Приказ Федерального архивного агентства от 19 мая 2014 г. N 30-к "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014-2015 годы"

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" и Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII, пункт 2), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014-2015 годы. [2]

2. Заместителям руководителя и начальникам структурных подразделений аппарата Росархива обеспечить своевременное исполнение мероприятий указанного Плана.

3. Информацию о ходе выполнения Плана регулярно рассматривать на заседаниях Комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росархива и урегулированию конфликтов интересов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Росархива

А.Н. Артизов

План противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014-2015 гг.
(утв. приказом Федерального архивного агентства от 19 мая 2014 г. N 30-к)

ГАРАНТ:

См. План Росархива по противодействию коррупции на 2016-2017 гг., утвержденный приказом Росархива от 31 декабря 2015 г. N 172-к

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих
				Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруд России
1.2.	Обеспечение усиления работы должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции
1.3.	Организация проведения проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации	Отдел государственной службы, кадров и наград	По мере возникновения оснований для проведения проверки	Предотвращение случаев коррупционных или иных правонарушений
1.4.	Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации
1.5.	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Руководство Росархива	Постоянно	Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений
		Отдел государственной службы, кадров и наград
		Договорно-правовой отдел
		Начальники структурных подразделений
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и	Руководство Росархива	Постоянно	Предотвращение случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители"
		Отдел государственной службы, кадров и наград
	организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Росархива		В течение 2014-2015 гг.
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Регулярно, оперативно по принятии нормативных правовых документов	Знание государственными служащими общих принципов служебного поведения, положений законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерции и о противодействии коррупции
1.8.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Отдел государственной службы, кадров и наград	Регулярно	Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения подарков, предотвращение нарушений
1.9.	Организация работы по доведению до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Регулярно	Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взяток, проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими, предотвращение правонарушений
1.10.	Разработка нормативного правового акта Росархива, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Отдел государственной службы, кадров и наград	Оперативно по издании типового нормативного акта, обязывающего сообщать о получении подарка и порядка его сдачи	Предотвращение нарушения законодательства, касающегося получения подарков в связи с исполнением должностных обязанностей
1.11.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	В соответствии с программами обучения	Наличие высокого профессионализма в области противодействия коррупции у сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.12.	Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	январь-апрель 2014 г.,	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
		Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок	январь-апрель 2015 г.
1.13.	Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	январь-апрель 2014 г.,	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
			январь-апрель 2015 г.
1.14.	Обеспечение представления директорами, подведомственных Росархиву организаций, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	январь-апрель 2014 г.,	Предотвращение случаев нарушения законодательства о Российской Федерации о противодействии коррупции
			январь-апрель 2015 г.
1.15.	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	май 2014 г.,	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации о противодействии коррупции
			май 2015 г.
1.16.	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директоров, подведомственных Росархиву учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	май 2014 г.,	Предотвращение случаев нарушения законодательства о Российской Федерации о противодействии коррупции
			май 2015 г.
1.17.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими и директорами, подведомственных Росархиву организаций, а также соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	На основании анализа представленных сведений и поступившей информации	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
1.18.	Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством	Отдел государственной службы, кадров и наград	На основании поступившей информации	Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
1.19.	Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Отдел государственной службы, кадров и наград	По мере необходимости	Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений
1.20.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взятки или дачи взятки, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
1.21.	Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Росархив, положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе:	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Знание гражданами, поступающими на гражданскую службу законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, о порядке проверки сведений, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции
	- об ответственности за коррупционные правонарушения;
	- запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы;
	- о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством
1.22.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по реализации в исполнительных органах требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Знание об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:	Договорно-правовой отдел	Постоянно	Выявление коррупционных факторов и их устранение
	- проектов нормативно-правовых актов;
	- действующих нормативных правовых актов;
	- иных документов
	с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
2.2.	Организация размещения Росархивом нормативных правовых актов на официальных сайтах в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством	Пресс-секретарь	Постоянно	Выявление коррупционных факторов и их устранение
2.3.	Техническое обеспечение функционирования информационного ресурса на официальном сайте Росархива для размещения в сети Интернет проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Пресс-секретарь	Постоянно	Выявление коррупционных факторов и их устранение
2.4.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Договорно-правовой отдел	Постоянно	Повышение качества антикоррупционной экспертизы вследствие учета мнений независимых экспертов
2.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росархиве	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Повышение уровня работы по вопросам организации противодействия коррупции
		Договорно-правовой отдел
2.6.	Внедрение в деятельность Росархива инновационных технологий государственного управления и администрирования	Руководство Росархива	Постоянно	Повышение эффективности деятельности Росархива, в том числе в области противодействия коррупции
		Общий отдел с режимно-секретной частью
		Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
2.7.	Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Общий отдел с режимно-секретной частью	Постоянно	Совершенствование межведомственного взаимодействия в целом, повышение эффективности работы Росархива по оказанию государственных услуг
		Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
2.8.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Общий отдел с режимно-секретной частью	Постоянно	Осуществление эффективного ведения учета и контроля исполнения документов
2.9.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок	Постоянно	Повышение эффективности и прозрачности в области организации государственных закупок
2.10.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Постоянно	Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходования бюджетных средств
		Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок
		Договорно-правовой отдел
3.	Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росархва информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Прозрачность и доступность информации об антикоррупционной деятельности
		Пресс-секретарь
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Постоянное взаимодействие с гражданами и организациями; учет информации о фактах проявления коррупции
		Пресс-секретарь
		Общий отдел с ре жимно-секретной частью
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Постоянное взаимодействие с посетителями портала; учет информации о фактах проявления коррупции
		Пресс-секретарь
		Общий отдел с режимно-секретной частью
	- функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
	- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росархива (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росархивом с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Повышение результативности и эффективности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
		Общий отдел с режимно-секретной частью
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Повышение уровня осведомленности по вопросам противодействия коррупции
		Пресс-секретарь
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Обеспечение открытости и прозрачности работы Росархива в вопросах борьбы с коррупцией
		Пресс-секретарь
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве и организация проверки таких фактов	Отдел государственной службы, кадров и наград	Постоянно	Улучшение работы по борьбе с коррупцией в результате получения информации из дополнительных источников
		Пресс-секретарь
		Договорно-правовой отдел
4.	Мероприятия Росархива, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.	Оптимизация предоставления Росархивом услуг, а также внедрение в деятельность Росархива административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Отдел организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий	Постоянно	Достижение максимальной эффективности деятельности Росархива по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг
4.2.	Проведение совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Руководство Росархива	Постоянно	Предотвращение случаев коррупционных проявлений, нарушения законодательства о государственной гражданской службы Российской Федерации, о противодействии коррупции
		Отдел государственной службы, кадров и наград