Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 января 2014 г. N 05-10-44/254 "О трансграничной перевозке опасных отходов"

Минприроды России рассмотрело запрос Росприроднадзора от 18 декабря 2013 г. N СМ-08-02-28/19010 по вопросу применения формы уведомления о трансграничной перевозке отходов и сообщает следующее.

Решением 8-го совещания Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (27 ноября - 01 декабря 2006 г., Найроби, Кения) N BС-VIII/18 ранее действующие формы уведомления о трансграничной перевозке опасных отходов были пересмотрены.

В связи с этим, в настоящее время в адрес государств импорта необходимо направлять уведомления, оформленные в соответствии с вышеназванным Решением, размещенным на сайте Базельской конвенции.

Пересмотренные формы уведомления, документ о перевозке для контроля за трансграничной перевозкой опасных отходов и инструкции по заполнению этих документов прилагаются.

Приложение: на 17 л. в 1 экз.

Р.Р. Гизатулин

Документ-уведомление о трансграничных перевозках/поставках отходов

1. Экспортер-уведомитель		Регистрационный N:				3. Номер уведомления:
Наименование:						Предмет уведомления
Адрес:						A. (i) Разовая поставка:
						(ii) Многократная поставка:
Контактное лицо:						В. (i) Удаление (1):
Тел.:	Факс:					(ii) Рекуперация:
Эл. почта:						С. Предварительно согласованный объект по рекуперации (2, 3)					Да: Нет:
2. Импортер-получатель		Регистрационный N:				4. Общее число планируемых поставок:
Наименование (Ф.И.О.):						5. Общее предполагаемое количество (4):
						Тонн (Мг):
						куб. м:
Адрес:						6. Планируемый период поставки(ок) (4):
						Первая отгрузка (партия):					Последняя отгрузка (партия):
Контактное лицо:						7. Вид(ы) упаковки (5):
Тел.:	Факс:					Особые требования при обращении (6):					Да: Нет:
Эл. почта:						11. Операция(и) по удалению/рекуперации (2):
8. Предполагаемый(е) перевозчик(и)		Регистрационный N:				Koд D/Koд R(5):
Наименование (7):						Применяемая технология (6):
Адрес:
Контактное лицо:						Цель экспорта (1; 6)
Тел.:		Факс:
Эл. почта:						12. Определение и состав отходов (6):
Вид перевозки (5):
9. Производитель(и) отходов (1; 7; 8)		Регистрационный N:
Наименование (Ф.И.О.):
Адрес:
						13. Физические свойства (5):
Контактное лицо:
Тел.:		Факс:				14. Идентификация отходов (указать кодовые обозначения)
Эл. почта:						i) Базель, приложение VIII (либо IX, если применимо):
Место и процесс образования отходов (6):						ii) Код ОЭСР (если не совпадает с i):
						iii) Перечень отходов ЕС:
10. Объект по удалению (2):		или объект по рекуперации (2):				iv) Национальный код в стране экспорта:
Регистрационный N:						v) Национальный код в стране импорта:
Наименование:						vi) Иное (указать):
Адрес:						vii) Код Y:
						viii) Код Н (5):
Контактное лицо:						ix) Класс ООН (5):
Тел.:		Факс:				х) Номер ООН:
Эл. почта:						xi) Грузовое наименование ООН:
Фактическое место удаления/рекуперации:						xii) Таможенный(е) код(ы) (СС):
15. Заинтересованные страны/государства (а), где применимо - кодовый N компетентного органа (b), конкретные пункты вывоза или ввоза (с)
Государство экспорта/отправки	Государство(а) транзита (ввоза и вывоза)									Государство импорта-назначения
(а)
(b)
(с)
16. Таможенные пункты ввоза и/или вывоза и/экспорта (Европейское сообщество):
Ввоз:			Вывоз:						Экспорт:
17. Заявление экспортера - уведомителя/источника - производителя (1):
Настоящим подтверждаю, что, по всем имеющимся у меня сведениям, данная информация является полной и достоверной. Подтверждаю также принятие исполнимых в законном порядке письменных договорных обязательств и то, что трансграничная перевозка покрыта или будет покрыта действующим договором страхования или иной действительной финансовой гарантией, если таковые необходимы.
Экспортер/уведомитель:			Дата:						Подпись:
Производитель:			Дата:						Подпись:
18. Количество приложений
ЗАПОЛНЯЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ
19. Подтверждение соответствующего компетентного органа страны импорта-назначения/транзита (1)/экспорта-отправки (9):						20. Письменное согласие (1; 8) компетентного органа на перевозку:
						Страна:
Страна:						Согласие дано (дата):
Дата получения уведомления:						Согласие действительно с:					по:
Дата отправки подтверждения:						Особые условия: Нет					Если да, см. раздел 21 (6):
Наименование компетентного органа:						Наименование компетентного органа:
Печать и/или подпись:						Печать и/или подпись:
21. Особые условия согласия на перевозку или причины отказа

1) Требуется согласно Базельской конвенции.

