 2022 г. N 1575

См. предыдущую редакцию

к) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) объема бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (объект недвижимого имущества) с выделением объема бюджетных инвестиций, предусматриваемого на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, а также на проведение аудита проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

6. Проекты решений, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, не позднее 2 месяцев до рассмотрения Правительством Российской Федерации основных характеристик бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период направляются Фондом на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

7. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает проекты решений, поступившие на согласование в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня их поступления и дает оценку финансовых последствий принятия проектов решений.

8. После получения оценки финансовых последствий принятия проектов решений от Министерства финансов Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление Правительства России от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

а) проект правового акта Правительства Российской Федерации, указанный в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, направляется Фондом в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

б) проект правового акта органа управления Фондом, указанный в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, утверждается органом управления Фондом.

9. Внесение изменений в решения осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их принятия.

10. На основании утвержденных в соответствии с настоящими Правилами решений орган управления Фондом формирует инвестиционную программу Фонда на очередной финансовый год и плановый период и утверждает ее в 2-недельный срок со дня подписания Президентом Российской Федерации федерального закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год и плановый период.

 

Закреплено, как реализуются бюджетные инвестиции в форме капвложений в объекты капстроительства госсобственности и (или) в приобретение недвижимости в госсобственность за счет средств бюджета ФСС РФ.

Объекты капстроительства (недвижимость) отбираются органом управления Фондом с учетом приоритетов и целей развития ФСС РФ, а также поручений и указаний Президента РФ и Правительства РФ. Кроме того, во внимание принимаются результаты оценки эффективности использования средств Фонда, направляемых на капвложения.

Если стоимость объекта капстроительства (недвижимости) составляет 1,5 млрд руб. и более, то органом управления Фондом готовится проект правового акта Правительства РФ. В остальных случаях решение оформляется актом самого органа управления ФСС РФ.

Установлено, какую информацию должно содержать решение. Так, в нем указываются наименование, стоимость, мощность и срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капстроительства (недвижимости), направление инвестирования (строительство, реконструкция, в т. ч. с элементами реставрации, техперевооружение, приобретение) и пр.

Проекты решений направляются Фондом на согласование в Минфин России. Срок - не позднее 2 месяцев до рассмотрения Правительством РФ основных характеристик бюджета Фонда.

Министерство в течение 30 дней должно оценить финансовые последствий принятия решения.

Проект решения направляется в Минтруд России для последующего внесения в Правительство РФ или утверждается органом управления Фондом.

На основании принятых решений орган управления Фондом формирует инвестиционную программу ФСС РФ на очередной финансовый год и плановый период и утверждает ее в 2-недельный срок со дня подписания Президентом РФ закона о бюджете ФСС РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 г. N 421 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации"

 

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

 

Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 мая 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 20 ст. 2532

 

Постановлением Правительства России от 16 января 2024 г. N 8 настоящий документ признан утратившим силу с 25 января 2024 г.

 

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

 

Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2022 г. N 1575

Изменения вступают в силу с 16 сентября 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 10 июня 2021 г. N 892

Изменения вступают в силу с 25 июня 2021 г. и применяются к решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности РФ и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, принимаемым в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ, после 25 июня 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 39

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления