Решение Европейского Суда по правам человека от 15 октября 2013 г. по вопросу приемлемости жалобы N 26291/06 "Гахраманов против Азербайджана" [Gahramanov v. Azerbaijan] (I Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(I Секция)

Решение от 15 октября 2013 г.
по вопросу приемлемости жалобы N 26291/06
"Гахраманов против Азербайджана"
[Gahramanov v. Azerbaijan]
(извлечение)

Обстоятельства дела

Заявитель был задержан в Бакинском международном аэропорту во время прохождения пограничного контроля, поскольку его фамилия была внесена в базу данных государственной пограничной службы с отметкой о задержании. Сотрудники пограничной службы отвели его в отдельную комнату и предложили ожидать дальнейшего выяснения ситуации. Заявитель утверждал, что провел в этой комнате четыре часа, тогда как государство-ответчик считало, что только два. В это время заявитель не мог выйти или связаться с кем-либо. После того, как было установлено, что его фамилия внесена в базу данных из-за административной ошибки (она не была удалена после президентского помилования в связи с судимостью), ему было разрешено покинуть аэропорт. Стоимость неиспользованного авиабилета была ему возмещена. Вместе с тем страны отклонили его требование о компенсации за незаконное лишение свободы.

Вопросы права

По поводу соблюдения пункта 1 статьи 5 Конвенции. С учетом многообразия существующих в современном обществе ситуаций, в которых граждане вынуждаются к ограничению свободы передвижения или личной свободы в интересах общего благополучия, авиапассажир должен рассматриваться как согласившийся на ряд проверок безопасности на основании своего выбора передвижения по воздуху. Эти меры могут включать проверки личных документов, багажа или ожидание дополнительных проверок для установления того, представляет ли это лицо угрозу безопасности при перелете* (* Насколько можно понять из решения по делу, заявитель обвинялся в заговоре с целью захвата государственной власти и угрозы для безопасности при перелете не представлял (прим. переводчика).). Соответственно, если пассажир задержан во время прохождения пограничного контроля в аэропорту с целью выяснения его статуса не более чем на время, строго необходимое для выполнения необходимых формальностей, вопрос с точки зрения статьи 5 Конвенции не возникает.

Общая продолжительность нахождения заявителя в отдельной комнате не могла превышать нескольких часов. Когда сотрудники пограничной службы задержали его и предложили ожидать в отдельной комнате, у них были основания полагать, что необходимы дополнительные проверки личности, так как его фамилия сопровождалась отметкой в их внутренней базе данных. Не имелось данных о том, что нахождение заявителя в комнате вышло за рамки строго необходимого времени для проверки багажа и выполнения соответствующих административных формальностей по выяснению его ситуации. После установления того, что отметка в базе данных являлась результатом административной ошибки, заявитель был освобожден и смог покинуть аэропорт немедленно. Следовательно, его содержание под стражей не составляло лишение свободы в значении статьи 5 Конвенции.

Решение

Жалоба признана неприемлемой.