2) В случае операций R12/R13 или D13-D15 приложить при необходимости также соответствующую информацию об объекте(ах), где будут проводиться последующие операции R1-R11 или D1-D12.

3) Заполняется для перевозок в пределах зоны ОЭСР и только в случаях, предусмотренных пунктом В ii).

4) При неоднократных поставках приложить подробный список.

5) См. список сокращений и кодов на следующей странице.

6) При необходимости приложить подробную информацию.

7) Если более одного - приложить список.

8) Если предусмотрено национальным законодательством.

9) Если применимо в рамках решения ОЭСР.

Список сокращений и кодов, используемых в документе-уведомлении

ОПЕРАЦИИ ПО УДАЛЕНИЮ (Раздел 11)
D1	Захоронение в земле или сброс на землю (например, на свалку и т.д.)
D2	Обработка почвы (например, биохимическое разложение жидких или илистых отходов в почве и т.д.)
D3	Закачивание на большую глубину (например, закачивание отходов соответствующей консистенции в скважины, соляные купола или естественные резервуары и т.д.)
D4	Сброс в поверхностные водоемы (например, сброс жидких или илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны и т.д.)
D5	Сброс на специально оборудованные свалки (например, сброс в отдельные отсеки с изолирующей прокладкой и поверхностным покрытием для гарантии их изоляции друг от друга и окружающей среды и т.д.)
D6	Сброс в водоемы, кроме морей/океанов
D7	Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском дне
D8	Биологическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке
D9	Физико-химическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке (например, выпаривание, сушка, прокаливание и т.д.)
D10	Сжигание на суше
D11	Сжигание в море
D12	Захоронение (например, захоронение контейнеров в шахте и т.д.)
D13	Получение однородной или неоднородной смеси до начала любой из операций, указанных в настоящем списке
D14	Переупаковка до начала любой из операций, указанных в настоящем списке
D15	Хранение в ожидании любой из операций в настоящем списке
ОПЕРАЦИИ ПО РЕКУПЕРАЦИИ (Раздел 11)
R1	Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания) или иным способом для получения энергии (Базель/ОЭСР) - использование преимущественно в виде топлива или иным способом для получения энергии (ЕС)
R2	Утилизация/восстановление растворителей
R3	Рециркуляция/утилизация органических веществ, не используемых в виде растворителей
R4	Рециркуляция/утилизация металлов и их соединений
R5	Рециркуляция/утилизация других неорганических материалов
R6	Восстановление кислот и оснований
R7	Рекуперация компонентов, используемых для борьбы с загрязнением
R8	Рекуперация компонентов катализаторов
R9	Повторная перегонка нефтепродуктов или иное повторное применение ранее использованных нефтепродуктов
R10	Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на земледелии или улучшающая экологическую обстановку
R11	Использование отходов любых операций под номерами R1-R10
R12	Обмен отходами для применения к ним любых операций под номерами R1-R11
R13	Аккумулирование материала для последующего применения любой операции, значащейся в настоящем списке.
ВИДЫ УПАКОВКИ (Раздел 7)		КОДЫ Н и КЛАССИФИКАЦИЯ ООН (Раздел 14)
1.	Бочки металлические
2.	Бочки деревянные	Класс ООН	код Н	Свойства
3.	Канистры металлические
4.	Ящики	1	Н1	Взрывчатые вещества
5.	Мешки	3	Н3	Огнеопасные жидкости
6.	Комбинированная упаковка	4.1	Н4.1	Огнеопасные твердые вещества
7.	Емкости под давлением	4.2	Н4.2	Вещества или отходы, способные самовозгораться
8.	Без тары	4.3	Н4.3	Вещества или отходы, выделяющие огнеопасные газы при соприкосновении с водой
9.	Прочее (указать)
ВИД ПЕРЕВОЗКИ (Раздел 8)		5.1	Н5.1	Окисляющие вещества
		5.2	Н5.2	Органические пероксиды
R = Автомобильная		6.1	Н6.1	Токсичные (ядовитые) вещества
Т = Железнодорожная		6.2	Н6.2	Инфицирующие вещества
S = Морская		8	Н8	Коррозионные вещества
А = Воздушная		9	Н10	Выделение токсичных газов при контакте с воздухом или водой
W = Внутренними водотоками		9	Н11	Токсичные вещества (вызывающие отсроченные или хронические заболевания)
ФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА (Раздел 13)
1.	Порошкообразные/порошки	9	Н12	Экотоксичные вещества
2.	Твердые	9	Н13	Вещества, способные после удаления образовывать каким-либо образом, например, путем выщелачивания, другие материалы, обладающие каким-либо из указанных выше свойств.
3.	Вязкие/пастообразные
4.	Илистые
5.	Жидкие
6.	Газообразные
7.	Прочие (указать)

