Постановление Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 444
"Об утверждении Правил согласования государственным заказчиком возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу, и возмещения убытков, причиненных головному исполнителю вследствие неиспользования по решению государственного заказчика указанных производственных мощностей"
20 сентября 2017 г.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила согласования государственным заказчиком возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу, и возмещения убытков, причиненных головному исполнителю вследствие неиспользования по решению государственного заказчика указанных производственных мощностей.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва,
15 мая 2014 г.
N 444
Правила
согласования государственным заказчиком возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу, и возмещения убытков, причиненных головному исполнителю вследствие неиспользования по решению государственного заказчика указанных производственных мощностей
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 444)
20 сентября 2017 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок согласования государственным заказчиком государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик) возможности ликвидации или перепрофилирования головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, заключавшим с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу (далее - головной исполнитель), производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу (далее соответственно - производственные мощности, поставки продукции), и возмещения убытков, причиненных головному исполнителю вследствие неиспользования по решению государственного заказчика производственных мощностей в случае прекращения поставок продукции на очередной год и плановый период.
2. В случае прекращения поставок продукции на очередной год и плановый период государственный заказчик в течение 3 месяцев после утверждения государственного оборонного заказа на очередной год и плановый период направляет головному исполнителю уведомление о планируемом периоде возобновления поставок продукции.
3. При получении соответствующего уведомления головной исполнитель по истечении 6 месяцев после утверждения государственного оборонного заказа на очередной год и плановый период вправе обратиться к государственному заказчику с предложением о согласовании возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей.
4. Головной исполнитель, предлагающий согласование возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, направляет государственному заказчику обращение с приложением следующих документов:
а) копия устава организации - головного исполнителя, заверенная в установленном порядке;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления головным исполнителем такого документа государственный заказчик запрашивает его самостоятельно);
в) описание предполагаемых к ликвидации или перепрофилированию производственных мощностей с пообъектным перечнем, а также с номенклатурой производившейся на них продукции;
Подпункт "г" изменен с 30 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2017 г. N 1128
г) согласование возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей организации - головного исполнителя с федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", обеспечивающими реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой эти организации осуществляют деятельность (далее - отраслевой орган), и с федеральным органом исполнительной власти или организацией, осуществляющими полномочия собственника имущества организации - головного исполнителя.
5. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, государственный заказчик предлагает головному исполнителю представить недостающие документы в течение 10 рабочих дней.
В случае непредставления головным исполнителем таких документов в установленный срок государственный заказчик возвращает обращение, предусмотренное пунктом 4 настоящих Правил (далее - обращение головного исполнителя), с указанием причин возврата.
6. В случае если производственные мощности головного исполнителя обеспечивают поставки продукции одного вида для 2 и более государственных заказчиков, обращение головного исполнителя направляется в адрес государственного заказчика, заключавшего государственный контракт на поставку продукции в наибольшем количестве.
7. Государственный заказчик рассматривает обращение головного исполнителя в течение 30 календарных дней с участием отраслевого органа, принимая во внимание меры государственной поддержки, оказываемые головному исполнителю, и его участие в реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, и по результатам рассмотрения согласовывает возможность ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей либо отказывает в этом согласовании с соответствующими обоснованиями и направляет уведомление об этом головному исполнителю.
8. Государственный заказчик вправе отказать в согласовании возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей только в случае, если планируется возобновление поставок продукции и по результатам рассмотрения обращения головного исполнителя государственный заказчик совместно с отраслевым органом и головным исполнителем разработали и утвердили план мероприятий по обеспечению загрузки производственных мощностей до возобновления поставок продукции.
9. Копия уведомления, указанного в пункте 7 настоящих Правил, с приложением копий поступивших от головного исполнителя в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил документов (в случае отказа в согласовании прилагается также копия утвержденного плана мероприятий) направляется в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и в отраслевой орган.
10. Согласование возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей с государственным заказчиком осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. В случае если несмотря на реализацию плана мероприятий, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, у головного исполнителя, которому государственным заказчиком отказано в согласовании возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, образуются убытки, связанные с поддержанием технической готовности и неполной загрузкой производственных мощностей, головной исполнитель вправе обратиться в отраслевой орган для подготовки заключения по вопросу возмещения причиненных убытков.
Отраслевой орган осуществляет подготовку указанного заключения и направляет его государственному заказчику в месячный срок после обращения головного исполнителя.
12. Возмещение причиненных головному исполнителю убытков осуществляется государственным заказчиком в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, подготавливаемым государственным заказчиком, отказавшим головному исполнителю в согласовании ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, после получения заключения отраслевого органа о необходимости возмещения этих убытков за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных государственному заказчику на реализацию государственных программ в сфере обороны страны и безопасности государства и непрограммной части расходов федерального бюджета, путем их перераспределения на эти цели в установленном порядке.
Согласно действующему законодательству в случае прекращения поставок продукции по гособоронзаказу головной исполнитель не вправе ликвидировать или перепрофилировать без согласования с госзаказчиком производственные мощности, обеспечивающие такие поставки.
Установлен порядок указанного согласования.
Госзаказчик в течение 3 месяцев после утверждения гособоронзаказа на очередной год и плановый период направляет головному исполнителю уведомление о планируемом периоде возобновления поставок продукции.
При получении уведомления головной исполнитель по истечении 6 месяцев после утверждения гособоронзаказа вправе обратиться к госзаказчику с предложением о согласовании возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей.
Для этого нужно предварительно получить согласование от госоргана (госкорпорации), обеспечивающего реализацию единой госполитики в отрасли экономики, в которой занят головной исполнитель, а также от собственника его имущества.
Госзаказчик рассматривает обращение головного исполнителя в течение 30 календарных дней. Учитываются меры господдержки, оказываемые головному исполнителю, и его участие в реализации инвестпроектов, финансируемых за счет федерального бюджета.
В согласовании отказывают, если выполняются 2 условия. Во-первых, планируется возобновление поставок продукции. Во-вторых, госзаказчик совместно с отраслевым органом и головным исполнителем разработали и утвердили план мероприятий по обеспечению загрузки производственных мощностей до возобновления поставок продукции.
Если несмотря на реализацию плана мероприятий у головного исполнителя образуются убытки, связанные с поддержанием технической готовности и неполной загрузкой производственных мощностей, он может обратиться за их возмещением к головному исполнителю. Последний в месячный срок составляет по данному вопросу заключение и направляет его госзаказчику. Он, в свою очередь, готовит соответствующее решение Правительства РФ.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 444 "Об утверждении Правил согласования государственным заказчиком возможности ликвидации или перепрофилирования производственных мощностей, обеспечивающих поставки продукции по государственному оборонному заказу, и возмещения убытков, причиненных головному исполнителю вследствие неиспользования по решению государственного заказчика указанных производственных мощностей"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 мая 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 мая 2014 г. N 21 ст. 2701
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2017 г. N 1128
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2017 г.