Приложение 2. Условия и порядок, которые необходимо соблюдать руководителям при установлении в учреждениях просвещения доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, а также доплат за выполнение наряду с основной работой обязанностей временно отсутствующих работников и рекомендуемые ответы на вопросы, возникающие в связи с установлением этих доплат

Приложение 2
к приказу Минпроса СССР
от 5 марта 1988 г. N 38

Условия и порядок*,
которые необходимо соблюдать руководителям при установлении в учреждениях просвещения доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, а также доплат за выполнение наряду с основной работой обязанностей временно отсутствующих работников и рекомендуемые ответы на вопросы, возникающие в связи с установлением этих доплат

1. В целях заинтересованности работников учреждений просвещения в выполнении работ с меньшей численностью персонала применяются следующие формы работы:

а) совмещение профессий (должностей);

б) расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;

в) выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников.

Все эти виды работ допускаются на одном и том же предприятии, в учреждении с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению работы учреждения.

Под совмещением профессий (должностей) понимается выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности).

Под расширением зон обслуживания или увеличением объема выполняемых работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности.

Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы следует понимать замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

2. За совмещение профессий (должностей) доплаты устанавливаются работникам, занимающим должности, указанные в графе "Основная профессия (должность)", за выполнение обязанностей по тем профессиям (должностям), которые указаны в графе "Совмещаемая профессия (должность)".

3. Соглашение о совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ заключается на определенный срок или без указания срока и оформляется приказом руководителя учреждения по согласованию с комитетом профсоюза.

4. Обязанности работника, высвобожденного в результате совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, а также в случае временного отсутствия работника могут возлагаться на одного или нескольких работников.

Конкретный размер доплаты каждому из работников устанавливается от сложности, характера, объема выполняемых работ, степени затрат основного рабочего времени и не должен превышать 50% оклада (ставки) по занимаемой им основной должности.

5. На установление доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ может быть использована вся экономия фонда заработной платы, полученная от высвобождения численности работников по сравнению с численностью согласно штатному расписанию, утвержденному в установленном порядке.

6. На установление доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников может быть использовано не более 50 процентов тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника, независимо от числа лиц, между которыми распределяются эти доплаты.

7. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема работ могут быть уменьшены или полностью отменены при пересмотре норм в установленном порядке, а также при ухудшении качества работы. Об уменьшении или отмене доплат работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за месяц. Отмена или уменьшение размера доплат оформляется приказом по учреждению, согласованному с профкомом.

Доплаты за совмещение профессий (должностей) не устанавливаются в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (т.е. входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью против действующих норм трудовых затрат.

8. Доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания могут устанавливаться работнику наряду с надбавкой за профессиональное мастерство или высокую квалификацию.

9. Работникам, проработавшим неполный месяц, доплата за совмещение профессий (должностей) начисляется в установленном размере (в процентах к месячной тарифной ставке (окладу) по основной работе) пропорционально отработанному времени.

10. Доплаты, выплачиваемые работникам за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, а также за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления, т.е. для оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности, исчисления пенсий и в других случаях.

Рекомендуемые ответы на вопросы, связанные
с совмещением профессий (должностей), расширением зон обслуживания или увеличением объема выполняемых работ, а также с выполнением обязанностей временно отсутствующих работников

1. Вопрос:

Кем и какого содержания должен быть издан приказ о разрешении, например, заместителю директора школы-интерната по хозяйственной работе, получающего оклад в размере 110 руб. в месяц, совмещения по вакантной должности кастелянши?

Ответ:

Должен быть издан приказ директора школы-интерната, согласованный с профсоюзным комитетом, следующего содержания:

"Разрешить с 1 апреля 1988 (дата может быть с любого дня и месяца) заместителю директора по хозяйственной работе школы-интерната т. Васильевой Е.В. совмещение по вакантной должности кастелянши с доплатой в размере 55 руб. в месяц".

В данном случае зам. директора по хозяйственной работе установлена доплата в размере 50% от оклада 110 рублей, но размер доплаты может быть установлен и в меньшем размере, если объем выполняемых работ и степень затрат основного рабочего времени незначителен.

2. Вопрос:

В чем различие условий работы в порядке совместительства и в порядке совмещения профессий, расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ?

Ответ:

Чтобы различать и правильно оформлять работников в том же учреждении для выполнения работ по совместительству и в порядке совмещения профессий, расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, следует иметь в виду следующее:

Условия при совместительстве	Условия при совмещении профессий (должностей)...
1. Выполнение другой оплачиваемой работы с занятием штатной должности (в учреждениях просвещения разрешено рабочим, младшему обслуживающему персоналу)	1. Выполнение другой оплачиваемой работы без занятия штатной должности (согласно утвержденному Перечню)
2. Выполнение дополнительной работы за пределами основного рабочего времени, т.е. с увеличением рабочего дня на 3,5 часа или продолжительности рабочей недели на 20,5 часов при 41-часовой рабочей неделе	2. Выполнение дополнительной работы в основное рабочее время
3. Оплата труда за дополнительную работу в размере 0,5 оклада (ставки) по должности, по которой она выполняется в порядке совместительства	3. Доплата до 50% от ставки (оклада) по основной должности
4. Работающим в порядке совместительства рабочим (в т.ч. МОП): а) одновременно с отпуском по основной должности предоставляется оплачиваемый отпуск по должности, в которой работа ведется в порядке совместительства; б) выдача пособий по государственному социальному страхованию осуществляется только из заработка по основной должности; в) исчисление пенсий производится только из заработка по основной должности	4. Доплата за совмещение профессий... включается при исчислении среднего заработка во всех случаях его определения: а) при оплате отпуска; б) при назначении пенсий; в) при назначении пособий по государственному социальному страхованию и др.

3. Вопрос:

Из какого размера оклада (ставки) исчисляется доплата до 50% за совмещение профессий..., если это совмещение применяется в учрежден