Документ о перевозке для трансграничных перевозок/поставок отходов

1. Соответствует уведомлению N					2. Серийный N/общее число поставок/
3. Экспортер-уведомитель			Регистрационный N:		4. Импортер-получатель				Регистрационный N:
Наименование (Ф.И.О.):					Наименование (Ф.И.О.):
Адрес:					Адрес:
Контактное лицо:					Контактное лицо:
Тел.:		Факс:			Тел.:			Факс:
Эл. почта:					Эл. почта:
5. Фактическое количество: Тонн (Мг):      куб. м:					6. Фактическая дата поставки:
7. Упаковка		Вид(ы) (1):			Количество грузовых мест:
Особые требования при обращении (2): Да: Нет
8. а) 1-й перевозчик (3):			8. b) 2-й перевозчик:			8. с) Последний перевозчик:
Регистрационный N:			Регистрационный N:			Регистрационный N:
Наименование:			Наименование:			Наименование:
Адрес:			Адрес:			Адрес:
Тел.:			Тел.:			Тел.:
Факс:			Факс:			Факс:
Эл. почта:			Эл. почта:			Эл. почта:
--------Заполняется представителем перевозчика--------								Более 3 перевозчиков (2)
Вид перевозки (1): Дата перегрузки: Подпись:		Вид перевозки (1): Дата перегрузки: Подпись:					Вид перевозки (1): Дата перегрузки: Подпись:
9. Производитель(и) отходов (4; 5; 6):					12. Определение и состав отходов (2):
Регистрационный N:
Наименование:
Адрес:
Контактное лицо:					13. Физические свойства (1):
Тел.:		Факс:
Эл. почта:					14. Идентификация отходов (указать кодовые обозначения) i) Базель, приложение VIII (либо IX, если применимо): ii) Код ОЭСР (если не совпадает с i): iii) Перечень отходов ЕС: iv) Национальный код в стране экспорта: v) Национальный код в стране импорта: vi) Иное (указать): vii) Код Y: viii) Код Н (1): ix) Класс ООН (1): х) Номер ООН: xi) Грузовое наименование ООН: xii) Таможенный(е) код(ы) (СС):
Место производства (2):
10. Объект по удалению		или объект по рекуперации
Регистрационный N:
Наименование:
Адрес:
Контактное лицо:
Тел.:		Факс:
Эл. почта:
Фактическое место удаления/рекуперации (2)
11. Операция(и) по удалению/рекуперации
Код D/код R (1):
15. Заявление экспортера - уведомителя/источника - производителя (4):
Настоящим подтверждаю, что, по всем имеющимся у меня сведениям, данная информация является полной и достоверной. Подтверждаю также принятие исполнимых в законном порядке письменных договорных обязательств и то, что трансграничная перевозка покрыта или будет покрыта действующим договором страхования или иной действительной финансовой гарантией, если таковые необходимы, а также что от компетентных органов заинтересованных стран получены все необходимые согласия.
Ф.И.О.:		Дата:			Подпись:
16. Заполняется любыми лицами, участвующими в трансграничной перевозке, если требуется дополнительная информация
17. Поставка получена импортером - грузополучателем (если им не является объект):             Дата:             Ф.И.О.:           Подпись:
ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОБЪЕКТА ПО УДАЛЕНИЮ/РЕКУПЕРАЦИИ
18. Поставка поступила на объект по удалению		или рекуперации			19. Настоящим подтверждаю завершение удаления/рекуперации вышеозначенных отходов.
Дата поступления:		Принята:		Не принята*:
Поступившее количество: тонн (Мг):             куб. м:				* немедленно связаться с компетентными органами	Ф.И.О.:
Примерная дата удаления/рекуперации:					Дата:
Операция по удалению/рекуперации (1):
Ф.И.О.:					Подпись и печать:
Дата:
Подпись:

1) См. список сокращений и кодов на следующей странице.

2) При необходимости приложить подробную информацию.

3) При наличии более чем трех перевозчиков - приложить информацию, указанную в разделе 8 (а, b, с).

4) Требуется согласно Базельской конвенции.

5) Если более одного - приложить список.

6) Если предусмотрено национальным законодательством.

ЗАПОЛНЯЕТСЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ (если необходимо согласно национальному законодательству)
20. Страна экспорта-отправки либо таможенный пункт вывоза		21. Страна импорта-назначения либо таможенный пункт ввоза
Отходы, указанные в настоящем документе о перевозке, отбыли из страны		Отходы, указанные в настоящем документе о перевозке, прибыли в страну
(дата):		(дата):
Подпись:		Подпись:
Печать:		Печать:
22. Печати таможенных органов стран транзита
Название страны:		Название страны:
Ввоз:	Вывоз:	Ввоз:	Вывоз:
Название страны:		Название страны:
Ввоз:	Вывоз:	Ввоз:	Вывоз:

Список сокращений и кодов, используемых в документе о перевозке

ОПЕРАЦИИ ПО УДАЛЕНИЮ (Раздел 11)				ОПЕРАЦИИ ПО РЕКУПЕРАЦИИ (Раздел 11)
D1	Захоронение в земле или сброс на землю (например, на свалку и т.д.)			R1	Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания) или иным способом для получения энергии (Базель/ОЭСР) - использование преимущественно в виде топлива или иным способом для получения энергии (ЕС)
D2	Обработка почвы (например, биохимическое разложение жидких или илистых отходов в почве и т.д.)
D3	Закачка на большую глубину (например, закачка отходов соответствующей консистенции в скважины, соляные купола или естественные резервуары и т.д.)
				R2	Утилизация/восстановление растворителей
D4	Сброс в поверхностные водоемы (например, сброс жидких или илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны и т.д.)			R3	Рециркуляция/утилизация органических веществ, не используемых в виде растворителей
D5	Сброс на специально оборудованные свалки (например, сброс в отдельные отсеки с изолирующей прокладкой и поверхностным покрытием, гарантирующими их изоляцию друг от друга и окружающей среды и т.д.)			R4	Рециркуляция/утилизация металлов и их соединений
				R5	Рециркуляция/утилизация других неорганических материалов
D6	Сброс в водоемы, кроме морей/океанов			R6	Восстановление кислот и оснований
D7	Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском дне			R7	Рекуперация компонентов, используемых для борьбы с загрязнением
D8	Биологическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке			R8	Рекуперация компонентов катализаторов
				R9	Повторная перегонка нефтепродуктов или иное повторное применение ранее использованных нефтепродуктов
D9	Физико-химическая обработка, не оговоренная в других разделах настоящего списка, которая ведет к образованию конечных соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из способов, оговоренных в настоящем списке (например, выпаривание, сушка, прокаливание и т.д.)
				R10	Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на земледелии или улучшающая экологическую обстановку
				R11	Использование отходов любых операций под номерами R1-R10
D10	Сжигание на суше
D11	Сжигание в море			R12	Обмен отходами для применения к ним любых операций под номерами R1-R11
D12	Захоронение (например, захоронение контейнеров в шахте и т.д.)
D13	Получение однородной или неоднородной смеси до начала любой из операций, указанных в настоящем списке			R13	Аккумулирование материала для последующего применения любой операции, значащейся в настоящем списке.
D14	Переупаковка до начала любой из операций, указанных в настоящем списке
D15	Хранение в ожидании любой из операций, перечисленных в настоящем списке.
ВИДЫ УПАКОВКИ (Раздел 7)		КОДЫ Н и КЛАССИФИКАЦИЯ ООН (Раздел 14)
10.	Бочки металлические
11.	Бочки деревянные	Класс ООН	код Н	Свойства
12.	Канистры металлические
13.	Ящики
14.	Мешки	1	Н1	Взрывчатые вещества
15.	Комбинированная упаковка	3	Н3	Огнеопасные жидкости
16.	Емкости под давлением	4.1	Н4.1	Огнеопасные твердые вещества
17.	Без тары	4.2	Н4.2	Вещества или отходы, способные самовозгораться
18.	Прочее (указать)	4.3	Н4.3	Вещества или отходы, выделяющие огнеопасные газы при соприкосновении с водой
ВИД ПЕРЕВОЗКИ (Раздел 8)
		5.1	Н5.1	Окисляющие вещества
R = Автомобильная		5.2	Н5.2	Органические пероксиды
Т = Железнодорожная		6.1	Н6.1	Токсичные (ядовитые) вещества
S = Морская		6.2	Н6.2	Инфицирующие вещества
А = Воздушная		8	Н8	Коррозионные вещества
W = Внутренними водотоками		9	Н10	Выделение токсичных газов при контакте с воздухом или водой
ФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА (Раздел 13)
8.	Порошкообразные/порошки	9	Н11	Токсичные вещества (вызывающие отсроченные или хронические заболевания)
9.	Твердые
10.	Вязкие/пастообразные	9	Н12	Экотоксичные вещества
11.	Илистые	9	Н13	Вещества, способные после удаления образовывать каким-либо образом, например, путем выщелачивания, другие материалы, обладающие каким-либо из указанных выше свойств.
12.	Жидкие
13.	Газообразные
14.	Прочие (указать)

Дополнительную информацию, в частности по идентификации отходов (раздел 14), т.е. о кодах, используемых в приложениях VIII и IX к Базельской конвенции, кодах ОЭСР и кодах Y, можно найти в справочном руководстве, имеющемся в ОЭСР и в секретариате Базельской конвенции.